Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А12-10082/2020




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград Дело № А12-10082/2020

«02» сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2020

Полный текст решения изготовлен 02.09.2020

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пятерниной Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) об обязании предоставления документации на многоквартирный жилой дом, с участием в деле в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области», конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1 (117292, <...>), инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО2 по доверенности № 17 от 28.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.04.2019

(в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания)

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (далее – ООО «УО г. Волгограда», истец. Ранее наименование истца – ООО «МУК», изменено на основании решение единственного участника ООО «МУК» от 20.02.2020, запись за ГРН 2203400028478) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее – ООО «Флагман», ответчик) с исковым заявлением об обязании передать следующую техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу; <...>;

1.Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2.Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3.Технический паспорт на МКД №15 по ул. им. Дзержинского г. Волгограда.

4.Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности, акты поверки:

•Инженерных коммуникаций.

•Коллективных (общедомовых) приборов учета.

•Индивидуальных приборов учета.

•Механического оборудования.

•Электрического оборудования.

•Санитарно-технического оборудования.

•Системы вентиляции, дымоходных каналов и вентиляционных шахт.

•Лифтового оборудования.

•Иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования.

•Отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши* ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного . дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других элементов общего имущества).

5.Акты по промывке и опрессовке систем отопления, включая теплообменники (оригиналы).

6.Акты на материальные ценности, относящиеся к общему имуществу (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.).

7.Акты устранения замечаний и нарушений по выданным предписаниям за последние 3 месяца, предшествующие передаче многоквартирного дома „ другой управляющей организации.

8.Протоколы измерений системы вентиляции, протоколы проверки дымоходных каналов и вентиляционных шахт.

9.Кадастровая карта (план) земельного участка.

10.Градостроительныйплан земельного участка.

11 .План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем.

12 .Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) что государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). Документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП.

13.Проектнаяи исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

14.Актыосвидетельствования скрытых работ.

15.Акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома.

16.Распоряжение о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (правовой акт органа исполнительной власти).

17.Протоколизмерения шума и вибрации.

18.Разрешениена присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации.

19.Отчеты (протоколы) о произведенных замерах сопротивления, изоляции и

фазы «ноль».

20.Исполнительные чертежи контуров заземления.

21.Чертежи и схемы инженерных коммуникаций.

22.Схемы механического оборудования.

23.Схемы электрического оборудования, в том числе однолинейная схемаэлектрических сетей.

24.Схемысанитарно-технического оборудования.

25.Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения.

26.Актыразграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

27.Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, схемы их установки.

28.Актыоб установке и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

29.Копииписьменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи.

30.Выпискииз журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи.

31.Выпискаиз ЕГРП содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

32.Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы:

•Копии договоров на аренду или на др. право на нежилые помещения в доме, кроме собственности.

•Копии договоров социального найма.

•Списки собственников помещений, информация о количестве зарегистрированных граждан в каждом жилом помещении.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области», конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Принимая во внимание положения части 6 статьи 121 АПК РФ, пунктов 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» суд считает, что общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области», конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел», явку представителей не обеспечили. Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

В судебном заседании 19.08.2020, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 26.08.2020. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзыве на иск, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно информации, представленной инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (исх. № 04-01-06-06/510 от 03.08.2020), В соответствии со сведениями, размещенными в реестре лицензий Волгоградской области, в период с 30.04.2015 по 31.03.2018 управление многоквартирным домом № 15 по ул. им. Дзержинского в г. Волгограде осуществляла управляющая организация ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ ЖКХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН <***>).

В период с 01.04.2018 по 31.10.2019 управление многоквартирным домом № 15 по ул. им. Дзержинского в г. Волгограде осуществляла управляющая организация ООО «Флагман» (ИНН <***>).

С 01.11.2019 по настоящее время управление многоквартирным домом № 15 по ул. им. Дзержинского в г. Волгограде осуществляет управляющая организация ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА» (ИНН <***>).

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что 20.11.2019 в адрес ООО «Флагман» было направлено уведомления о выборе собственниками новой управляющей компании с просьбой передать всю документацию по дому № 15 по ул. Дзержинского г. Волгограда.

Техническая документация до настоящего времени не передана.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) отношения по поводу учета жилищного фонда регулируются жилищным законодательством, к которому, в том числе относятся и постановления Правительства Российской Федерации (статья 5).

