Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А51-10042/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10042/2018
г. Владивосток
04 сентября 2018 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту дорожного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 103 154, 97 руб.

установил:

Истец АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику департамент дорожного хозяйства Приморского края о взыскании 99 909,50 руб. основного долга, 2245,47 руб. пени, 1000 руб. штрафа.

24.08.2018 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Приморского края в сети "Интернет".

Ответчик обратился с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Истец, ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.

Истец обратился в арбитражный суд в связи с отказом ответчика оплачивать выполненные по контракту работы, заявил о взыскании основного долга, пени за нарушение сроков оплаты, штрафа за невыполнение обязанности по приемке работ.

Ответчик в отзыве возражал, указал на несвоевременную передачу документов о выполнении работ, считает, что не нарушил сроки оплаты выполненных работ по вине истца.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

26.10.2017 г. департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (Государственный заказчик) заключил с акционерным обществом «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (Подрядчик) государственный контракт № 281/1/17 на «выполнение работ по содержанию моста БАМР через реку Литовка на км 127+055 автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Артем-Находка-порт Восточный в Приморском крае» в рамках реализации подпрограммы № 2 «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013-2020 годы государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2013-2021 годы» на сумму 99 909, 50 рублей.

Поскольку ответчик не оплатив выполненные работы, истец обратился с настоящим иском.

По общим положениям статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как установлено статьей 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

01.11.2017 г. начальником отдела диагностики и приемки работ мостовых сооружений КГКУ «Примуправтодор» ФИО1 были приняты у АО «Примавтодор» в полном объеме, без замечаний и в срок, предусмотренный п. 1.2. контракта, работы по содержанию моста БАМР через реку Литовка на км 127+055 автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Артем-Находка-порт Восточный в Приморском крае, что подтверждается подписанным сторонами первичным Актом о приемке выполненных работ № 1 от 01.11.2017г. (форма КС-2).

Оплата выполненных подрядчиком работ, в силу стати 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Исходя из системного толкования приведенных норм, у обеих сторон сложились обязательственные правоотношения, в результате которых истец обязался выполнить спорные подрядные работы, а ответчик их оплатить. С учетом статьей 309, 310, 711, 746 ГК РФ, заказчик обязан оплатить работы своевременно, соблюдая соответствующий порядок оплаты, который диспозитивно установлен соглашением сторон.

Поскольку подрядные работы на сумму 99 909,50 рублей, вид, объем и стоимость которых, предусмотрены условиями контракта, выполнены истцом в полном объеме, надлежащим образом, а заказчик претензий по объему, качеству не имеет (об их наличии заказчиком в установленном порядке не заявлено), данные работы подлежат оплате применительно к статьям 309, 310, 702, 711, 740, 746 ГК РФ.

Довод ответчика о том, что подрядные работы были сданы истцом за пределами установленного контрактом срока, не имеет правового значения при рассмотрении требований о взыскании задолженности за фактически выполненные работы. Нарушение предусмотренных контрактом сроков не может явиться основанием для отказа в оплате выполненных работ, при том, что департамент принял работы без замечаний и пользуется результатом выполненных работ.

Кроме того, согласно пунктам 1.2. и 11.1 государственного контракта 281/1/17 от 26.10.2017 г. срок окончания работ и срок действия контракта - 30 ноября 2017 г.

Пункт 4.16. контракта обязывает Подрядчика до 25 числа отчетного месяца предоставить Государственному заказчику подписанные со стороны Подрядчика акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Учитывая условия контракта и срок окончания работ предоставить ответчику исполнительную документацию на выполненные работы (формы № КС-2, № КС-3) АО «Примавтодор» должно было до 25 декабря 2017 г.

