Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А23-726/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-726/2024
04 июля 2024 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2024 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ерохиной Е.И. (до и после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы вэб-конференции дело

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (248003, Калужская область, Калуга город, ФИО1 улица, 2А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Партнерторг» (644007, Омская область, Омск город, Герцена <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении государственного контракта,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной

ответственностью «Партнерторг» (644007, Омская область, Омск город, Герцена

<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Калужской области (248003, Калужская область, Калуга город,

ФИО1 улица, 2А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 745 797 руб. 87 коп., об обязании произвести приемку товара,

при участии в судебном заседании:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 сроком действия до 31.12.2024 (до и после перерыва), представителя ФИО3 по доверенности от 09.04.2024 сроком действия до 31.12.2024 (до и после перерыва),

от ООО «Партнерторг» – представителя ФИО4 по доверенности от 10.03.2024 сроком действия на два года (до и после перерыва), представителя ФИО5 по доверенности от 10.03.2023 сроком действия на два года (после перерыва),

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Партнерторг» о расторжении государственного контракта от 17.08.2023 № 305 на поставку кресла-коляски с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторные батарейки к ней с целью обеспечения инвалида, заключенный между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области и обществом с ограниченной ответственностью «Партнерторг».

17.04.2024 от ООО «Партнерторг» поступил отзыв, в котором он указал, что со своей стороны условий контракта не нарушил, наоборот, предпринял всевозможные меры для исполнения его условий, а именно:

1. Произвел поставку товара получателю ФИО6. Получатель в процессе приемки отказался от получения технического средства реабилитации, по причине сложности технического управления, о чем между сторонами был составлен акт приема-передачи товара от 18.10.2023, в котором зафиксирована причина отказа.

2. По условиям пункта 3.3.4. настоящего контракта – в случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получение отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем, проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов.

27.10.2023 исх. № 1/27.10 направил в адрес истца по первоначальному иску официальное письмо с просьбой о предоставлении нового реестрового получателя.

Истец со своей стороны нового реестрового получателя не предоставил, оплату за поставленный товар в сумме 745 979 руб. 87 коп. ответчику не произвел. Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области нарушило условия контракта со своей стороны.

16.04.2024 от ООО «Партнерторг» поступило встречное исковое заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области:

- о взыскании задолженности по государственному контракту от 17.08.2023 № 305 в сумме 745 979 руб. 87 коп.;

- об обязании произвести приемку товара.

27.05.2024 для совместного рассмотрения с первоначальным иском к производству принято встречное исковое заявление ООО «Партнерторг» о взыскании задолженности по государственному контракту от 17.08.2023 № 305 в сумме 745 797 руб. 87 коп. и об обязании произвести приемку товара.

В судебном заседании представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражали.

Представитель ООО «Партнерторг» возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, встречные сиковые требования поддержал в

полном объеме.

В судебном заседании 24.06.2024 был объявлен перерыв до 04.07.2024 до 16 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражали.

Представитель ООО «Партнерторг» возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

17.08.2023 между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее - истец по первоначальному иску, ОСФР по Калужской области, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Партнерторг» (далее - ответчик по первоначальному иску, Общество, поставщик) был заключён государственный контракт № 305 на поставку кресла-коляски с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторные батарейки к ней с целью обеспечения инвалида, по условиям п. 1.1 которого поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - получатель, представитель получателя), следующих технических средств реабилитации: Кресло-коляска с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторные батареи к ней (далее - товар), предусмотренных техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (Приложение № 2 к Контракту), в Калужскую область в соответствии с календарным планом (Приложение № 3 к Контракту) по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленных заказчиком в соответствии с установленной формой, а заказчик обязуется оплатить товар.

По условиям п. 1.4 контракта требования, предъявляемые к качеству, безопасности, упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, а также к техническим и функциональным характеристикам товара, определены техническим заданием.

В соответствии с п.2.2 контракта он вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 29 декабря 2023 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика.

Согласно п. 6.2 контракта цена контракта составляет 745 979 руб. 87 коп.

Во исполнение положений контракта поставщик обеспечил поступление товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом (товар поступил 10.10.2023), согласно п. 3.3.1 контракта.

