Решение от 19 августа 2018 г. по делу № А27-529/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. Красная, д.8, г. Кемерово, 650000,

                                        тел. (3842) 58-43-26, факс. (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-529/2018
город Кемерово
20 августа 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ШАК», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о  взыскании задолженности по арендной плате в размере 251 902, 07 руб., неустойки в размере 17 096, 25 руб.

при участии: от истца: ФИО2 – главный специалист юридического отдела (доверенность от 27.12.2017 № 50, паспорт) – до перерыва в судебном заседании; от ответчика: представители не явились,

у с т а н о в и л:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ШАК», г. Новокузнецк (далее – ООО «ШАК») о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 251 902,07 руб., пени за период с 11.01.2016 по 31.12.2016 в размере 17 096,25 руб. (изложено в редакции принятого судом устного ходатайства об уточнении размера заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 19.01.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 19.04.2018.

Завершив подготовку дела к судебному разбирательству, суд определением от 19.04.2018 назначил судебное заседание на 08.05.2018, которое на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определениями суда от 08.05.2018, от 14.06.2018 и от 12.07.2018 откладывалось до 08.08.2018.

В судебном заседании 08.08.2018 был объявлен перерыв на основании статьи 163 АПК РФ до 15.08.2018.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, возражений против проведения заседания в его отсутствие не заявил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассмотрел спор в отсутствие представителей ответчика.

В обоснование иска Комитет ссылается на ненадлежащее исполнение ООО «ШАК»  обязательств по договору аренды земельного участка от 09.09.2016 № 835-03 за заявленный ко взысканию период.

Ответчик своей правовой позиции по существу рассматриваемого спора не обосновал, отзыв на иск не представил.

Как следует из материалов дела,  09.09.2016 года между Комитетом и ООО «ШАК» был заключен договор№ 835-03 аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, в соответствии с которым ответчику был передан земельный участок с кадастровым номером 42:30:0301069:54, площадью 3048 кв.м, под здание многофункционального назначения по ул. Франкфурта, 18 в Центральном районе г. Новокузнецка с определением величины арендной платы пропорционально доле собственности на помещения в здании, совместно с другими собственниками (пользователями) зданий.

Согласно пункту 1.3 договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

Срок действия договора установлен сторонами до 01.09.2017 (пункт 2.1 договора).

Пунктом 7.4 указанного договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае, каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы, порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». Годовой размер арендной платы на 2016 год составляет для ООО «ШАК» 494 167, 98 руб.

Арендные платежи исчисляются для ООО «!ШАК» с 01.01.2016 (пункт 3.2 договора).

Размер арендной платы составляет для ООО «ШАК» за 348, 89 кв.м (торговля) с 01.01.2016 по 02.03.2016 – 24 713, 39 руб., за 443, 09 кв.м (торговля) с 03.03.2016 по 26.07.2016 – 73 908, 95 руб., за 94,20 кв.м (торговля) с 27.07.2016 по 26.07.2016 – 17 004, 36 руб., за 2 699, 11 кв.м (офисы) с 01.01.2016 по 02.03.2016 – 74 248, 43 руб., за 2 604, 91 кв.м (офисы) с 03.03.2016 по 09.03.2016 – 8 090, 32 руб., за 2 584, 18 кв.м (офисы) с 10.03.2016 по 15.03.2016 – 6 879, 38 руб.,, за 2 568, 97 кв.м (офисы) с 16.03.2016 по 16.03.2016 – 1 139, 81 руб., за 2 292, 93 кв.м (офисы) с 17.03.2016 по 17.03.2016 – 1 017, 34 руб., за 2 033, 42 кв.м (офисы) с 18.03.2016 по 12.07.2016 – 119 028, 68 руб., за 2018 кв.м (офисы) с 13.07.2016 по 13.07.2016 – 895, 36 руб., за 2001, 39 кв.м (офисы) с 14.07.2016 по 26.07.2016 – 11 543, 83 руб., за 2 350, 28 кв.м (офисы) с 27.07.2016 по 02.08.2016 – 7 299, 49 руб., за 2 298, 02 кв.м (офисы) с 03.08.2016 по 15.08.2016 – 13 556, 20 руб., за 2 202, 28 кв.м (офисы) с 16.08.2016 по 31.12.2016 – 134 842, 44 руб. (пункт 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды  начисление размера арендной платы производится на основании принятых законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт.

