Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А26-8134/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8134/2021
г. Петрозаводск
15 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» о взыскании 1 145 314 руб. 40 коп.,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия о признании недействительной односторонней сделки по увеличению размера арендной платы,


при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 05.12.2022 (диплом),

ответчика – не явился, извещен,



установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» (далее – ответчик, общество) о взыскании 1 145 314 руб. 40 коп., в том числе, 1 143 172 руб. – задолженность по арендной плате в части превышающей минимальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка от 24.12.2014 № 163-3 по сроку начисления на 15.08.2021, 1 629 руб. 40 коп. – договорная неустойка, начисленная за период с 16.08.2021 по 23.08.2021.

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на условия договора аренды лесного участка от 24.12.2014 № 163-3.

Определением от 21.12.2021 судом к производству принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия о признании недействительной односторонней сделки по увеличению размера арендной платы на 2021 год по договору аренды от 24.12.2014 № 163-з на сумму 1 232 683 руб., доведенной до арендатора уведомлением от 05.08.2021 № 2694.

Определением суда от 13 апреля 2022 года производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А26-8060/2021, в котором общество с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» оспаривало расчет арендной платы по договору № 163-з от 24.12.2014 на сумму 1 843 488 руб. на основании уведомления от 03.06.2021 № 1962.

Определением суда от 22 декабря 2022 года производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представить ответчика в судебное заседание не явился. Сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела.

Стороны также публично извещены о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного истца или ответчика суд вправе рассмотреть дело в отсутствие его представителей.

Изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 24.12.2014 между правопредшественником ответчика – Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ООО «Грин Лайн» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 163-з (далее – Договор), в соответствии которым арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 49 330 га, кадастровый номер 10:21:0000000:86, расположенный на территории Пряжинского лесничества в <...>, 75-83, 93-103, 107-118, 125-126 Святозерского участкового лесничества<...>, 83-87, 89-101 Кинелахтинского участкового лесничества<...>, 15-22, 24-72 Паннильского участкового лесничества, для использования в целях заготовки древесины; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 79-2014-10(1020); схема расположения лесного участка, его границы и характеристика представлены в приложениях №№ 1 и 2 к договору аренды; ежегодный объем использования лесов приведен в приложении № 3 к договору аренды.

Срок действия Договора согласно пункту 7.1 установлен с 01.01.2015 и составляет 25 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке 21.01.2015 за № 10-10/001-01/140/2014-14/1.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326- П Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

В связи с переуступкой ООО «Грин Лайн» права аренды лесного участка обществу с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» было заключено дополнительное соглашение от 18.04.2018 (дата регистрации - 19.04.2018) к Договору, предусматривающее замену арендатора на ООО «Карлис-Вяртсиля».

В соответствии с условиями Договора арендатор обязан использовать лесной участок в объеме, установленном в предмете Договора, вносить арендную плату в порядке и сроки, установленные Договором, приложением № 4.

Согласно пункту 2.1.1 Договора размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного настоящим Договором ежегодного объема использования лесов на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов с учетом установленного коэффициента для расчета начальной цены предмета аукциона в размере 1,5 и коэффициента повышения начальной цены предмета аукциона в результате его проведения в размере 9,25.

Арендодатель ежегодно направляет арендатору уведомление (извещение) о начислении арендной платы на текущий год. Форма уведомления (извещения) аналогична форме, указанной в приложении № 4 к Договору, но не требует подписания со стороны арендатора (пункт 2.1.3 Договора).

Уведомлением от 05.08.2021 №2694 (т.1 л.д. 39-41) Министерство сообщило ООО «Карлис-Вяртсиля» об обязанности в срок до 15.08.2021 внести арендную плату за объем рубок в целях создания лесной инфраструктуры, заявленный в лесных декларациях №25 от 23.04.2021, №40 от 24.06.2021, №41 от 29.06.2021, №№ 42-43 от 29.06.2021, №№ 44-45 от 30.06.2021 в размере 88 832 руб. 00 коп. – в части минимального размера платы - в федеральный бюджет, 1 143 712 руб. 00 коп. – в части, превышающей минимальный размер платы, - в бюджет Республики Карелия.