Также поставщик проинформировал заказчика о поступлении товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, для проведения заказчиком выборочной проверки поставляемого товара, по требованию заказчика обеспечил беспрепятственный доступ к товару для подтверждения факта наличия товара на складе поставщика (вх. от 10.10.2023 №

01/73253), согласно п. 3.3.2 контракта.

В соответствии с пунктом 3.1.12 заказчик осуществил выборочную проверку поставляемого товара в соответствии с разделом 4 Контракта (Акт выборочной проверки от 17.10.2023). Установлено, что товар соответствует всем нормам и требованиям к данной категории товаров.

В соответствии с пунктом 3.1.3 контракта заказчик в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара (Приложение № 5 к Контракту) передает поставщику реестр получателей товара, которым заказчик выдал направления.

18.10.2023 в адрес поставщика заказчиком направлен реестр получателей товара (исх. № АК-12/01/75321), во исполнение п. 3.1.3 контракта.

Согласно п. 3.3.4 контракта поставщик обязан получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара (Приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка товара получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением), с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю.

В случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем, поставщик обязан проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов.

Из материалов дела следует, что в процессе приемки получатель отказался от получения технического средства реабилитации, по причине сложности технического управления, о чем был составлен Акт приема-передачи товара от 18.10.2023, в котором зафиксирована причина отказа: «Не подходит модель, отсутствует возможность управлять коляской и регулировками одной рукой, невозможно настроить под анатомические особенности».

Пунктом 3.1.5 контракта предусмотрено, что заказчик обязан в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

30.10.2023 в ОСФР по Калужской области поступило информационное письмо поставщика (исх. от 27.10.2023 года № 1) о невозможности получения товара получателем и просьбой о выдаче реестра на нового получателя, с приложением копии отказа инвалида (от 18.10.2023).

ОСФР по Калужской области письмом (исх. от 07.11.2023 г. № АК-12- 01/79699) до Общества доведена информация о том, что на учете в ОСФР по Калужской области отсутствуют получатели с аналогичными характеристиками кресла-коляски, в связи с чем заказчик не имеет возможности предоставить реестр получателей товара и произвести замену получателя.

Ссылаясь на существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), поскольку лицо, в интересах которого бы заключен контракт, отказалось от получения кресла-коляски, истец по первоначальному иску обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, предварительно направив письмо № АК-

12-01/89220 от 19.12.2023 с предложением расторгнуть контракт, в ответ на которое получен был отказ.

В свою очередь, ООО «Партнерторг», ссылаясь на то, что оплата за поставленный товар в размере 745 979 руб. 87 коп. произведена ОСФР по Калужской области не была, обратилось в суд со встречным исковым заявлением.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный контракт является договором поставки, правоотношения сторон регулируются параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (п. 2 ст. 525 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны в случае существенно изменившихся обстоятельств при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что она вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

С учетом содержания положений статьи 451 ГК РФ в качестве юридически значимых обстоятельств следует определить факт наличия

существенного изменения обстоятельств, время его наступления, могли ли стороны разумно это предвидеть при заключении соглашения.

Существенно изменившимся обстоятельством, послужившим основанием для предъявления к ответчику требования о расторжении контракта, по мнению ОСФР по Калужской области, является тот факт, что лицо, в интересах которого бы заключен контракт, отказалось от получения кресла-коляски.

Однако, указанное обстоятельство не может быть признано существенным и образующим необходимую совокупность условий для досрочного расторжения государственного контракта № 305 от 17.08.2023 по основаниям статьи 451 ГК РФ, в силу следующего.

Предпринимательская деятельность носит рисковый характер, что истец по первоначальному иску не мог не учитывать при заключении контракта. При должной степени осмотрительности ОСФР по Калужской области, вступая в договорные отношения по своей инициативе, должен был предусмотреть и потенциальную возможность отказа получателя от принятия товара.

Более того, такая возможность была предусмотрена контрактом, в соответствии с п. 3.1.5 контракта заказчик обязан в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

Исходя из права сторон по собственному усмотрению определять условия договора в соответствии со статьей 421 ГК РФ, истец по первоначальному иску не включил в контракт условие о досрочном расторжении договора по требованию заказчика в связи отказом получателя от принятия товара.

Согласно пункту 13.1 контракта его расторжение допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в порядке, предусмотренном частями 8-23 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Между тем, таких оснований, предусмотренных частями 8-23 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, истцом по первоначальному иску не заявлено, и судом не установлено.

