Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А70-12198/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12198/2017
г. Тюмень
04 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 4 июля 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев  в судебном заседании материалы дела по иску

Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области

К ООО «Строй – Экспо»

Об устранении недостатков

При участии в заседании:

От Истца: ФИО1 – доверенность от 9.01.2018 года

От Ответчика: не явились

установил:

Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «Строй – Экспо» об обязании устранения недостатков в жилом доме по адресу: <...>, построенного ответчиком и в котором Администрацией приобретены жилые помещения.

С учетом уточнения иска от 10 апреля 2018 года ( т.5, л.д.19-20) представленного суду, истец просит:

1.  Обязать ООО «Строй – Экспо» в срок до 1 октября 2018 года привести систему отопления, водоснабжения и канализационный отвод жилого дома № 29 по ул. Ремонтников села Бизино Тобольского района Тюменской области в соответствие с требованиями СНиП, СанПиН.

2.  Обязать ООО «Строй-Экспо» в срок до 01 июля 2018 года произвести замену стеклопакетов в следующих квартирах: 1,5,8,9,13,16,17,18,20,21,22,24,29,30,32,33,36 жилого дома № 29 по ул. Ремонтников села Бизино, Тобольского района Тюменской области в соответствие с требованиями ГОСТ 30971-2012 и СП 23-101-2004.

3. Обязать ООО «Строй-Экспо» в срок до 1 июля 2018 года произвести благоустройство придомовой территории жилого дома № 29 по ул. Ремонтников села Бизино, Тобольского района Тюменской области.

4.  Обязать ООО «Строй-Экспо» в срок до 1 июля 2018 года произвести установку детской площадки, спортивной игровой площадки, хозяйственной площадки для отдыха взрослого населения, озеленения придомовой территории дома № 29 по ул. Ремонтников села Бизино, Тобольского района Тюменской области.

5. Взыскать с ООО «Строй-Экспо» 77 796 рублей - затраты понесенные Администрацией Тобольского муниципального района в связи с оценкой проектных и строительно – монтажных работ отопительной системы жилого дома № 29 по ул. Ремонтников села Бизино, Тобольского района Тюменской области.

6. Взыскать с ООО «Строй-Экспо» 391 140 рублей - затраты понесенные Администрацией Тобольского муниципального района в связи с проведением судебной экспертизы.

Исковые требования мотивированы тем, что Истцом на основании муниципального контракта приобретены в собственность квартиры в указанном доме, однако в доме выявлены существенные недостатки, которые ответчиком не устраняются.

Ответчик против иска возражает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2016 года между Администрацией Тобольского муниципального района и Обществом с ограниченной ответственностью «Строй-Экспо» заключён Муниципальный контракт «На приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу» № 000002/9-и-мк (т.1.л.д.40-47).

Согласно Передаточного акта от 15.02.2016 г. 000 «Строй-Экспо» передало в собственность со всеми правами владения, пользования и распоряжения квартиры под номерами: 1, 5, 8, 9, 13,16, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 29, 30, 32, 33, 36 расположенными по адресу: <...>, а Администрация Тобольского муниципального района приняла от ООО «Строй-Экспо» указанные квартиры в собственность.

05.02.2016 г. комиссией был составлен Акт приёмки квартир, приобретённых в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области в котором были отражены замечания касающиеся неудовлетворительного качества выполненных работ.

02.08.2016 г. комиссией в составе представителей Администрации Тобольского муниципального района был составлен Акт визуального осмотра квартиры № 28, подвала, чердака, придомой территории расположенных по адресу: <...> выявлены следующие недостатки:

- в коридоре наблюдается вздутие напольного покрытия (ламинат). В подвале и в подъездах отсутствует освещение. В подъездах №1, 2 между вторым и третьим этажами на потолке наблюдается отслоение побелочного слоя. На балконах первых этажей наблюдается частичное разрушение кирпичной кладки.

Данные замечания были приняты к устранению представителем ООО «Строй-Экспо».

18.10.2016 г повторно была создана комиссия и по результатам осмотра квартир составлен акт-приёмки квартир, приобретённых в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области от 18.10.2016 г. в котором были изложены следующие дефекты и недоделки:

-отсутствуют поквартирные шкафные коллекторы (проектная документация раздел ОВ).

- в квартире № 18 покрытие полов из ламината имеет неровности (выгиб), при ходьбе покрытие прогибается.

- в квартире № 17 в жилой комнате и прихожей на потолке вдоль плит перекрытия имеется трещина.

- благоустройство выполнено только со стороны дворового фасада;

- отсутствует детская площадка, спортивные игровые площадки, хозяйственная площадка, площадка для отдыха взрослого населения, озеленение.

Из указанных в акте-приёмки квартир от 18.10.2016 г., Ответчиком не устранены следующие замечания:

- произвести благоустройство придомовой территории;

- отсутствует детская площадка, спортивные игровые площадки, хозяйственная площадка, площадка для отдыха взрослого населения, озеленение.

В процессе заселения квартир в адрес Администрации Тобольского муниципального района поступили претензии о неудовлетворительном качестве приобретённых квартир. В частности, поступали обращения от жителей квартир 32 и 36 д.29, ул. Ремонтников, с. Бизино Тобольский район.

Администрацией Тобольского муниципального района были обследованы квартиры заявителей и составлен акт «Осмотра квартир» от 14.11.2016 г. В результате осмотра установлено, что: при температуре наружного воздуха -27, температурный режим в квартире № 36 составляет не выше +10 °С, температурный режим в квартире №32 составляет не выше +13 °С.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилое помещение, и наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию.

Подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, так же не соответствуют нормам установленным в Приложении №1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п. 4.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64), перепад между температурой воздуха помещений и температурой поверхностей стен не должен превышать 3 °С; перепад между температурой воздуха помещений и пола не должен превышать 2 °С. У жильцов кв. 32 и кв. 36 ул. Ремонтников, д.29, с. Бизино, Тобольский район, температура стен, которые промерзают в зимний период, близка к температуре на улице, соответственно, перепад между температурой стен и температурой в помещении значительно больше норматива.