Претензионным письмом от 23.08.2021 Министерство предложило лесопользователю оплатить арендную плату в указанном размере, отсутствие добровольной оплаты послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

ООО «Карлис-Вяртсиля», полагая уведомление от 05.08.2021 №2694 не соответствующим положениям Лесного кодекса Российской Федерации и условиям договора как по порядку начисления платы за использование древесины в целях создания лесной инфраструктуры, так и по срокам внесения платежа, обратилось в арбитражный суд с иском, обоснованным пунктом 2 статьи 154, ст. ст. 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы утверждаются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом.

По смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды государственного или муниципального имущества размер арендной платы, определяемый по результатам проведения торгов, не является регулируемым.

Как следует из материалов дела, Договор заключен в соответствии с условиями проведенного аукциона, при этом согласно пункту 9 протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 09.12.2014 № 2 была сформирована итоговая цена Договора - 56 818 133 руб. Цена включает себя минимальный размер арендной платы, определенный в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, а также сумму, превышающую минимальный размер, подлежащую уплате в бюджет Республики Карелия.

Общество (его правопредшественник) принимало участие в аукционе и заключило Договор, реализуя преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок; документация об аукционе включала проект Договора, пункт 2.1.1 которого содержал порядок расчета размера арендной платы, и в нем имелось указание на то, что размер арендной платы устанавливается с учетом двух коэффициентов. Условия аукциона в установленном законом порядке не оспаривались.

При этом в пункте 10 названного протокола указано, что размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного ежегодного объема использования лесов на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, с учетом установленного коэффициента для расчета начальной цены предмета аукциона в размере 1,5 и коэффициента повышения начальной цены аукциона в результате его проведения в размере 9,25.

Данный пункт протокола (в том числе указанные в нем коэффициенты) воспроизведен в пункте 2.1.1 Договора.

Согласно протоколу о результатах аукциона от 09.12.2014 была зафиксирована итоговая цена предмета аукциона - 56 818 133 руб., а также определен порядок исчисления арендной платы.

При этом пунктом 2.1.4 Договора предусмотрено, что в случае изменения ежегодного объема использования лесов, действующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии с лесным законодательством, бюджетным и иным законодательством, изменения порядка исчисления арендной платы, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, с уведомлением об этом арендатора.

Учитывая правила толкования условий договора (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации), пункт 2.1.4 Договора об изменении порядка исчисления арендной платы не может быть истолкован отдельно от пункта 2.1.1 Договора, определяющего порядок исчисления арендной платы. При этом отсутствие в пункте 2.1.4 Договора слова «пропорционально» не свидетельствует об ином смысловом значении указанного пункта. В протоколе и в Договоре не предусмотрен такой порядок расчета арендной платы и ее индексации, который устанавливал бы индексацию только начальной цены аукциона. Начальная цена аукциона утратила свое значение после того, как была сформирована цена договора путем подведения итогов проведения аукциона. Следовательно, довод Общества, основанный на том, что коэффициенты подлежат применению только к начальной цене аукциона, не соответствуют правилам аукциона и условиям аукционной документации и Договора, что также подтверждено постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.02.2021 по делу № А26-6769/2019 между теми же сторонами.

Пунктом 4.3.2 Договора арендатору предоставлено право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), с указанием в Проекте освоения лесов, лесной декларации и других необходимых документах сведений о территориальном размещении проектируемых объектов.

Виды использования лесов, к числу которых отнесена и заготовка древесины, перечислены в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Создание лесной инфраструктуры не является самостоятельным видом использования лесов и в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации допускается в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

При этом создание на лесном участке лесной инфраструктуры является правом, а не обязанностью арендатора. Это означает, что в случае необходимости арендатор в целях создания лесной инфраструктуры вправе изъять лесной ресурс в объеме, установленном Проектом освоения лесов.

Договором аренды лесного участка установлен вид использования лесов «заготовка древесины», который предполагает осуществление арендатором ряда мероприятий, которые самостоятельно определяются и фиксируются обществом в Проекте освоения лесов.