Согласно пункту 3.5 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20 000 рублей, - один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала; в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20 000 руб., - ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком (пункт 5.2.2 договора аренды).

Согласно пункту 3.7 договора в платежном поручении или квитанции необходимо указать периоды, номер и дату договора. В противном случае, арендодатель вправе по своему усмотрению распределить платежи на любой из договоров аренды земельных участков арендатора.

В соответствии с пунктом 6.1. договора в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального Банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования) за каждый день просрочки платежа.

Ссылаясь на то, что ООО «ШАК» условия договора аренды не исполнялись, в связи с чем образовалась задолженность за 2016 год, Комитет обратился к ответчику с претензией от 02.11.2017 об оплате указанной задолженности.

ООО «ШАК» требования, изложенные в претензии, не исполнило, что послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье  606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614  ГК РФ  договор аренды является возмездным, основной обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что истец исполнил свои обязательства по договору (как отмечалось судом выше, согласно пункту 1.3 договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка).

Между тем, ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в сроки, установленные договором аренды от 09.09.2016 № 835-03, надлежащим образом не исполнены.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют.

Задолженность ООО «ШАК» по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2016  составляет по расчету истца  251 902,07 руб.

Проверив указанный расчет, суд установил, что расчет соответствует Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

При этом истцом при расчете учтено, что решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2015 № 269, 29.04.2016 № 168, 07.07.2016 № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная

собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что актуальность кадастровой стоимости спорного земельного участка на 2016 год подтверждена решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015, утвердившим новую кадастровую стоимость земельных участков земель населенных пунктов Кемеровской области, подлежащую применению с 01.01.2016, представленный Комитетом расчет арендной платы произведен без применения коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки), исчисленного как произведение коэффициентов Ки, установленных на 2010-2016 годы.

Кроме того, согласно представленного расчета, размер арендной платы определяется истцом за указанный период исходя их коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, в размере 0,02 (земельные участки прочих административно-управленческих, общественных и образовательных организаций), что соответствует виду разрешенного использования, установленного пунктом 1.1 договора (деловое управление), и фактическому использованию находящегося на земельном участке объекта недвижимого имущества (офисное здание).

Соглашаясь с представленным в материалы дела расчетом, суд также отмечает, что в силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

На основании пункта  4 статьи  22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу пункта 1 статьи  424 ГК РФ  в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

            В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

            В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Кемеровской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании указанных положений законов, как отмечалось судом выше, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Таким образом, расчет арендных платежей, подлежащих уплате обществом за спорный период,  должен производиться в соответствии с названным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

Установление в пункте 3.3 договора иного размера, не соответствующего данному Порядку, не имеет правового значения.

Задолженность общества по арендной плате, фактически подлежащая уплате в бюджет, подлежит определению исходя из нормативно установленного размера.

Данный размер, как отмечалось судом выше, за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 251 902, 07 руб.

Обратного ответчиком в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не доказано, о невозможности представления соответствующих доказательств не независящим причинам не заявлено.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 6.1 договора в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального Банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования) за каждый день просрочки платежа.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 истцом на основании пункта 6.1 договора на указанную сумму задолженности начислены пени за период с 11.01.2016 по 31.12.2016 в общем размере 17 096,25 руб.

Расчет неустойки суд признал верными и соответствующими условиям договора от 09.09.2016 № 835-03. Расчет истца ответчик также не оспорил, контррасчет не представил.

Доказательства уплаты имеющейся задолженности ответчиком в порядке статьи  65 АПК РФ в ходе судебного разбирательства по делу не  представлены.

При таких обстоятельствах суд,  исходя из того, что истцом нормативно обоснованы и документально подтверждены заявленные требования, считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение спора относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  49, 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШАК», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору аренды от 09.09.2016 № 835-03 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 251 902, 07 руб. и пени за просрочку исполнения обязательства за период с 11.01.2016 по 31.12.2016 в размере 17 096, 25 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШАК», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 8 380 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.


Судья                                                                                                       Мишина И.В.