Для установления факта непригодности для проживания квартир Администрацией Тобольского муниципального района был сделан запрос ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах» проведено измерение микроклимата и составлен протокол № 02.33 от 28.12.2016 с заключением о том, что «В результате проведённой санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам жилого дома по адресу: <...>, установлено не соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Администрацией Тобольского района неоднократно направлялись претензии в адрес застройщика ООО «Строй-Экспо» с требованием устранить выявленные нарушения в части системы теплоснабжения.

В целях подтверждения выявленных недостатков Администрацией Тобольского муниципального района была проведена оценка проектных и строительных работ в части теплотехнических характеристик ограждающих конструкций и отопительной системы жилого дома. В результате полученного отчёта по результатам оценки,  выданного ЗАО проектный и конструкторский институт «Промстройпроект», выявлено, что для жилого дома №29 по ул. Ремонтников в д. Бизино, недостаточно поступает теплоносителя для систем отопления ГВС, так как диаметр трубы к которой подключен ИТП - 57x3,5.

Так же в заключении сделан вывод о том, что смонтированная система нормально работать не будет. Отрегулировать её практически невозможно.

11.04.2017 г. в результате осмотра представителями Администрации Тобольского района квартир: 5, 32, 36 находящихся по адресу: <...> были выявлены дефекты в установленных оконных блоках, а именно некачественная установка и промерзание в зимний период.

 Ответчик в соответствии с гарантийным письмом от 24.05.2017 г. обязался устранить выявленные дефекты в оконных блоках, но до настоящего времени дефекты им не устранены.

15.04.2017 года застройщик провёл работы по устранению нарушений в части системы теплоснабжения. Однако принятые меры результата не дали. Температура в квартирах не превышает 17° С.

По ходатайству истца, определением Арбитражного суда Тюменской области от 20 декабря 2017 года по делу назначена экспертиза, её проведение поручено ООО «Арбитр» Центр независимой экспертизы» (<...>), эксперты: ФИО2, ФИО3. Перед экспертами поставлены следующие вопросы: 

- Соответствует ли проектно – сметная документация на жилой дом, расположенный по адресу: <...> требованиям действующих норм и правил в строительстве.

- Выполнены ли работы по строительству дома, расположенного по адресу: <...> в соответствии с требованиями СНиП и проектно – сметной документацией. Соответствует ли указанный объект строительным, техническим и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к жилым многоквартирным зданиям, а так же требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

- Если названные работы по строительству жилого дома расположенного <...> выполнены не в соответствии с требованиями СНиП и проектно – сметной документацией, то определить объем работ по их устранению и стоимость этих работ, описать обнаруженные дефекты и определить примерные сроки их устранения.

- определить соответствие схемы работы системы теплоснабжения жилого дома по адресу: <...>, нормам проектирования.

- определить правильность проведенного в жилом доме, расположенном по адресу: <...> гидравлического расчета  трубопроводов системы отопления, определение сопротивления системы, подбор диаметров трубопроводов, отопительных приборов, целесообразность установки циркулярных насосов (согласно выданным техническим условиям на проектирование энергоснабжающей организацией).

- определить соответствует ли фактическая работоспособность смонтированной системы отопления в жилом доме <...>, техническим требованиям.

В материалы дела поступило экспертное заключение (т.4, л.д.33-156).

Выводы экспертов следующие:

Вопрос № 1

Соответствует ли проектно-сметная документация на жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> требованиям действующих норм и правил в строительстве?

Ответ на вопрос №1

Альбомы рабочей документации на жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> марки СС, ГП и ЭМ соответствуют требованиям действующих норм и правил в строительстве.

Альбомы рабочей документации на жилой дом, расположенный по адресу:

Тюменская область, Тобольский район; <...> марки АР и АС не соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 « Здания жилые многоквартирные.

Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Ссылка на результаты инженерно-геологических изысканий, выполненная в альбоме чертежей марки АС не соответствует представленным результатам     инженерно-геологических    изысканий,     выполненных ООО «ТюмЭкоГеоПроект». Альбомы рабочей документации марки ОВ и ВК не соответствуют требованиям ГОСТ 21.602-2003 «Правила выполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования» и ГОСТ 21.601-2011 «Правила выполнения рабочей документации внутренних систем водоснабжения и канализации». Изменения в рабочую документацию не внесены.

Вопрос № 2

Выполнены ли работы по строительству дома, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> в соответствии с требованиями СНиП и проектно-сметной документацией? Соответствует ли указанный объект строительным, техническим и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к жилым многоквартирным зданиям, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям?

Ответ на вопрос 2

Работы по строительству дома, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> выполнены с нарушением требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования  к условиям  проживания  в жилых зданиях и  помещениях» и представленной проектно-сметной документации.

1. На придомовой территории отсутствуют элементы благоустройства:

-озеленение территории: сосна (возраст 10-12 лет) -1шт, сирень венгерская (возраст 3-4 года) - 5шт, кизильник блестящий (возраст 4-5 лет) -195шт;

- освещение территории -2 опоры уличного освещения;

- спортивная площадка с устройством металлического ограждения волейбольной площадки -48пм (стойка металлическая МСтЗО - 20шт, секции металлические МС15к -1шт, МС15 - 1шт, МСЗО - 18шт);

- детская игровая площадка с установкой малых архитектурных форм производства ООО ПО «Югор» (www/ugor.ru): скамья «Садовая» -5шт, Урна «Алмаз-2» - 5шт, качели ДИ-10 «Полет» -1шт, песочница ДИ-6 - 1шт, балансир ДИ-7 - 1шт, Стенка Ди-22 - 1шт, беседка-1 - 1шт, Ворота Ди-96 - 2шт;

-дорожный знак, обозначение по ГОСТ 6.4 «Место стоянки», на стойке СКМ2.40 - 1шт;

-участки отмостки шириной 1,0м под лоджиями;

-при входах в подъезды отсутствуют пандусы;

-выявлены  провалы  грунта  вокруг  горловины  накопительной  емкости  для канализации.   Точную   площадь   провала   грунта   и   глубину   определить   не представляется возможным по причине наличия снегового покрова. Определить наличие разметки на стоянке не представляется возможным по причине наличия снегового покрова.