Арендатор лесного участка определяет объем использования лесов, в том числе для создания объектов лесной инфраструктуры, проектируя данные мероприятия к ежегодному исполнению самостоятельно, но в пределах установленного ежегодного объема использования лесов.

Общим принципом арендных отношений является внесение арендной платы за пользование имуществом. Одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов (пункт 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

ООО «Карлис-Вяртсиля» подало лесные декларации №25 от 23.04.2021, №40 от 24.06.2021, №41 от 29.06.2021, №№ 42-43 от 29.06.2021, №№ 44-45 от 30.06.2021, в которых заявило о рубке древесины в общем объеме 882 куб.м. при создании лесной инфраструктуры (создание лесных проездов, лесных дорог, лесопогрузочных пунктов).

Согласно статье 13 Лесного кодекса Российской Федерации в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.

Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В пункте 4.3.2 Договора стороны установили, что арендатор вправе осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), с указанием в проекте освоения лесов, в лесной декларации и других необходимых документах сведений о территориальном размещении проектируемых объектов.

Согласно изменениям в проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для заготовки древесины ООО «Карлис-Вяртсиля» в Пряжинском лесничестве Республики Карелия 2019-2021, получившим положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов (утверждено приказом министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия № 2312 от 19.12.2019), ООО «Карлис-Вяртсиля» в период с 2019 года по 2021 год вправе произвести рубку лесных насаждений на лесном участке при создании объектов лесной инфраструктуры в общем объеме 57.88 тыс. м. куб.

Предоставляя арендатору право создавать лесную инфраструктуру, арендодатель согласовал Проект освоения лесов с учетом объемов использования лесов, необходимых для создания таких объектов сверх расчетной лесосеки.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют, что ООО «Карлис-Вяртсиля» осуществляло заготовку древесины при создании объектов лесной инфраструктуры в соответствии с Проектом освоения лесов, представило в Министерство лесные декларации об использовании лесов с указанной целью.

Размер арендной платы за объем рубок, произведенных в целях создания лесной инфраструктуры, указанный в уведомлении от 05.11.2019 №4304, был рассчитан Министерством в соответствии с пунктом 2.1.1. Договора. В настоящем случае коэффициенты 1,5 и 9,25 подлежат применению для расчета арендной платы за весь объем использования лесов в рамках Договора, в том числе за объемы изъятия лесных ресурсов в целях создания лесной инфраструктуры.

Поскольку по условиям Договора размер арендной платы зависит от объема использования лесов, в обязанности арендатора, вырубившего лесные насаждения в целях создания объектов лесной инфраструктуры, входит уплата арендной платы за фактически вырубленную древесину, помимо заготовленной. При этом иначе как в соответствии с пунктом 2.1.1 Договора рассчитать размер арендной платы не представлялось возможным.

Необходимость оплаты древесины для создания лесной инфраструктуры возникает у арендатора после ее изъятия. При этом древесина, заготовленная обществом для создания объектов лесной инфраструктуры, поступает в собственность арендатора, а не передана и не остается в собственности Российской Федерации.

Общество не отрицало, что согласно документам в отношении создания объектов лесной инфраструктуры заявлена и проводилась сплошная рубка. Данные об объеме рубки, использованные Министерством, не являлись произвольными, а подтверждены сведениями самого общества.

Расчет Министерства, выполненный на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.1 Договора, суд признает обоснованным.

Так, объем изъятия древесины по лесным декларациям №25 от 23.04.2021, №40 от 24.06.2021, №41 от 29.06.2021, №№ 42-43 от 29.06.2021, №№ 44-45 от 30.06.2021 составил 882 куб.м. Стоимость указанного объема древесины согласно ведомостям материально-денежной оценки лесосек - 88 831 руб. 75 коп. При применении предусмотренных пунктом 2.1.1 Договора коэффициентов сумма подлежащей уплате арендной платы составляет 1 232 544 руб., из которых 88 832 руб. - арендная плата в части минимальных ставок, подлежащая оплате в федеральный бюджет, 1 143 712 руб. в части, превышающей минимальные ставки – в бюджет Республики Карелия.