21.12.2017 г. АО «Примавтодор» на основании письма Государственного заказчика от 18.05.2016 г. № 16-4171, информировавшего руководителей подрядных организаций, о том, что «..в целях эффективного использования бюджетных средств по ремонту, содержанию автомобильных дорог приемка выполненных работ будет производиться в период с 20 по 23 число ежемесячно» специалистами КГУП «Примуправтодор», передал КГУП «Примуправтодор» (вх № 3079) для оплаты документы по приемке-сдаче выполненных работ на сумму 99 909, 50 рублей: счет-фактуру № 00_11/30-044 от 30.11.2017 г.; счет на оплату №00_00000426 от 30.11.2017 г.; справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 30.11.2017 г.; акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 30.11.2017 г.; первичный акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 01.11.2



017 г.

12.01.2018 г. перечисленные выше документы были направлены государственному заказчику повторно в связи с их утратой.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 99 909,50 рубля являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований о взыскании неустойки за просрочку оплаты работ судом установлено следующее.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычаями предъявляемыми требованиями.

Раздел 7 государственного контракта предусматривает ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств.

Так, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту Государственный заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с условиями настоящего контракта и действующим законодательством РФ (п. 7.1. контракта).

В соответствии с п. 7.5. контракта в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Подрядчик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Принимая во внимание п. 5.5. контракта, который обязывает государственного заказчика производить приемку работ ежемесячно в течение 5 рабочих дней с момента представления подрядчиком документов, дату получения КГКУ «Примуправтодор» документов по приемке-сдаче выполненных работ (КС-2, КС-3) - 21.12.2017 г. (сопроводительное письмо от 19.12.2017 г. № 3302/014), размер пени за неисполнение денежного обязательства составит - 2 245,47 рублей. Расчет судом проверен и признан верным.

Возражения ответчика о том, что работы были сданы только 12.01.2018 суд не принимает, по изложенным выше обстоятельствам.

Рассмотрев вопрос о взыскании штрафа, суд установил следующее.

В соответствии с условиями контракта штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства №1042, и составляет 1 000 рублей.

Истец указывает, что Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края должен нести ответственность в виде штрафа в размере 1 000 рублей за неисполнение обязательства по приемке выполненных Подрядчиком работ, предусмотренных п.3.7.,5.5.,5.11. контракта.

Вместе с тем пункт 4.16. контракта обязывает Подрядчика до 25 числа отчетного месяца предоставить Государственному заказчику подписанные со стороны Подрядчика акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Пункты 3.4., 3.7. контракта обязывают Государственного заказчика осуществить приемку результата по окончании выполнения работ и произвести оплату выполненных работ в порядке и сроки, установленные контрактом.

Как указывалось ранее, КГУП «Примуправтодор» было создано 31.07.2014 г. распоряжением № 269-ра Администрации Приморского края.

Распоряжение от 23.11.2015 г. № 379-ра Администрации Приморского края «О внесении изменений в распоряжение Администрации Приморского края от 31 июля 2014 г. № 269-ра «О создании краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Приморского края» путем его учреждения» установило цели деятельности КГКУ «Примуправтодор»: обеспечение реализации полномочий органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего государственное управление и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них; материально-техническое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего государственное управление и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства Приморского края.

Пункт 2.3.9. Устава КГКУ «Примуправтодор», утвержденного распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 04.12.2014 г. № 686-ри, возлагает на КГКУ «Примуправтодор» обязательства по осуществлению контроля за качеством выполняемых подрядными организациями работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Приморского края, включая контроль качества (экспертиза) дорожно-строительных материалов, в части соблюдения установленных требований, стандартов и норм.

Таким образом, в силу вышеизложенного обязанность по приемке выполненных работ возложена на КГУП «Приуправтодор», который принял работы истца, что подтверждается подписью в КС-2, КС-3. Следовательно, основания для привлечения ответчика к ответственности за непринятие работ отсутствуют.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Департамента дорожного хозяйства Приморского края в пользу акционерного общества "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" 106209,97 руб. составляющих 99 909,50 руб. основного долга, 2 245,47 руб. пени и 4055 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Во взыскании штрафа отказать.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Буров А.В.