3. Заделки между фундаментными блоками наружных стен выполнены из керамического кирпича.

4. Отсутствуют продухи в наружных стенах подвала, предусмотренные рабочей документацией.

5. В квартире № 32 трубопроводы водоснабжения и канализационный отвод расположены в наружной стене.

Система отопления не отрегулирована. Приборы отопления лестничных клеток отключены от магистралей, на стояках лестничных клеток не установлены сетчатые фильтры и балансировочные клапаны.

В обследуемых квартирах № 24, 32 и 36 выявлены некачественно выполненные монтажные швы примыкания оконных блоков к проемам стен (нарушение требований ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»), разрушение отделочных поверхностей откосов, следы биоповреждений (плесень), намокание отделочных поверхностей откосов. В квартире № 24 выявлено намокание стен в помещении кухни и гостиной по причине протечки кровли.

Вопрос № 3

Если названные работы по строительству жилого дома, расположенного Тюменская область, Тобольский район; <...> выполнены не в соответствии с требованиями СНиП и проектно-сметной документацией, то определить объем работ по их устранению и стоимость этих работ, описать обнаруженные дефекты и определить примерные сроки их устранения.

Ответ на вопрос 3

Объемы работ по их устранению выявленных дефектов и недостатков сведены в таблицу:

№п/п

Наименование работ

Объем


Благоустройство территории


1
Выполнить озеленение территории (посадка): сосна (возраст 10-12 лет)

1шт


сирень венгерская (возраст 3-4 года)

5шт


кизильник блестящий (возраст 4-5 лет)

195шт

2
Выполнить устройство наружного освещения с прокладкой кабеля (ВВГнг 3x2,5) в земляной траншее в ПНД трубе с

88м кабеля

42 м трубы


установкой двух опор освещения (ОТЗ-8,0-1,5) с консольными светильниками (L-street

     2 опоры 4шт


48/8424/90/220ACM/OS/SK12/5.5K) в соответствии с рабочей документацией


3
Выполнить устройство спортивной площадки с

20 стоек


металлическим ограждением: металлические стойки МСтЗО,

1шт, 1шт, 18шт


секции МС15к, МС-15 и МС30.


4
Выполнить устройство детской площадки с установкой: скамья «Садовая»

5шт


урна «Алмаз-2»

5шт


качели ДИ-10 «Полет»

1шт


песочница ДИ-6

1шт


балансир ДИ-7

1шт


Стенка Ди-22

1шт


беседка-1

1шт


ворота Ди-96

1шт

5
Выполнить установку дорожного знака обозначение по ГОСТ 6.4 «Место стоянки», на стойке СКМ2

1шт

6
Выполнить устройство пандусов из бетона В15, W4, F75

0,84куб.м.


с армированием сетками из арматуры 10-А-Ш

93,6кг


по слою щебня толщиной 100мм

0,55куб.м.

7
Выполнить устройство отмостки под лоджиями и около из бетона В12,5, W4, F100

10,55куб.м.


по слою экструдированного пенополистирола толщиной 80мм

8,44 куб.м.

8
Выполнить отсыпку и уплотнение грунта вокруг горловины накопительной емкости для канализации. Точную площадь провала грунта и глубину определить не представляется возможным по причине наличия снегового покрова (объем грунта определен ориентировочно)

10куб.м.


Дефекты и недостатки, выявленные в квартире №24


9
Выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных

21,32мп


блоков к проемам стен (демонтаж и монтаж)

(0,43кв.м.)

10

Отделка откосов: оштукатуривание и окраска за 2 раза (ширина 0,48м)

7,09кв.м.

11

Выполнить ремонт покрытия кровли для исключения протечек

3кв.м.

12

Выполнить окраску анкера плиты перекрытия на лоджии антикоррозийным препаратом

0,01кв.м.


Дефекты и недостатки, выявленные в квартире №32


13

Выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен (демонтаж и монтаж)

21,32мп

14

Замена оконного блока Ок-2 в помещении 1 (спальня) с

1шт


размерами 1510x1510мм (2 створки: распашная и поворотно-распашная)


15

Отделка откосов: оштукатуривание и окраска за 2 раза

9,26кв.м.


Дефекты и недостатки, выявленные в квартире №36


16

Выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен (демонтаж и монтаж)

27,36мп

17

Отделка откосов: оштукатуривание и окраска за 2 раза

9,26кв.м.


Системы отопления

2 шт

18

Установка балансировочных клапанов диаметром СОМАР DN20

3шт

19

Установка сетчатых фильтров диаметром 20мм

3шт

20

Выполнить регулировку системы отопления

39 стояков

Ориентировочный срок выполнения работ по устранению выявленных дефектов в квартирах - 10 рабочих дней.

Ориентировочный срок выполнения работ по благоустройству - 1 месяц (в теплый период).

Ориентировочный срок выполнения работ по регулировке системы отопления - 14 дней с момента пуска отопления.

Согласно составленному локальному сметному расчету №1 (см. приложение № 6), стоимость работ по благоустройству территории на объекте, расположенном по адресу: <...> составляет: 1 031 010 (Один миллион тридцать одну тысячу десять) руб. 31 коп, в т.ч. НДС 18%: 157272,76 руб.

Согласно составленному локальному сметному расчету №2 (см. приложение № 6), стоимость ремонтно-строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <...> составляет: 90314 (Девяносто тысяч триста четырнадцать) руб. 82 коп, в т.ч. НДС 18%: 13776,84 руб.