Документально данный расчет истцом не опровергнут.

Следует заметить, что непоследовательно своей позиции общество уплатило арендную плату за объем рубок в целях создания лесной инфраструктуры в части минимального размера арендной платы (федеральный бюджет) со сроком уплаты на 15.08.2021, начисленной на основании Уведомления №2694 от 05.08.2021.

Факт утверждения определением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.05.2018 по делу № А26-115/2018 мирового соглашения о внесении изменений в приложение № 3 к Договору в части уменьшения ежегодного объема заготовки древесины до 75000 куб.м. и исключения из него объема, относящегося к объектам лесной инфраструктуры, подписание сторонами соответствующего соглашения, а также обстоятельства, установленные определением арбитражного суда от 13.12.2019 по делу № А26-2461/2019, не имеют значения для рассматриваемого спора и не свидетельствуют о неправомерности начисления истцом спорной платы.

Также суд признает несостоятельным довод истца о недействительности оспариваемого уведомления ввиду нарушения порядка оплаты арендной платы, установленного пунктом 2.1.2 Договора и предусматривающего внесение арендной платы с разбивкой на 12 платежей.

Согласно пунктам 2, 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1, 70, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. Сторона сделки, из поведения которой явствует воля сохранить силу оспоримой сделки, не вправе оспаривать эту сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать, когда проявляла волю на сохранение сделки.

Общество, оплачивая арендную плату в части минимального размера (88 832 руб.) единым платежом по сроку уплаты на 15.08.2021, фактически одобрило данный порядок внесения платы за использование лесов в целях создания лесной инфраструктуры.

Кроме того, суд учитывает заявительный характер использования лесов с целью создания лесной инфраструктуры, в связи с чем возникновение обязательства по уплате арендной платы и определение фактического размера платы за такое использование возможно после подачи арендатором лесных деклараций.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.07.2022 по делу № А26-8060/2021 отказано в удовлетворении иска по тем основаниям, что по условиям договора № 163-з размер арендной платы зависит от объема использования лесов; арендатор, вырубивший лесные насаждения в целях создания объектов лесной инфраструктуры, обязан внести плату за фактически вырубленную древесину.

С учетом недоказанности оснований для признания односторонней сделки недействительной суд отказывает в удовлетворении встречного иска.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и на условиях, определенных договором.

В соответствии с частью 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

При таких обстоятельствах, поскольку по условиям договора № 163-з размер арендной платы зависит от объема использования лесов, арендатор, вырубивший лесные насаждения в целях создания объектов лесной инфраструктуры, обязан внести плату за фактически вырубленную древесину.

Расчет министерства, выполненный на основании статьи 73 ЛК РФ, пункта 2.1.1 договора № 163-з, суд признает обоснованным.

Кроме основного долга истец просит взыскать договорную неустойку за просрочку внесения арендных платежей по день уплаты долга. Право на её начисление по правилам статьи 395 ГК РФ установлено пунктом 5.3 договора.

На день принятия решения сумма неустойки на платежу по сроку 15.08.2021 за период с с 16.08.2021 по 23.08.2021 составляет 12 723 руб. 48 коп., по сроку уплаты 15.11.2022 за период с 16.11.2022 по 17.11.2022 составляет 1 629 руб. 40 коп. Судом расчет проверен, признан верным и соответствующим положениям статьи 395 ГК РФ. В связи с чем требование о взыскании неустойки является обоснованным.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения встречного иска, требование истца по первоначальному иску о взыскании задолженности по арендной плате и пеней, начисленных в связи с неисполнением уведомления о внесении арендной платы, считает правомерным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по первоначальному и встречному иску суд относит на ООО «Карлис-Вяртсиля».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия; (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 145 341 руб. 40 коп., в том числе: 1 143 712 руб. – задолженность по арендной плате в части превышающей минимальный размер в пользу бюджета Республики Карелия по сроку уплаты 15.08.2021 и 1 629 руб. 40 коп. – пени за период с 16.08.2021 по 23.08.2021.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 453 руб.

4. В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Карлис-Вяртсиля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Моисеенко А.Б.