Таким образом, установления факта отказа лица, в интересах которого бы заключен контракт, от получения товара, не отнесено условиями контракту к числу обстоятельств, освобождающих стороны от исполнения обязательств по контракту.

Существенных нарушении государственного контракта № 305 от 17.08.2023 со стороны ООО «Партнерторг» судом не установлено, доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено. Напротив, из материалов дела следует, что поставщиком добросовестно и в установленном контрактом порядке были исполнены свои обязательства.

На основании вышеизложенного, первоначально заявленные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о расторжении государственного контракта от 17.08.2023 № 305 на поставку кресла-коляски с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторные батарейки к ней с целью обеспечения инвалида, удовлетворению не подлежат.

Относительно встречного искового заявления о взыскании задолженности по государственному контракту от 17.08.2023 № 305 в сумме 745 979 руб. 87 коп., и обязании произвести приемку товара, суд считает необходимым отметить

следующее.

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 1 статьи 509 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки (часть 1 статьи 513 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Пунктом 4 статьи 430 ГК РФ установлено, что в случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Таким образом, поскольку получатель товара отказался от права требования исполнения обязательства, предоставленного ему по контракту, ответчик по встречному иску приобрел права кредитора в спорных правоотношениях.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно п. 6.5 контракта оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком в единой информационной системе документа о приемке.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2 статьи 516 ГК РФ).

В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за

исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

21.11.2023 Общество направило ответчику по встречному иску требование о приемки товара в рамках государственного контракта № 305 от 17.08.2023.

Однако, от ОСФР по Калужской области поступило письмо исх. АК-18- 01/87466 от 13.12.2023, в котором предлагалось расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Судом установлено, что Общество поставило получателю, указанному ОСФР по Калужской области в реестре направлений, соответствующее условиям контракта кресло-коляску. Однако получатель отказался ее принять.

При этом указанный в реестре направлений получатель не является стороной контракта, его права и обязанности по отношению к заказчику и поставщику контрактом также не определены.

Руководствуясь положениями статьи 516 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед поставщиком за действия получателя несет покупатель, поскольку именно он выставил заказ на поставку товара, указал его характеристики и подписал контракт.

Так как Общество выполнило все предусмотренные контрактом обязательства надлежащим образом, заказчик на основании части 1 статьи 486 ГК РФ обязан принять и оплатить товар.

Доводы ОСФР по Калужской области о том, что у него нет возможности перераспределить спорный товар другому получателю ввиду отсутствия в настоящее время соответствующих заявок, на существо спора не влияют.

Ответчиком по встречному иску не представлено сведений о том, что поставленный товар изготовлен по индивидуальным параметрам и не может подойти для использования другому лицу.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.03.2023 № Ф07-113/2023 по делу № А057065/2022.

Довод ответчика по встречному иску о том, что ООО «Партнерторг» не были исполнены положения п. 5.3 контракта правового значения не имеют, поскольку данная документация не могла быть представлена поставщиком; получатель отказался от товара, о чем был составлен акт приема-передачи товара от 18.10.2023, в котором зафиксирована причина отказа.

Исходя из вышеизложенного, и принимая во внимание, что на момент судебного разбирательства ответчик по встречному иску не представил доказательств оплаты стоимости поставленного товара, требования ООО «Партнерторг» о взыскании задолженности в сумме 745 979 руб. 87 коп., и обязании произвести приемку товара являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая пояснения истца о то, что в настоящее время товар находится на ответственном хранении у поставщика, суд обязывает ООО «Партнерторг» в 10- дневный срок передать, а ОСФР по Калужской области принять спорный товар.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по первоначальному иску относятся на истца. Согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении

исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Судебные расходы ООО «Партнерторг» по встречному иску в сумме 23 920 руб. подлежат отнесению на истца по первоначальному иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. Встречные исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, г. Калуга принять от общества с ограниченной ответственностью «Партнерторг» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу товар на сумму 745 979 руб. 87 коп.:

- Кресло-коляска с электрическим приводом ПОНИ 135 по ТУ 32.50.50005-48098511-2020, в составе: Кресло-коляска с электрическим приводом ПОНИ 135С2 в количестве 1 шт.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, г. Калуга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Партнерторг», г. Омск задолженность в размере 745 979 руб. 87 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 920 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Иванова