Согласно составленному локальному сметному расчету №3 (см. приложение № 6), стоимость пусконаладочных работ (регулировка систем отопления) на объекте, расположенном по адресу: <...> составляет: 128 294 (Сто двадцать восемь тысяч двести девяносто четыре) руб. 67 коп, в т.ч. НДС 18%: 19570,37 руб.

Стоимость работ по устранению выявленных дефектов и недостатков, указанных в таблице № 6 данного заключения составляет: 1 249 619 (Один миллион двести сорок девять тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 80 коп, в т.ч. НДС 18%: 190 619,97 руб.

Вопрос № 4

Определить соответствие схемы работы системы теплоснабжения жилого дома по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...>, нормам проектирования.

Ответ на вопрос 4

Схемы работы системы теплоснабжения жилого дома по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> соответствует требованиям СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», СП 54.13330.2011« Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Однако экспертами выявлены недостатки, допущенные при монтаже системы теплоснабжения:   приборы   отопления   лестничных   клеток  установлены,   но отключены от магистралей, на стояках лестничных клеток не установлены сетчатые фильтры и балансировочные клапаны, системы отопления не отрегулированы.

Вопрос № 5

Определить правильность проведенного в жилом доме, расположенном по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> гидравлического расчета трубопроводов системы отопления, определение сопротивления системы, подбор диаметров трубопроводов, отопительных приборов, целесообразность установки циркулярных насосов (согласно выданным техническим условиям на проектирование энергоснабжающей организацией).

Ответ на вопрос 5

В жилом доме, расположенном по адресу: Тюменская область, Тобольский район; <...> гидравлический расчет трубопроводов системы отопления и определение сопротивления системы проектировщиком не проводились - данные о расчетах в рабочей документации и материалах дела отсутствуют.

Диаметры всех стояков систем отопления, вне зависимости от их тепловой нагрузки, приняты по самым большим (максимальным) значениям, поэтому для гидравлической увязки системы установлены балансировочные клапаны.

Тепловые нагрузки приняты на основании данных, приведенных в заключении ЗАО проектного и конструкторского института «Промстройпроект»: «Оценка проектных и строительно-монтажных работ в части теплотехнических характеристик ограждающих конструкций и отопительной системы жилого дома, находящегося по адресу: <...>».

Подбор отопительных приборов произведен верно, но подключение приборов выполнено не рационально.

Разница давления в теплосети составляет 0,15кг/см2, но в связи с тем, что данные по сопротивлению системы отсутствуют и технических условий на проектирование, выданных энергосберегающей организацией, не предоставлено (в проекте и в материалах дела они также отсутствуют), определить целесообразность установки циркулярных насосов не представляется возможным.

Вопрос № 6

Определить соответствует ли фактическая работоспособность смонтированной системы отопления в жилом доме Тюменская область, Тобольский район; <...> техническим требованиям.

Ответ на вопрос 6

Фактическая работоспособность смонтированной системы отопления в жилом доме Тюменская область, Тобольский район; <...> не соответствует техническим требованиям: необходимо выполнить регулировку систем отопления, с устранением недостатков монтажа на стояках лестничных клеток с подключением данных стояков к магистралям отопления.

В судебном заседании 11 апреля 2018 года эксперты дали ответы на вопросы истца и ответчика.

По итогам изучения экспертного заключения и ответов на вопросы экспертов, 23 апреля 2018 года истец направил суду ходатайство о назначении дополнительной экспертизы.

   Ходатайство мотивировано следующим: в определении о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу, вынесенного Арбитражным судом Тюменской области от 20.12.2017 года, были поставлены вопросы перед экспертами относительно всего дома, расположенного по адресу: <...>. Тем не менее, в представленном заключении экспертов № А-196 от 26.03.2018 г. выполненным ООО «АРБИТР» Центр Независимых Экспертиз» экспертами осмотрены всего три квартиры: № 24, №32, №36, в связи с чем истец считает, что невозможно сделать вывод о допущенных нарушениях при строительстве жилого дома всего по трем квартирам. Данные выводы подтверждаются в ответе эксперта на вопрос № 2 в п.5, в котором указывается, что в квартире 32 трубопроводы водоснабжения и канализационный отвод расположены в наружной стене, следовательно, можно самостоятельно сделать вывод о том, что в квартирах, расположенных выше и ниже обследуемой квартиры, так же с нарушением СНиП установлен трубопровод водоснабжения и канализационный отвод.

Так же истец указывал, что в локально-сметном расчёте №2 «На ремонтно-строительные работы» произведён расчёт всего трёх квартир, а не заявленных в исковом заявлении 17 квартир.

Оплата за проведение экспертизы, Администрацией Тобольского муниципального района, выполнена в полном объеме, истец считает что частичное проведение экспертизы недопустимым

Также недопустимым считает, использование в экспертном заключении данных, установленных предыдущей экспертизой, выполненной ЗАО ПКИ «Промстройпроект», в части тепловых нагрузок (ответ на вопрос 5 экспертного заключения).

В связи с неполнотой заключения, выраженного в частичном обследовании и расчётов по жилому дому, расположенному по адресу: <...>, которые невозможно устранить путем опроса эксперта в судебном заседании истец просил о назначении дополнительной судебной экспертизы и просит поручить её проведение этой же экспертной организации.

В соответствии со ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

Пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ  № 23 от 4 апреля 2014 года разъяснено, что проведение экспертом дополнительных работ, увеличение количества экспертных часов, затраченных экспертом на производство экспертизы, по общему правилу, если это не связано с не зависящими от эксперта обстоятельствами, например, постановкой перед экспертом дополнительных вопросов, предоставлением ему дополнительных материалов, не являются основаниями для изменения размера вознаграждения, установленного по согласованию с участвующими в деле лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) в определении о назначении экспертизы.

