Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А56-99671/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-99671/2017
23 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваленко Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Оборонэнерго" (адрес: Россия 119160, <...> ОГРН: <***>),

ответчики: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5; ОГРН: <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны (адрес: Россия 105005, <...>; Россия 191123, Санкт-Петербург, Воскресенская наб д.10, лит.А, ОГРН: <***>), ООО "Главное управление жилищным фондом" (119021, Москва, пр. Комсомольский д. 18, стр. 3, ОГРН <***>)

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 29.12.2017), от ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ ФИО2 (доверенность от 27.12.2017), от ООО "Главное управление жилищным фондом" ФИО3 (10.05.2018), от Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 (доверенность от 11.05.2017),

установил:


Акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее – Учреждение) о взыскании 1 056 484 руб. 52 коп. неосновательного обогащения в размере расходов понесенных истцом по установке приборов учета электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство).

Определениями от 24.05.2018 и от 19.07.2018 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее – Главное управление) и федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – Центральное управление).

Учреждение в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что обязанности по управлению жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами, возложены на Главное управление, которым и должны быть возмещены расходы истца.

Главное управление в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что обязанность по возмещению расходов истца по установке приборов учета лежит на собственниках помещений в многоквартирных домах.

Министерство в отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие доказательств выполнения работ по установке измерительных комплексов учета энергии в жилых домах, расположенных по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Чална-1, и доказательств приемки выполненных работ собственниками жилых помещений или управляющей организацией.

Центральным управлением отзыв на исковое заявление не представлен.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представители Учреждения, Главного управления и Министерства подтвердили доводы, изложенные в отзывах.

Представитель Центрального управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что АО «Оборонэнерго» осуществляет снабжение электрической энергией многоквартирных жилых домов, расположенных в п. Чална-1 Прионежского района Республики Карелия по адресам: ул., Весельницкого дома 47, 49-55; ул. Завражного, дома 1-6, 8-9, 39-42, 45, 48 (далее – Объекты).

В связи с отсутствием на вышеперечисленных объектах общедомовых приборов учета электрической энергии (далее – ОДПУ) во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) истец осуществил установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ.

Истцом в адрес ответчиков направлены претензии от 05.05.2017, 19.03.2018, 19.06.2018, содержащие требования об оплате расходов, понесенных в связи приобретением и установкой приборов учета электрической энергии.

Оставление требований истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Закона об энергосбережении и частью 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации потребитель энергоресурсов обязан вести учет энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу требования, установленного части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона (27.11.2009), обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 названной статьи предусмотрено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - ресурсоснабжающие организации), обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В части 4 статьи 12 Закона об энергосбережении установлено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, по смыслу названного закона признается лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом, то есть, применительно к настоящему делу, таким лицом является управляющая компания.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Подпункты "и", "к" пункта 11 Правил N 491 предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя, среди прочего, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

С учетом изложенного следует признать, что мероприятия по энергосбережению, в том числе действия по установке общедомовых приборов учета должны производиться лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, с оплатой соответствующих понесенных расходов собственниками помещений.

Кроме того, учитывая, что данные работы обязательны в силу прямого указания закона, они должны быть осуществлены ответственным лицом вне зависимости от наличия соответствующих указаний в договоре управления и независимо от наличия либо отсутствия соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Следовательно, исходя из смысла положений Закона об энергосбережении, управляющая организация, независимо от действий собственников помещений в многоквартирном доме как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении с возмещением понесенных расходов за счет средств, полученных от собственников помещений.

Поскольку управляющие организации не принимали необходимых мер для установки ОДПУ на Объектах, истец самостоятельно произвел их установку.

Из материалов дела следует, что на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, от 27.07.2015 № 2-УЖФ, заключенного между Министерством и Главным управлением, последнее является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Чална-1, военный городок № 16, ул. Завражного д.1, 2, 3, 4, 6, 8, 9,39,40,41,42,45,48; ул. Весельницкого д.47,49,50,54,55.

Управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Чална-1, военный городок № 16, ул. Завражного 5, ул. Весельницкого д.51,52,53, является Центральное управлением, что подтверждается дополнительным соглашением от 07.09.2017 № 8 к договору управления жилищным фондом от 27.07.2015 № 2-УЖФ, а также актами приема передачи многоквартирных жилых домов от Главного управления к вновь избранной управляющей компании, оригиналы которых исследовались в судебном заседании 07.06.2018.

Требование истца о возмещении расходов на установку ОДПУ электрической энергии предъявлено к управляющей организации правомерно и соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.10.2015 N 310-ЭС15-7676.

Доводы Главного управления о том, что обязанность по возмещению понесенных истцом расходов лежит на собственниках помещений в многоквартирных домах, отклоняются судом как не основанные на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Стоимость работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов на объектах, управление которыми осуществляется Главным управлением, составляет 907 396 руб. 26 коп., а на объектах, находящихся в управлении Центрального управления, – 149 088 руб. 26 коп., что подтверждается представленными в дело актами приемки выполненных работ по форме КС-2, актами допуска приборов учета в эксплуатацию, справками о стоимости выполненных работ.

Доводы Министерства об отсутствии доказательств выполнения и приемки работ по установке измерительных комплексов учета энергии в жилых домах, расположенных по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Чална-1; опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Выполненный истцом расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным.

Таким образом, требования истца, обоснованные по праву и по размеру, подлежат удовлетворению на сумму 907 396 руб. 26 коп. за счет Главного управления, на сумму 149 088 руб. 26 коп. – за счет Центрального управления.

Учреждение не относится к числу лиц, обязанных нести и возмещать расходы на проведение мероприятий, предусмотренных вышеуказанными нормами Закона об энергосбережении, поэтому требования истца к данному ответчику не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с ООО "Главное управление жилищным фондом" в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" 907 396 руб. 26 коп. долга и 20 240 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" 149 088 руб. 26 коп. долга и 3 325 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В иске к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Дашковская С.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "Оборонэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны (подробнее)
Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (подробнее)

Иные лица:

Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)
ООО "Главное управление жилищным фондом" (подробнее)