Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № А28-10071/2019

107/2019-153541(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

21 ноября 2019 года Дело № А28-10071/2019

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года В полном объеме решение изготовлено 21 ноября 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – муниципальное образование "ГОРОД КИРОВ" в лице администрации города Кирова (ОГРН <***>)

к ответчику – общество с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

истец (представитель) – ФИО2 (доверенность от 09.01.2019), ответчик (представитель) – ФИО3 (доверенность от 01.07.2019)

установил:

муниципальное образование "ГОРОД КИРОВ" в лице администрации города Кирова (далее также – Администрация) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (далее также – Общество) о взыскании 37 588 рублей 28 копеек, в том числе 37 438 руб. 38 коп. пени, начисленной за период с 28.09.2017 по 19.10.2017 в связи с просрочкой выполнения работ по муниципальному контракту № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017 и 149 руб. 90 коп. пени, начисленной за период с 21.10.2017 по 26.10.2017 в связи с просрочкой выполнения работ по муниципальному контракту № 2017/173 от 02.10.2017.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что в установленный срок выполнил работы и предъявил результат работ уполномоченному представителю истца вместе с подписанными актами.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), присутствовавших в судебных заседаниях по делу, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен

муниципальный контракт № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту дворовой территории и сдать их в законченном виде, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

Работы, предусмотренные контрактом, выполняются подрядчиком в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта (пункт 1.3 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

В соответствии с пунктом 1.6 контракта № 0340200003317003800-009239901 от 28.08.2017 работа считается выполненной после подписания акта выполненных работ по форме КС-2 заказчиком.

Цена контракта составляет 1 134 496 руб. 35 коп. (пункт 3.1 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

Уполномоченным представителем заказчика, представляющим интересы заказчика во время выполнения работ подрядчиком и осуществляющим функции строительного контроля (технического надзора), является ООО "Капитал-Дор" (пункт 4.1 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

Представитель заказчика выполняет функции по проверке фактических объемов, качества и стоимости выполненных работ для расчета платежей подрядчику и визирование акта выполненных работ (по форме КС-2) (пункт 4.3.4 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

При завершении работ подрядчик обязан письменно уведомить заказчика (уполномоченного представителя) о выполнении работ и готовности объекта к сдаче и представить в течение 5 рабочих дней со дня окончания работ на объекте представителю заказчика счет, акт выполненных работ (по форме КС-2). В течение 10 рабочих дней заказчик (уполномоченный представитель) обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненный результат работ (подписать акт выполненных работ (по форме КС-2) при надлежащем исполнении обязанностей подрядчика), либо при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно письменно заявить подрядчику (пункт 5.3 контракта № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017).

По результатам выполнения работ сторонами подписан акт № 73 от 26.09.2017, согласно которому Обществом для Администрации выполнены предусмотренные контрактом № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017 работы общей стоимостью 1 134 496 руб. 35 коп.

Кроме того, сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 29.09.2017, справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) № 1 от 26.09.2017, согласно которым Обществом для Администрации выполнены предусмотренные контрактом № 0340200003317003800-0092399-01 от 28.08.2017 работы общей стоимостью 1 134 496 руб. 35 коп. Акт формы КС-2 получен уполномоченным представителем заказчика, которым проверено соответствие предъявленных в акте объемов выполненных работ от 29.09.2017 фактически выполненным работам.

Между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 2017/173 от 02.10.2017, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить следующие работы: устройство парковочных мест на дворовой территории жилого дома и сдать их в законченном виде, а

заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

Работы, предусмотренные контрактом, выполняются подрядчиком в срок до 20.10.2017 с момента заключения контракта (пункт 1.2 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта № 2017/173 от 02.10.2017 работа считается выполненной после подписания акта выполненных работ заказчиком.