 Ввиду того обстоятельства, что проведение дополнительной экспертизы связано с необходимостью более полных ответов на ранее поставленные судом вопросы, суд счел, что проведение дополнительной экспертизы подлежит без увеличения ранее установленной стоимости - 391 140 рублей.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24 апреля 2018 года судом назначена дополнительная экспертиза.  Её проведение поручено той же организации -  ООО «Арбитр» Центр независимой экспертизы», эксперты: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Судом экспертам указано на необходимость:

- провести осмотр оконных блоков всех квартир жилого дома расположенного по адресу: <...>;

- произвести локально-сметный расчёт № 2 «На ремонтно-строительные работы» из расчёта всех квартир жилого дома, расположенного по адресу: <...>;

- провести обследование кровли жилого дома, расположенного по адресу: <...> на предмет достаточности принятых мер по утеплению и герметизации;

- провести обследование радиаторов отопления во всех квартирах жилого дома жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на предмет теплоотдачи тепловых приборов;

- проверить соответствие смонтированной системы отопления (трубопровод проложенный в стенах и перекрытиях) в жилом доме, расположенном по адресу: <...> на соответствие СНиП (наличие теплоизоляционного слоя; покровного слоя; элементов крепления).

По результатам указанных действий дополнить, либо подтвердить выводы экспертного заключения А - 196 от 26 марта 2018 года, по поставленным перед экспертами вопросам согласно определения Арбитражного суда Тюменской области от 26 декабря 2017 года о назначении экспертизы.

В материалы дела представлено дополнительное заключение эксперта № А-196/доп (т.5, л.д.45-150, т.6, л.д.-151),

Выводы экспертов по дополнительной экспертизе следующие:

Вопрос № 1: Провести осмотр оконных блоков всех квартир жилого дома, расположенного по адресу: Тобольский район; <...>.

Ответ на вопрос №1: В результате осмотра оконных блоков выявлены дефекты и недостатки. Объемы выявленных дефектов и недостатков приведены в таблице №3.

Таблица № 3 - Выявленные дефекты и недостатки оконных блоков

№п/п

Наименование работ

Объем


Квартиры №1, 5, 8,9,13,16,17,18, 20, 21, 22, 24, 29,30,32,33, 36

     17квартир

1
Выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен (демонтаж и монтаж]

195,88мп (7,84кв.м.)

2
Отбивка штукатурки;

Отделка откосов: оштукатуривание и окраска за 2 раза

(ширина 0,48м)

50,84кв.м. 101,68кв.м.

3
Выполнить замену оконных блоков (демонтаж и монтаж): Ок-1 (1510x1215мм) Ок-2 (1510x1510мм)

        1шт 


         1шт

4
Выполнить замену балконной двери (демонтаж и монтаж) (2410x710мм)

2шт

5
Выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконных дверей

376,77мп

6
Выполнить регулировку запорной фурнитуры

16шт

7
Выполнить замену стеклопакетов 2-хкамерных

6,8кв.м.


Квартиры №2,3,4,6,7,10,11,12,14,15,19,23, 25, 26,

27, 28, 31, 34, 35

19квартир

8
Выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен (демонтаж и монтаж)

80,62мп 3,23кв.м.

9
Отбивка штукатурки;

Отделка откосов: оштукатуривание и окраска за 2 раза

(ширина 0,48м)

19,35кв.м. 38,7кв.м.

       10

Выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери.

118,18мп

       11

Выполнить замену заполнения нижней части балконной двери из ПВХ

0,4кв.м.

       12

Выполнить регулировку запорной фурнитуры

9шт


 Вопрос № 2: Произвести локально-сметный расчет № 2 «На ремонтно - строительные работы» из расчета всех квартир жилого дома, расположенного по адресу: Тобольский район; <...>.

 Ответ на вопрос № 2: Согласно составленному локальному сметному расчету №2 (см. приложение № 6), стоимость ремонтно-строительных работ по устранению дефектов и недостатков, выявленных на объекте, расположенном по адресу: <...> составляет: 1 627 748 (Один миллион шестьсот двадцать семь тысяч семьсот сорок восемь) руб. 76 коп, в т.ч. НДС 18%: 248 300,66 руб.

 Вопрос № 3: Провести обследование кровли жилого дома, расположенного по адресу: Тобольский район; <...> на предмет достаточности принятых мер по утеплению и герметизации.

 Ответ на вопрос № 3: На момент проведения экспертного обследования категория технического состояния кровли жилого дома определена как нормативное (исправное) состояние. В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»: Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий соответствуют требованиям нормативных документов (СП, СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т. д.). Меры, принятые по утеплению и герметизации, достаточны.

 Вопрос № 4: Провести обследование радиаторов отопления во всех квартирах жилого дома, расположенного по адресу: Тобольский район; <...> на предмет теплоотдачи тепловых приборов.

 Ответ на вопрос № 4: На момент экспертизы теплоотдача установленных в квартирах тепловых приборов соответствует параметрам теплоносителя в системах отопления.

 Вопрос № 5: Проверить соответствие смонтированной системы отопления (трубопровод, проложенный в стенах и перекрытиях) в жилом доме, расположенного по адресу: Тобольский район; <...> на соответствие СНиП (наличие теплоизоляционного слоя; покровного слоя; элементов крепления).

 Ответ на вопрос №5: Смонтированная система отопления - трубопровод, проложенный в стенах и по перекрытиям - является скрытыми работами. Примечание: Собственники квартир, включая представителей Администрации Тобольского Муниципального района Тюменской области отказались производить вскрытие конструкции полов, стен, перекрытий. Эксперты полномочиями на вскрытия не были наделены судом, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ «О государственной судебной экспертной деятельности в Российской Федерации» ст. 10 «Объектами исследования являются вещественные доказательства, документы, предметы..., а также материалы дела, по которому производится судебная экспертиза.... При проведении исследований вещественные доказательства и документы с разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу, могут быть повреждены или использованы только в той мере, в какой это необходимо для проведения исследования и дачи заключения. Указанное разрешение должно содержаться в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы либо соответствующем письме. Повреждение..., произведенное с разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу, не влечет за собой возмещение ущерба их собственнику экспертным учреждением или экспертом»; и ст. 16: «эксперт не вправе: уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу».

