Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А81-4339/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4339/2024
г. Салехард
07 июня 2024 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Приуралье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 2 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Приуралье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 2 500 руб.

Определением суда от 18 апреля 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее,  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика в суд поступил отзыв на заявленные требования, в соответствии с которым Общество просит отказать заявителю в удовлетворении требований о взыскании санкций в размере 2500 руб.

07.06.2024 года истцом заявлено ходатайство об уменьшении заявленных требований. Так, заявитель просит суд взыскать с ответчика финансовые санкции в размере 500 руб.

Суд в силу ст. 49 АПК РФ принял ходатайство заявителя об уменьшении заявленных требований к рассмотрению.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за май 2020 года 15.06.2020 на 29 застрахованных лиц, но с ошибкой в отношении одного застрахованного лица, что подтверждается информацией из программного комплекса УПФР от 15.06.2020. Страхователю 15.06.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Уведомление страхователем получено 16.06.2020.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган ПФР уточненные данные. Таким образом, Страхователем исправленные сведения должны были быть представлены с 17.06.2020 по 23.06.2020. Сведения по форме СЗВ-М с типом (дополняющая) страхователем не представлены.

Страхователем представлена с нарушением срока 03.04.2023 форма ЕФС-1 подраздел 1.1 в отношении 4 застрахованных лиц, в которых содержатся сведения с кадровыми мероприятиями «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» в количестве 4 кадрового мероприятия с датой окончания договоров 19.01.2023, 14.02.2023, 15.02.2023.

По результатам проведенных проверок достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в общем размере 2500 рублей.

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций ответчиком  в полном объеме не оплачена.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке в размере 2500 руб.

07.06.2024 года истцом заявлено ходатайство об уменьшении заявленных требований. Так, заявитель просит суд взыскать с ответчика финансовые санкции в размере 500 руб.

Суд считает возможным удовлетворить уточненные требования заявителя по следующим основаниям.

На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон               № 167-ФЗ), статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) ООО «ПРИУРАЛЬЕ» является страхователем.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны:

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по формам СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган ПФР уточненные данные.

Судом установлено, Обществом представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за май 2020 года 15.06.2020 на 29 застрахованных лиц, то есть в установленный срок.

Между тем, в указанной форме была допущена ошибка в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), что подтверждается информацией из программного комплекса УПФР от 15.06.2020. В указанной части сведения не приняты пенсионным фондом, в адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Уведомление страхователем получено 16.06.2020.

Страхователем исправленные сведения должны были быть представлены в период с 17.06.2020 по 23.06.2020.

Однако сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» страхователем не представлены.

В силу изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что в настоящем случае заявителем обоснованно усмотрены правовые основания для привлечения ответчика к ответственности за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствовавших ответчику представить в адрес заявителя соответствующие сведения в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок,  в материалы дела не представлены.

Нарушений заявителем процедуры рассмотрения материалов проверки судом не установлено. Соответственно, привлечение ответчика к ответственности является правомерным и обоснованным.

Отклоняя доводы заявителя о том, что данные требования заявителем предъявлены за пределами исковой давности, суд отмечает следующее.

Страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда ПФР узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

В рассматриваемом деле судом установлено: дата совершения правонарушения – 24.06.2020, решение о привлечении к ответственности за выявленное правонарушение вынесено заявителем 26.08.2020 года, то есть в пределах трех лет, что свидетельствует о соблюдении срока давности привлечения к ответственности.

Также заявителем соблюден срок на обращение в суд с иском о взыскании указанного размера штрафа.

Так, в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ в редакции, действующей с 31.07.2020, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом ПФР при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом ПФР при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма финансовой санкции по требованию от 23.09.2020 не превышала 3000 рублей, а также общий размер долга к ответчику не превысил 3000 руб., фонд мог обратиться в суд за взысканием спорных санкций в срок до 16.04.2024 года (срок исполнения требования – 16.10.2020 + 3 года + 6 месяцев). Заявитель обратился в адрес суда с требованиями о взыскании штрафа в размере 2500 руб. 16.04.2024 года, то есть в установленный законом срок.

Требования в рассматриваемой части подлежат удовлетворению.

В части взыскания штрафа в размере 2000 руб.  заявитель уточнил требования. В соответствии с предъявленным ходатайством заявитель не взыскивает штраф в размере 2000 руб. за нарушение, выразившееся  в несвоевременном представлении отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 в отношении 4 застрахованных лиц. Поэтому в указанной части требования не рассматриваются, а доводы ответчика не принимаются во внимание.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению с учетом ходатайства об уменьшении заявленных требований в размере 500 руб.

Размер госпошлины, подлежащий взысканию в ответчика, составляет 400 руб. в виду частичного удовлетворения требований.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Уточненные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приуралье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес место нахождения: 629420, ЯНАО, г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Дзержинского, д. 12) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20.11.2002, адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) финансовые санкции в размере 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приуралье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес место нахождения: 629420, ЯНАО, г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Дзержинского, д. 12) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Н.М. Садретинова