Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А56-21587/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21587/2017
02 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурор Петродворцового района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя - ФИО3, служебное удостоверение ТО № 046164 от 27.01.2017

от заинтересованного лица – ФИО2, паспорт, выписка из ЕГРИП

установил:

Прокурор Петродворцового района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание 30.05.2017 явился представитель заявителя, заинтересованное лицо.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Предприниматель в судебном заседании признал наличие правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

В прокуратуру Петродворцового района Санкт-Петербурга 16.03.2017 из 85 отдела полиции ОМВД района поступили материалы проверки по факту выявленных правонарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе «Камелот», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ФИО4, ул.Петербургская, д.6, где свою деятельность в соответствии с договором аренды осуществляет ИП «ФИО2».

Из указанных материалов проверки следует, что 13.03.2017 в 18 часов 00 минут бармен кафе «Камелот» ФИО5 в интересах ИП «ФИО2.» продала алкогольную продукцию «коньяк «Лезгинка» объемом 0,05 литра, крепостью 40%, без сертификатов соответствия и без лицензии, тем самым допустила нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции» и Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

За допущенные нарушения в отношении ФИО5 сотрудниками полиции 15.03.2017 составлен протокол об административном правонарушении № 01061 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по которому последняя признала допущенные нарушения.

Также сотрудниками полиции изъято 3 наименования алкогольной продукций в количестве 3 бутылок в соответствии с протоколом, приобщенным к материалам проверки. В настоящее время изъятая алкогольная продукция хранится в камере вещественных доказательств 85 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокуратурой требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 1 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ (в том числе, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), он подлежит административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Предприниматель признает вину в совершении правонарушения.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317784700051846, дата рождения: 14.03.1975, место рождения: гор. Ереван Республики Армения, зарегистрирован: 198412, г. Санкт-Петербург, <...>, дата регистрации: 20.02.2017) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.03.2017.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН: <***>

КПП 783801001

ОКМТО 40303000

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербурга

БИК 044030001

Расчетный счет <***>

Код главы – 415

КБК 41511690010016000140 (административный штраф)

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

СудьяГалкина Т.В.