 Разводящие трубопроводы систем отопления в квартирах проложены в конструкции пола. По словам застройщика, трубопроводы были проложены в гофрированном кожухе и замоноличены. То, что трубопроводы отопления проложены в гофрированном кожухе, видно в подвале и при выходе трубопроводов отопления из конструкции пола (подводка к приборам отопления). Определить, проложены ли трубы в штрабе и есть ли там изоляция - без вскрытия пола невозможно.

 Примечание: прокладка трубопроводов отопления в гофрах допускается , т.к. при возникновении протечек потребуется вскрытие конструкции пола в коридоре квартиры и отключении трубопровода от радиатора, после чего появляется возможность извлечь поврежденный трубопровод из гофрированного кожуха и вставить туда новый трубопровод.

  После ознакомления с выводами дополнительной экспертизы истцом представлены уточнения предмета исковых требований (т.7, л.д.7-15) в которых истец требует от ответчика следующее:

1. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 октября 2018 года  отрегулировать систему отопления, с устранением недостатков монтажа на стояках лестничных клеток, с подключением данных стояков к магистралям отопления в жилом доме расположенном по адресу: <...>;

2. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 августа 2018 года выполнить работы по благоустройству дворовой и прилегающей территории, в соответствии проектной документацией:

- озеленение территории: сосна (возраст 10-12 лет)-1 шт., сирень венгерская (возраст 3-4 года) - 5 шт., кизильник блестящий (возраст 4-5 лет) -195 шт.;

- освещение территории - 2 опоры уличного освещения;

- спортивная площадка с устройством металлического ограждения

- волейбольной площадки - 48 пм

- детская игровая площадка с установкой малых архитектурных форм производства ООО ПО «Югор»: скамья «Садовая» - 5 шт., урна «Алмаз-2» - 5 шт., качели ДИ-10 «Полет»-1 шт, песочница ДИ-6-1 шт., балансир ДИ-7 - 1 шт., стенка Ди-22 - 1 шт., беседка-1 - 1 шт., ворота Ди-96-2 шт.;

- дорожный знак, обозначение по ГОСТ 6.4 «Место стоянки», на стойке СКМ2.40-1 шт.;

- участки отмостки шириной 1,0 м. по лоджиями;

- пандусы.

3. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 августа 2018 года выполнить работы по установке на стояках лестничных клеток сетчатых фильтров и балансировочные клапаны;

4. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 августа 2018 года подключить полотенцесушители, установленные во всех квартирах жилого дома, расположенного по адресу: <...> трубопроводу горячей воды;

5. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 сентября 2018 года выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен и наружную отделку откосов окон (оштукатуривание и окраска), замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков в следующих квартирах жилого дома №: 36, 34, 23, 19, 15, 10, в квартире жилого дома № 32 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить замену оконного блока Ок-2 в помещении 1 (спальня) с размерами 1510x1510 мм, выполнить отделку откосов окон (оштукатуривание и окраска) произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, в квартире жилого дома № 31 выполнить регулировку запорной фурнитуры оконного блока Ок-1 на кухне, выполнить замену заполнения нижней части балконной двери с установкой уплотнительных резинок, в квартире жилого дома № 29 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-1 к проемам стен (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок, выполнить регулировку запорной фурнитуры, в квартире жилого дома № 21 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-1 к проемам стен в спальне и Ок-1 балконной двери в гостиной, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной фурнитуры и петель правой фрамуги оконного блока Ок-2 в кухне,  в квартире жилого дома  № 20 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок, фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку левой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне, левой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, левой фрамуги оконного блока Ок-2 на кухне, выполнить замену запорной фурнитуры балконной двери, в квартире жилого дома № 18 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену оконной двери, выполнить замену уплотнительных резинок, фрамуг оконных блоков, в квартире жилого дома № 17 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-2 к проемам стен в спальне и Ок-1 и балконной двери в гостиной, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной фурнитуры левой створки оконного блока Ок-2 в кухне, выполнить замену оконной двери, выполнить замену уплотнительных резинок, в квартире жилого дома № 16 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной фурнитуры левой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконного блока Ок-1 и балконной двери в гостиной и фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне, в квартире жилого дома № 13 выполнить замену оконного блока Ок—1 с балконной дверью в гостиной, выполнить замену запорной фурнитуры левой фрамуги оконного блока Ок-2 на кухне, выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-2 к проемам стен в спальне, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконного блока Ок-2 на кухне и фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне, в квартире жилого дома № 9 выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной арматуры и петель оконных блоков Ок-2 в спальне и Ок-1 в гостиной, выполнить замену стеклопакета правой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне 1 и стеклопакетов обеих фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне 2, в квартире жилого дома № 8 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной фурнитуры и петель оконных блоков Ок-2 в кухне и Ок-1 в спальне, в квартире жилого дома № 5 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов        (оштукатуривание и окраска), замена стеклопакетов фрамуг оконных блоков Ок-2 в спальнях 1 и 2, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери в квартире жилого дома № 2 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной арматуры и петель оконных блоков Ок-2 в спальне и кухне, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, в квартире жилого дома № 1 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену 2-камерного стеклопакета правой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне 2, выполнить регулировку запорной фурнитуры правой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, расположенных по адресу: <...>;

6. Обязать ООО «Строй - Экспо» в срок до 1 августа 2018 года выполнить работы по устройству продухов в подвале жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

7. Выполнить в местах прокладки подводящих трубопроводов водопровода и канализации в торцевых наружных стенах дополнительное утепление стен устройством навесного фасада из металлосайдинга с утеплением минплитой Rokwool венти баттс толщиной 50 мм в 2 слоя по металлической подсистеме.

В судебном заседании 19 июня 2018 года стороны ходатайствовали об отложении судебного разбирательства для согласования условий мирового соглашения.

Однако, в судебное заседание 4 июля 2018 года, ответчик не явился, стороны не достигли соглашения о мирном урегулировании спора.