Цена контракта составляет 99 935 руб. 00 коп. (пункт 3.1 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

Уполномоченным представителем заказчика, представляющим интересы заказчика во время выполнения работ подрядчиком, является МКУ "Кировское жилищное управление" (пункт 4.1 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

Представитель заказчика выполняется функции по проверке фактических объемов, качества и стоимости выполненных работ для расчета платежей подрядчику и визирование актов сдачи-приемки выполненных работ (пункт 4.3.3 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

При завершении работ подрядчик обязан письменно уведомить заказчика (его уполномоченного представителя) о выполнении работ и готовности объекта к сдаче и представить представителю заказчика счет, акт выполненных работ. В течение 5 рабочих дней заказчик (его уполномоченный представитель) обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненный результат работ (подписать акт выполненных работ при надлежащем исполнении обязанностей подрядчика), либо при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно письменно заявить об этом подрядчику (пункт 5.2 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

За нарушение сроков выполнения работ подрядчик уплачивает заказчику пеню в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется в соответствии с порядком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (пункт 7.3.1 контракта № 2017/173 от 02.10.2017).

По результатам выполнения работ сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 12.10.2017, справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) № 1 от 12.10.2017, согласно которым Обществом для Администрации выполнены предусмотренные контрактом № 2017/173 от 02.10.2017 работы общей стоимостью 99 935 руб. 00 коп. Уполномоченным представителем заказчика проверено соответствие предъявленных в акте объемов выполненных работ фактически выполненным работам.

29.11.2018 Администрация направила Обществу письмо о доначислении пени № 4689-22-15 от 23.11.2018, в котором требовала в течение 10 календарных дней с момента получения претензии, перечислить сумму пени за просрочку исполнения контрактов.

Полагая, что Общество не обоснованно уклоняется от уплаты пени за просрочку исполнения контрактов, Администрация обратилась в арбитражный суд

с иском по настоящему делу.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

По смыслу указанных правовых норм и условий контрактов в обязанности подрядчика входит одновременно как выполнение работ, так и их предъявление к приемке заказчиком; в обязанности заказчика входит приемка работ. Поскольку работы можно признать выполненными после их приемки заказчиком, срок выполнения работ включает в себя и действия подрядчика по выполнению работ и их предъявлению к приемке, и действия заказчика по приемке работ.

Вместе с тем право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации (актов и др.) не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного контрактом срока (30 календарных дней или в срок до 20.10.2017 – согласно условиям контактов сторон) и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2019 N 305- ЭС19-12786).

В соответствии с пунктом 1.6 контракта от 28.08.2017 работа считается

выполненной после подписания акта выполненных работ по форме КС-2 заказчиком.

В силу пункта 1.3. контракта от 28.08.2017 работы выполняются в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта.

С учетом буквального содержания пункта 5.3. контракта от 28.08.2017 после уведомления заказчика о завершении работ подрядчик в течение 5 рабочих дней предъявляет акт формы КС-2 и счет. Для заказчика установлен период приемки работ и подписания акта в количестве 10 рабочих дней.

Таким образом, на выполнение подрядчиком работ и их приемку условиями контракта установлены 30 календарных дней + 5 рабочих дней + 10 рабочих дней.

В соответствии с условиями контракта уполномоченным представителем заказчика является ООО "Капитал-Дор" (пункт 4.1. контракта); приемка результата выполненных работ производится заказчиком или его уполномоченным представителем (пункт 5.1. контракта).

Материалами дела подтверждается, что акт формы КС-2 получен уполномоченным представителем заказчика, которым проверено соответствие предъявленных в акте объемов выполненных работ от 29.09.2017 фактически выполненным работам. При этом уполномоченный представитель заказчика не сделал на акте отметку о получении акта с нарушением установленного контрактом срока, в т.ч. не указал иную фактическую дату получения и подписания акта, отличную от даты, указанной в реквизитах акта (29.09.2017).

Доказательства иной даты фактического получения акта (сопроводительное письмо, почтовый конверт, выписка из журнала входящей корреспонденции, или др.), отличной от даты, указанной в реквизитах акта (29.09.2017), истец суду не представил.

При этом согласно подписанному сторонами акту № 73 от 26.09.2017 заказчик принял работы уже 26.09.2017, что следует из реквизитов (даты) указанного акта.

