Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А63-19876/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-19876/2021
г. Ставрополь
04 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 мая 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ИФНС России по городу Пятигорску Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 15 000 руб., при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 31.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Пятигорску Ставропольского края обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 15 000 руб.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик не явился, отзыв не представил.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования инспекции не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что предприниматель представила в ИФНС России по г.Пятигорску Ставропольского края заявление о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением №976 от 02.07.2020,

Исходя из сведений, имеющихся в информационных pecypcax налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным критериям, производен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

На основании информации, полученной в соответствии с пунктом 10 Правил от Федерального казначейства, получатель субсидии был проинформирован о факте перечисления субсидии за 2020 год на основании платежного поручения № 232220 от 23.07.2020 на сумму 15 000,00 руб.

Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 было установлено, что по состоянию на 01.06.2020 г. у ИП ФИО2 имелась недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3 000 руб., в общей сумме 11 554,66 руб.

Таким образом, ввиду того что, у ответчика по состоянию на 01.06.2020 г. имелась недоимка по налогам и страховым взносам превышающая 3 000 руб., установлено невыполнение требований подпункта д) пункта 3, Постановления № 976 от 02.07.2020 г., что исключает возможность получения субсидии.

На основании вышеизложенного истцом сделан вывод, что субсидия перечислена ИП ФИО2 без соответствующих оснований и подлежит возврату, в связи с чем, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Оценивая исковые требования как необоснованные, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 №976 (далее- Постановление № 976) утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Правила).

Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - получатель субсидии) на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - субсидия).

Правилами установлено, что субсидии предоставляются на основании реестра получателей субсидий для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой.

Пунктом 3 Правил установлено, что условиями для включения получателя субсидии, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в реестр получателей субсидий в целях предоставления субсидии являются:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 (далее - заявление) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя) (далее - кабинет налогоплательщика) или в виде почтового отправления;

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10 июня 2020 г., к отраслям российской экономики, требующим поддержки для проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, согласно приложению № 3, или включение объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, номерной фонд которых не превышает 100 номеров, горнолыжные трассы, пляжи, принадлежащие получателю субсидии на праве собственности или на ином законном основании, в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

г) получатель субсидии (организация) не находится в процессе ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, получатель субсидии (индивидуальный предприниматель) на дату получения субсидии не прекратил деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не снят с учета в налоговых органах;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 июня 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

Согласно пункта 5 Правил, размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере, равном 15 000 руб., и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6 500 руб. и количества работников в мае 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей, у которых нет работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15 000 руб.

ИП ФИО2 представила в ИФНС России по г.Пятигорску Ставропольского края по телекоммуникационным каналам связи заявление о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением № 976 от 02.07.2020.

Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа, на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным критериям, производен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

На основании информации, полученной в соответствии с пунктом 10 Правил от Федерального казначейства, получатель субсидии был проинформирован о факте перечисления субсидии за 2020 год на основании платежного поручения № 232220 от 23.07.2020 на сумму 15 000,00 руб.

Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 было установлено, что по состоянию на 01.06.2020 г. у ИП ФИО2 имелась недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3 000 руб., в общей сумме 11 554,66 руб.

Таким образом, у ответчика по состоянию на 01.06.2020 г. имелась недоимка по налогам и страховым взносам превышающая 3 000 руб., установлено невыполнение требований подпункта д) пункта 3, Постановления №976 от 02.07.2020 г., что исключает возможность получения субсидии.

В соответствии с пунктом 12 Правил, в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанной в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края в адрес ИП ФИО2 заказным письмом направлено Уведомление от 15.07.2021 № 3 о выявлении факта неправомерно (ошибочного) получения субсидии и о необходимости возврата неправомерно (ошибочно) полученной суммы субсидии.

Ответчик денежные средства не возвратил, в соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из материалов дела, у ответчика имелась недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6 980 руб., которая образована за 2013-2016 г. по сроку уплаты 27.01.2014, 25.04.2014, 25.07.2014, 27.10.2014, 26.10.2015, 25.01.2016, 25.04.2016, 25.07.2016г. и была списана в соответствии с пп.4.1 ст.59 НК РФ от 17.08.2020; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 324.66 руб. образована за 2017 г. по сроку уплаты 01.01.2017, списана в соответствии с пп.4.1 ст.59 НК РФ от 30.07.2020.

Таким образом, у ИП ФИО2 по состоянию на 01.06.2020 г. и на дату подачи заявления имелась недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3 000 руб.

При этом, налоговым органом не учтено, что на дату подачи заявления о перечислении субсидии, возможность взыскания вышеуказанной недоимки налоговым органом была утрачена, что подтверждается последующим принятием решений о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки в порядке статьи 59 НК РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание сведения налогового органа о том, что в период с 01.06.2020 по 30.07.2020 и 17.08.2020 соответственно, какие-либо меры по взысканию задолженности им не предпринимались.

Таким образом, указанная недоимка на дату получения предпринимателем средств субсидирования уже являлась безнадежной к взысканию в связи с истечением срока ее взыскания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что предпринимателем выполнены все условия получения субсидии и оснований для возврата денежных средств в размере 15 000 руб. не имеется. Перечисление ИП ФИО2 денежных средств в рассматриваемом случае соответствовала целям субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Постановлением № 976.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ИФНС России по городу Пятигорску Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 15 000 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.


Судья Е.В. Подылина