В соответствии со ст. 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 ГК РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчику неоднократно направлялись требования о принятии мер по устранению выявленных дефектов. Однако до настоящего времени указанные требования ответчик добровольно не исполнил.

В соответствии с п. 4.1 Контракта гарантийный срок на квартиры, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав квартир, составляет 5 (пять) лет со дня передачи квартир покупателю по передаточному акту.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемых покупателю квартир, составляет 3 (три) года.

Согласно ч.1. и ч.7 ст.37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация обладает правами юридического лица.

 В соответствии со ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В данном споре Администрация Тобольского муниципального района, как орган местного самоуправления не только реализует права покупателя недвижимого имущества в соответствии со ст.557 ГК РФ, но так же действует в защиту публичных интересов в порядке статьи 2 ЖК РФ и ст.53 АПК РФ т.е. в защиту интересов лиц, проживающих, либо являющихся собственниками квартир, расположенных по адресу: <...>.

О данных основаниях иска, истцом заявлено в ходатайстве от 23 апреля 2018 года (т.5 л.д.35).

Согласно п. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти


Выявленные экспертами нарушения, нарушают права собственников жилых помещений на получение коммунальных услуг в необходимых объемах и надлежащего качества (пп. а п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354),

Часть 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

1)    качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

2)    качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

3)     инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных ипроизводственных зданий;

4)    естественное и искусственное освещение помещений;

5)    защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

6)  микроклимат помещений;

7)     регулирование влажности на поверхности и внутри строительныхконструкций;

8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

10)  уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественныхзданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также наприлегающих территориях.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 года Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Экспертами установлено, что при строительстве спорного многоквартирного жилого дома были допущены несоответствия проектным решениям, установленным строительным нормам и правилам, в результате чего безопасность проживания в вышеуказанных зданиях не обеспечена.

Экспертным заключением от 26.03.2018 г. от А-196 также установлено, что работы по благоустройству дворовой и прилегающей территории не соответствуют проектной документации, отсутствуют элементы благоустройства:

-  озеленение территории: сосна (возраст 10-12 лет)-1 шт., сирень венгерская (возраст 3-4 года) - 5 шт., кизильник блестящий (возраст 4-5 лет) -195 шт.;

-  освещение территории - 2 опоры уличного освещения;

-     спортивная площадка с устройством металлического огражденияволейбольной площадки - 48 пм

-    детская игровая площадка с установкой малых архитектурных форм производства ООО ПО «Югор»: скамья «Садовая» - 5 шт., урна «Алмаз-2» - 5 шт., качели ДИ-10 «Полет»-1 шт, песочница ДИ-6-1 шт., балансир ДИ-7 - 1 шт., стенка Ди-22 - 1 шт., беседка-1 - 1 шт., ворота Ди-96-2 шт.;

-    дорожный знак, обозначение по ГОСТ 6.4 «Место стоянки», на стойке СКМ2.40-1 шт.

-  участки отмостки шириной 1,0 м. по лоджиями;

-  пандусы.

Согласно пункту 6 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства должны вестись в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Таким образом, ответственным за надлежащее проведение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является застройщик.

 В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Обнаруженные дефекты в приобретённых квартирах носили скрытый характер, которые не были оговорены ООО «Строй-Экспо» и которые не могли быть установлены при принятии квартир.

Факт наличия выявленных недостатков Ответчиком не оспорено. Доказательства, свидетельствующие об устранении выявленных недостатков, Ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании пункта 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии со статьей 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 ГК РФ).

Согласно статье 477 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.

Приведённые нормы права указывают, что продавец товара ненадлежащего качества, недостатки которого не оговорены и не могли быть обнаружены при его осмотре, должен нести ответственность, предусмотренную статьей 475 ГК РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, безопасность зданий и сооружений должна обеспечиваться в течение всего жизненного цикла здания и сооружения, а не только на момент строительства

Следовательно, исходя из характера предоставляемого имущества, жилое помещение (квартира) не должна иметь недостатков, препятствующих нормальному проживанию граждан, независимо от возможных причин возникновения таких препятствий. В этой связи требования к качеству передаваемого по договору (контракту) помещения не могут считаться соблюдёнными в случае наличия недостатков, связанных как с характеристиками самой квартиры, так и с характеристиками конструктивных элементов многоквартирного дома, создающих препятствия в нормальном проживании в передаваемой квартире, за исключением тех случаев, когда покупателю при совершении сделки было известно об имеющихся недостатках конструктивных элементов многоквартирного дома, непосредственно не являющихся частью передаваемой ему квартиры.

В соответствии со ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В результате оценки доказательства, доводов и возражений; обстоятельств дела применения законов и иных нормативных правовых актов, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела Истцом понесены расходы связанные с оплатой проведения экспертизы ( т.4.л.д.14) в сумме 391 410 рублей .

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Пунктом 1 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 года разъяснено что  судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса). 

Таким образом, расходы за проведение судебной экспертизы относятся судом на ответчика.

Истцом так же заявлялось (т.1, л.д.91) о взыскании с ответчика  77 796 рублей – расходов на оценку проектных и строительно монтажных работ, понесенных администрацией до обращения в суд (т.1.л.д. 98).

Суд считает, что данные расходы не подлежат отнесению на ответчика в силу следующего: пунктом 2 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 года разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

В определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2012 N 1851-О изложена следующая правая позиция: из содержания ст. 106 АПК РФ следует, что перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Соответственно, исходя из взаимосвязи этой нормы с положениями ст. ст. 64 и 65 АПК РФ за счет проигравшей стороны могут возмещаться и расходы на получение в установленном порядке доказательств, на которые лица, участвующие в деле, ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Вместе с тем расходы, понесенные при получении указанных сведений, как и иные расходы лиц, участвующих в деле, должны оцениваться на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности.