Таким образом, ответчик предъявил работы уполномоченному на приемку работ лицу в пределах установленного контрактом срока. С даты получения акта у истца возникла встречная обязанность по приемке работ в течение 10 рабочих дней. В то же время истец в установленный для приемки работ срок (13.10.2017) не подписал представленный подрядчиком акт формы КС-2. При этом в деле отсутствуют доказательства того, что несвоевременное подписание истцом акта обусловлено обстоятельствами, за которые отвечает подрядчик (исправление выявленных заказчиком недостатков работ или оформления акта, иных документов, или др.).

Учитывая изложенное, в данном случае просрочка сдачи-приемки работ допущена заказчиком, что не влечет признания подрядчика просрочившим выполнение работ.

Правовых оснований для взыскания спорной неустойки не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1.4 контракта от 02.10.2017 работа считается выполненной после подписания акта выполненных работ по форме КС-2 заказчиком.

В силу пункта 1.2 контракта от 02.10.2017 работы выполняются в срок до 20.10.2017.

С учетом буквального содержания пункта 5.2 контракта от 02.10.2017 для

заказчика установлен период приемки работ и подписания акта продолжительностью 5 рабочих дней с момента уведомления подрядчиком заказчика о выполнении работ и готовности объекта к сдаче и представления акта выполненных работ.

Таким образом, на приемку работ условиями контракта установлено 5 рабочих дней.

В соответствии с условиями контракта уполномоченным представителем заказчика является МКУ "Кировское жилищное управление" (пункт 4.1. контракта); приемка результата выполненных работ производится заказчиком или его уполномоченным представителем (пункт 5.1. контракта).

Материалами дела подтверждается, что акт формы КС-2 получен ООО "Капитал-дор" как уполномоченным представителем заказчика. При этом фактическая замена заказчиком своего уполномоченного представителя с МКУ "Кировское жилищное управление" на ООО "Капитал-дор" следует из представленных истцом доказательств (акт о приемке выполненных работ № 1 от 12.10.2017) и не опровергнуто истцом. Уполномоченным представителем заказчика проверено соответствие предъявленных в акте объемов выполненных работ фактически выполненным работам. При этом уполномоченный представитель заказчика не сделал на акте отметку о получении акта с нарушением установленного контрактом срока, в т.ч. не указал иную фактическую дату получения и подписания акта, отличную от даты, указанной в реквизитах акта (12.10.2017).

Доказательства иной даты фактического получения акта (сопроводительное письмо, почтовый конверт, выписка из журнала входящей корреспонденции, или др.), отличной от даты, указанной в реквизитах акта (12.10.2017), истец суду не представил.

Таким образом, ответчик предъявил работы уполномоченному на приемку работ лицу в пределах установленного контрактом срока. С даты получения акта у истца возникла встречная обязанность по приемке работ в течение 5 рабочих дней. В то же время истец в установленный для приемки работ срок (19.10.2017) не подписал представленный подрядчиком акт формы КС-2. При этом в деле отсутствуют доказательства того, что несвоевременное подписание истцом акта обусловлено обстоятельствами, за которые отвечает подрядчик (исправление выявленных заказчиком недостатков работ или оформления акта, иных документов, или др.).

Учитывая изложенное, в данном случае просрочка сдачи-приемки работ допущена заказчиком, что не влечет признания подрядчика просрочившим выполнение работ.

Правовых оснований для взыскания спорной неустойки не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм, условий контрактов и установленных судом обстоятельств исковые требования не могут быть признаны обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на истца.

В силу положений пункта 1 статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим государственная пошлина в доход федерального бюджета с истца не взыскивается (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46).

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать муниципальному образованию "ГОРОД КИРОВ" в лице администрации города Кирова (ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба (в том числе в электронном виде) подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Р.А. Вычугжанин

Электронная подпись сформирована некорректно. Подписьне соответствует файлу или подписанный файл был изменёнДанные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 8:42:37Кому выдана Вычугжанин Роман Александрович