На основании части 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом, исходя из содержания части 5 статьи 19 ЖК РФ, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В силу пункту 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила 491), в порядке, установленном указанными Правилами, а также их актуализация и восстановление.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственное лицо, в данном случае - управляющая организация, обязано в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом, а также вносить необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

Согласно пункту 22 правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению 15 орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Согласно подпункту «а» п. 24 Правил № 491, в состав технической документации на многоквартирный дом входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. В силу п. 1 Таблицы Б.1 Приложения «Б» к ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 56038-2014), в состав технической документации входит технический паспорт многоквартирного дома.

В приложении 2 пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома.

Содержащаяся в техническом паспорте информация должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, в том числе предоставляемые для содержания общего имущества.

На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в том числе в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу статьи 65 АПК РФ именно на ответчика возложена обязанность по доказыванию необоснованности заявленных требований по предоставлению указанных документов.

В рассматриваемом случае ответчик такие доказательства суду не предоставил.

Доводы ответчика о недоказанности факта переименования истца, судом рассмотрены и признаны несостоятельными.

Изначально 13.04.2015 была зарегистрирована управляющая организация - ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда» В последствии данная управляющая организация была переименована дважды, а именно, в октябре 2018 - на ООО «МУК», а в январе 2020 ООО «МУК» было переименовано в ООО «УО г. Волгограда».

С 16.07.2019 по 26.07.2019 собственниками МКД №15 по ул. Дзержинского проведено общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме. По результатам данного собрания было принято решение о расторжении договора управления с ООО «Флагман» и выборе новой управляющей организации ООО «МУК».

27.01.2020 налоговым органом внесены изменения в наименовании управляющей организации, а именно, вместо «ООО «МУК»» наименование поменялось на «ООО «УО г. Волгограда»».

Соответствующие документы представлены в материалы дела в отношении ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда», ООО «МУК» и ООО «УО г. Волгограда».

Из данных документов просматривается, что ОГРН у ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда», ООО «МУК и ООО «УО г. Волгограда» идентичные.

В свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе в отношении ООО «УО г. Волгограда» указана дата постановки на учет 13.04.2015, поскольку эта дата первоначально образованного юридического лица (ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) следующую техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу; <...>;

1.Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2.Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3.Технический паспорт на МКД №15 по ул. им. Дзержинского г. Волгограда.

4.Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности, акты поверки:

•Инженерных коммуникаций.

•Коллективных (общедомовых) приборов учета.

•Индивидуальных приборов учета.

•Механического оборудования.

•Электрического оборудования.

•Санитарно-технического оборудования.

•Системы вентиляции, дымоходных каналов и вентиляционных шахт.

•Лифтового оборудования.

•Иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования.

•Отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши* ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного . дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других элементов общего имущества).

5.Акты по промывке и опрессовке систем отопления, включая теплообменники (оригиналы).

6.Акты на материальные ценности, относящиеся к общему имуществу (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.).

7.Акты устранения замечаний и нарушений по выданным предписаниям за последние 3 месяца, предшествующие передаче многоквартирного дома „ другой управляющей организации.

8.Протоколы измерений системы вентиляции, протоколы проверки дымоходных каналов и вентиляционных шахт.

9.Кадастровая карта (план) земельного участка.

10.Градостроительныйплан земельного участка.

11.План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем.

12.Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) что государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). Документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП.

13.Проектнаяи исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

14.Актыосвидетельствования скрытых работ.

15.Акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома.

16.Распоряжение о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (правовой акт органа исполнительной власти).

17.Протоколизмерения шума и вибрации.

18.Разрешениена присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации.

19.Отчеты (протоколы) о произведенных замерах сопротивления, изоляции и

фазы «ноль».

20.Исполнительные чертежи контуров заземления.

21.Чертежи и схемы инженерных коммуникаций.

22.Схемы механического оборудования.

23.Схемы электрического оборудования, в том числе однолинейная схемаэлектрических сетей.

24.Схемысанитарно-технического оборудования.

25.Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения.

26.Актыразграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

27.Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, схемы их установки.

28.Актыоб установке и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

29.Копииписьменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи.

30.Выпискииз журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи.

31.Выпискаиз ЕГРП содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

32.Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы:

•Копии договоров на аренду или на др. право на нежилые помещения в доме, кроме собственности.

•Копии договоров социального найма.

•Списки собственников помещений, информация о количестве зарегистрированных граждан в каждом жилом помещении.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Е.С. Пятернина



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Флагман" (подробнее)

Иные лица:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (подробнее)
ООО "Возрождение ЖКХ Волгоградской области" (подробнее)