Суд считает, что несение расходов в сумме 77 796 рублей, связанных с досудебным обследованием технического состояния элементов системы отопления здания не было безусловно необходимо для реализации права истца на обращение в суд. В рассмотренном деле были назначены основная и дополнительная экспертизы, заключениями которых, суд руководствуется при вынесении настоящего решения.      

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд                                                                                 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

1. Обязать ООО «Строй - Экспо» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу отрегулировать систему отопления, с устранением недостатков монтажа на стояках лестничных клеток, с подключением данных стояков к магистралям отопления в жилом доме расположенном по адресу: <...>;

2. Обязать ООО «Строй - Экспо» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу выполнить работы по благоустройству дворовой и прилегающей территории, в соответствии проектной документацией:

- озеленение территории: сосна (возраст 10-12 лет)-1 шт., сирень венгерская (возраст 3-4 года) - 5 шт., кизильник блестящий (возраст 4-5 лет) -195 шт.;

- освещение территории - 2 опоры уличного освещения;

- спортивная площадка с устройством металлического ограждения

- волейбольной площадки - 48 пм

- детская игровая площадка с установкой малых архитектурных форм производства ООО ПО «Югор»: скамья «Садовая» - 5 шт., урна «Алмаз-2» - 5 шт., качели ДИ-10 «Полет»-1 шт, песочница ДИ-6-1 шт., балансир ДИ-7 - 1 шт., стенка Ди-22 - 1 шт., беседка-1 - 1 шт., ворота Ди-96-2 шт.;

- дорожный знак, обозначение по ГОСТ 6.4 «Место стоянки», на стойке СКМ2.40-1 шт.;

- участки отмостки шириной 1,0 м. по лоджиями;

- пандусы.

3. Обязать ООО «Строй - Экспо» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу выполнить работы по установке на стояках лестничных клеток сетчатых фильтров и балансировочные клапаны;

4. Обязать ООО «Строй - Экспо» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подключить полотенцесушители, установленные во всех квартирах жилого дома, расположенного по адресу: <...> трубопроводу горячей воды;

5. Обязать ООО «Строй - Экспо», в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен и наружную отделку откосов окон (оштукатуривание и окраска), замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков в следующих квартирах жилого дома №: 36, 34, 23, 19, 15, 10, в квартире жилого дома № 32 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить замену оконного блока Ок-2 в помещении 1 (спальня) с размерами 1510x1510 мм, выполнить отделку откосов окон (оштукатуривание и окраска) произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, в квартире жилого дома № 31 выполнить регулировку запорной фурнитуры оконного блока Ок-1 на кухне, выполнить замену заполнения нижней части балконной двери с установкой уплотнительных резинок, в квартире жилого дома № 29 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-1 к проемам стен (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок, выполнить регулировку запорной фурнитуры, в квартире жилого дома № 21 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-1 к проемам стен в спальне и Ок-1 балконной двери в гостиной, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной фурнитуры и петель правой фрамуги оконного блока Ок-2 в кухне,  в квартире жилого дома  № 20 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок, фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку левой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне, левой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, левой фрамуги оконного блока Ок-2 на кухне, выполнить замену запорной фурнитуры балконной двери, в квартире жилого дома № 18 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену оконной двери, выполнить замену уплотнительных резинок, фрамуг оконных блоков, в квартире жилого дома № 17 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-2 к проемам стен в спальне и Ок-1 и балконной двери в гостиной, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной фурнитуры левой створки оконного блока Ок-2 в кухне, выполнить замену оконной двери, выполнить замену уплотнительных резинок, в квартире жилого дома № 16 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной фурнитуры левой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконного блока Ок-1 и балконной двери в гостиной и фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне, в квартире жилого дома № 13 выполнить замену оконного блока Ок—1 с балконной дверью в гостиной, выполнить замену запорной фурнитуры левой фрамуги оконного блока Ок-2 на кухне, выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконного блока Ок-2 к проемам стен в спальне, выполнить отделку откосов в спальне и гостиной (оштукатуривание и окраска), выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконного блока Ок-2 на кухне и фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне, в квартире жилого дома № 9 выполнить замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной арматуры и петель оконных блоков Ок-2 в спальне и Ок-1 в гостиной, выполнить замену стеклопакета правой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне 1 и стеклопакетов обеих фрамуг оконного блока Ок-2 в спальне 2, в квартире жилого дома № 8 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, выполнить регулировку запорной фурнитуры и петель оконных блоков Ок-2 в кухне и Ок-1 в спальне, в квартире жилого дома № 5 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов            (оштукатуривание и окраска), замена стеклопакетов фрамуг оконных блоков Ок-2 в спальнях 1 и 2, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери в квартире жилого дома № 2 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить регулировку запорной арматуры и петель оконных блоков Ок-2 в спальне и кухне, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, в квартире жилого дома № 1 выполнить ремонт монтажных швов примыкания оконных блоков к проемам стен, выполнить отделку откосов (оштукатуривание и окраска), выполнить замену 2-камерного стеклопакета правой фрамуги оконного блока Ок-2 в спальне 2, выполнить регулировку запорной фурнитуры правой фрамуги оконного блока Ок-1 в гостиной, произвести замену уплотнительных резинок фрамуг оконных блоков и балконной двери, расположенных по адресу: <...>;

6. Обязать ООО «Строй - Экспо» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу выполнить работы по устройству продухов в подвале жилого дома, расположенного по адресу: <...> выполнить в местах прокладки подводящих трубопроводов водопровода и канализации в торцевых наружных стенах дополнительное утепление стен устройством навесного фасада из металлосайдинга с утеплением минплитой Rokwool венти баттс толщиной 50мм в 2 слоя по металлической подсистеме.

Взыскать с ООО «Строй - Экспо» в пользу Администрации Тобольского муниципального района 391 410 рублей – расходов за проведение судебной экспертизы.

Взыскать с ООО «Строй - Экспо» в доход федерального бюджета 6 000 рублей – государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

 Судья


Макаров С.Л.