Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А56-92703/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92703/2020
11 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "САНТЕХСТАНДАРТ" (адрес: 192289, <...> литер а ОГРН <***>:, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2016 , ИНН: <***> )

ответчик: Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (адрес: 190068, <...> , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН <***>)

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 08.10.2020,

- от ответчика: представитель не явился (извещен),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сантехстандарт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) о признании незаконным отказа от 09.09.2020 в постановке на учет электропогрузчика NICHIYU FBT15, 2014 г.в. и обязании произвести постановку на учет электропогрузчика NICHIYU FBT15,2014 г.в. (предприятие-изготовитель: «NICHIYU FORKLIFT (TAILAND) CO.LTD); адрес: Таиланд; Заводской номер машины (рамы): 265Е00091; год выпуска: 2014; цвет: красный; вид движителя: колесный; мощность двигателя, кВТ. (л.с): 9; (12); конструкционная масса (кг): 2485; максимальная конструкционная скорость км/час: 17; габаритные размеры, мм: 1885x1090x2050; паспорт самоходной машины: ТТ 480410 от 05.10.15.

В настоящем судебном заседании представитель Общества поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ранее направленном отзыве на заявление возражал против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Из заявления следует, что Общество является собственником электропогрузчика NICHIYU FBT15, 2014 г.в., который был приобретен по договору купли-продажи от 22.05.2018 № ОС/3 у индивидуального предпринимателя ФИО3, которая умерла 01.09.2018. Элетропогрузчик был передан Обществу после подписания договора на основании акта приема-передачи от 23.05.2018.

ИП ФИО3 приобрела вышеуказанный электропогрузчик по договору купли-продажи от 03.05.2018 № 3/0 у ООО «Северная перспектива».

Право собственности ООО «Северная перспектива», в свою очередь, возникло на основании договора финансовой аренды от 28.04.2016 № 44341-ФЛ/СП-16, заключенного с лизингодателем ООО «Сименс Финанс».

14.08.2019 в отношении ООО «Северная перспектива» внесена запись о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации.

Общество обратилось в Инспекцию для регистрации электропогрузчика, однако, решением от 09.09.2020 ему было отказано в регистрации электропогрузчика. Основной причиной отказа является отсутствие в паспорте самоходной машины записи (ПСМ) о новом собственнике, заверенная печатью прежнего собственника ИП ФИО3

Ссылаясь на незаконность отказа Инспекции, Общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лип, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации») предусмотрена государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, принадлежащих юридическим и физическим лицам.

Согласно пункту 3.4 Положения о Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 178, Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (Гостехнадзор Санкт-Петербурга) наделена полномочием осуществлять государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной услуги по осуществлению государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, установлен Административным регламентом, утвержденным распоряжением Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 11.12.2012 № 57-р (в редакции распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 15.07.2020 № 25-р) (далее - Административный регламент).

В соответствии с подпунктом 2.6.1.4 Административного регламента для предоставления государственной услуги по осуществлению государственной регистрации машин заявителю необходимо предоставить Паспорт самоходной машины и других видов техники, оформленный в соответствии с Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации метрологии и сертификации 26.06.1995 и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995 (далее - Положение о паспорте самоходной машины), или Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники».

Наличие паспорта, заполненного в установленном порядке, является обязательным условием для регистрации машин и допуска их к эксплуатации (пункт 1.5 Положения о паспорте самоходной машины).

В соответствии с пунктом 2.12 Положения о паспорте самоходной машины при изменении собственника машины в паспорте прежним собственником (владельцем) делается отметка об изменении права собственности, что вместе с другими документами подтверждает факт продажи (передачи) ее в собственность другого лица (лиц).

При перепродаже, продаже (передаче) машины строки «Наименование (Ф.И.О.) нового собственника», «Адрес», «Дата продажи (передачи)», «Подпись прежнего собственника или владельца», «Место печати» заполняются прежним собственником (пункт 3.22.1. Положения о паспорте самоходной машины).

В нарушение указанных норм законодательства Российской Федерации в представленном к регистрации паспорте самоходной машины ТТ 480410 отсутствует запись о новом собственнике - ООО «СантехСтандарт», заверенная печатью прежнего собственника - ИП ФИО3.

Таким образом, ООО «СантехСтандарт» был представлен паспорт самоходной машины, не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, что согласно подпункту 2.9.2.1 Административного регламента является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по осуществлению государственной регистрации машины.

На основании изложенного, действия Гостехнадзора Санкт-Петербурга не противоречат нормативным правовым актам, регламентирующим порядок регистрации самоходных машин и других видов техники, являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.