Решение от 7 октября 2025 г. по делу № А19-4910/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. <***>; факс <***>

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. <***>; факс: <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                          Дело № А19-4910/2025

«8» октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 8 октября 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Вальчуком К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Иркутскслюда» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664011, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664033, <...>)

о признании акта незаконным

третье лицо: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2009, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности № 004 от 15.01.2025, паспорт, документ об образовании;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности № 185 от 16.03.2023, паспорт, документ об образовании;

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Иркутскслюда» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания»  о признании незаконным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № ВО1987-ИО от 16.01.2025.

Определением Арбитражного суда Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С. от 11.03.2025 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Иркутской области Паженцева О.Ю. от 27.03.2025, в связи с назначением Пенюшова Е.С. на должность судьи Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, в деле № А19-4910/2025 произведена замена судьи, дело передано для автоматизированного распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство».  

Системой автоматизированного распределения первичных документов в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело распределено судье Кольцовой Ю.А.

Определением суда от 23.04.2025 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2009, ИНН: <***>)  привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

  До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в котором просил признать, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №001987-ИО от 16.01.2025, составленный гарантирующим поставщиком, в части определённого в нем расчетным образом объема безучетного потребления электрической энергии, действительным в объеме, не превышающем 5940кВт/ч., в остальной части означенный акт и расчет недействительными. При этом ходатайствовал о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к расчету потребления электрической энергии, в связи с чем, просил признать спорный акт недействительным в указанной части.

Уточнение иска судом принято, иск рассматривается в уточненной редакции.

 В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, в заявлении об уточнении иска и в возражениях на отзыв ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, сославшись на возражения, изложенные в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представителя не направило, отзыва не представило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лица.

Представленные сторонами документы приобщены к материалам дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Иркутскслюда»  (потребитель) заключён договор энергоснабжения № 647 от 06.11.2014 года. Согласно указанному договору гарантирующий поставщик обязался поставлять потребителю электрическую энергию в необходимых объемах и надлежащего качества, в том числе  на энергоустановку № 21280 по адресу: <...>, «Промбаза», а Потребитель оплачивать потребленную электрическую энергию.

            В соответствии с пунктом 3.8 договора потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать Гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учёта при нарушении схемы учета и повреждении коммерческих приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии Потребителя производятся за счет Потребителя.

              В соответствии с пунктом 3.15 договора потребитель обязан обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, технических и программных средств (включая аппаратуру и каналы линий связи) автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электроустановок и устройств, принадлежащих Сетевой организации.

В соответствии с Приложением № 1 к дополнительному соглашению №1-647/2024 от 23.03.2024 к договору энергоснабжения № 647 от 06.11.2014 на электроустановке № 21280 по адресу: <...>, «Промбаза» установлен прибор учета Меркурий 230 AR-03R № 44728270-14.07.2021/10, место установки счетчика РУ-0,4 кВ ТП № 323.

Письмом № 001, полученным ответчиком 14.01.2025,  истец просил направить представителя  ответчика для опломбировки трансформаторов тока на электроустановке № 21280 в связи с их плановой заменой.

16.01.2025 года в 14 час. 00 мин. сотрудниками ООО «Иркутскэнергосбыт» в присутствии представителя потребителя проведена проверка расчетного прибора учета Меркурий 230 AR-03R № 44728270, в ходе которой установлен срыв пломб  ЭСО № 0806689, № 0806690, № 0806691 и самовольный демонтаж трансформаторов тока, иные нарушения гарантирующим поставщиком не установлены, о чем составлен акт проверки  прибора учета электроэнергии № ИИОО000107 от 16.01.2025.

Кроме того, в акте проверки № ИИОО000107 от 16.01.2025 зафиксировано, что пломбы, установленные на корпусе прибора учета заводом изготовителем и гарантирующим поставщиком,  находятся в сохранности.

16.01.2025 в 14 час. 20 мин. гарантирующим поставщиком в присутствии представителя потребителя ФИО3 составлен акт  о безучетном потреблении электрической энергии № 001987-ИО, в котором зафиксирован самовольный демонтаж трансформаторов тока,  срыв пломбы с трансформаторов тока, подключение до учета 3-хфазного кабеля на автомат освещения.  В акте потребитель указал, что по данному факту будет дополнительно представлено письменное объяснение.

ООО «Иркутскэнергосбыт» произведён расчёт объёма неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, который приложен к акту  № 001987-ИО. Согласно расчёту, объём безучётного потребления рассчитан за период с 25.12.2024 по 16.01.2025 следующим образом 528 часов (22 дня. *24 часа) * 300 (Максимальная мощность по договору) = 158 400 кВт/ч. Из которых минусуется 26 357 кВт/ч (ранее предъявленное и оплаченное  потребление за период с 25.12.2024 по 15.01.2025) = 132 043 кВт/ч это объем безучетного потребления. Объем безучетного потребления 132 043  кВт/ч *4,6730 (тариф на электроэнергию) *1,2 (НДС)= 740 452 руб. 25 коп., которая предъявлена  на основании счета-фактуры № 269741-647 от 31.01.2025 с учетом корректировочного счета-фактуры № 282288-647 от 28.02.2025, содержащий стоимость безучетного потребления по акту № 001987-ИО от 16.01.2025.

16.01.2025 в 15 час. 00 мин. гарантирующим поставщиком опломбированы пломбами ЭСО №№ 0198149,  0198148, 0198147 вновь установленные истцом трансформаторы тока на фазах А (№24358540), В (№ 24358562), С (№24358468), прибор учета № 44728270 введен в эксплуатацию, о чем составлен акт  допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии № ИИОО000108 от 16.01.2025.

В письме от 20.01.2025 № 005 потребитель сообщил гарантирующему поставщику, что письмом 15 января 2025 года представителю общества позвонил инспектор, во время разговора представитель ООО «Иркутскслюда» сообщил, что трансформаторы тока фактически приобретены и готовы к установке, после чего инспектор сообщил дату и время выезда на предмет опломбирования трансформаторов тока, в разговоре он также просил зафиксировать на старых трансформаторах тока наличие пломб. О том, что только Ваша организация должна производить замену трансформаторов тока, инспектор не озвучивал, в связи с чем представитель Общества посчитал, что можно самостоятельно произвести их замену, как это делалось ранее. После разговора 15.01.2025 после фотофиксации пломб на трансформаторах тока, он снял их и произвел замену трансформаторов тока, не трогая пломбы на приборе учета,  что и зафиксировано в акте проверки прибора учета от 16.01.2025.

Истец, не оспаривая факта демонтажа трансформаторов тока, ссылается на неверный расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, поскольку фактически трансформаторы тока были демонтированы истцом 15.01.2025 после 16 часов, поскольку, фотоматериалами подтверждается, что по состоянию на 16 час.49 мин. пломбы на трансформаторах тока присутствовали.  16.01.2025 в 15 час. 00 мин. представителями ответчика были установлены новые трансформаторы тока и опломбированы, что подтверждается актом допуска № ИИОО000108. В связи с чем, истце полагает, что объем безучетного потребления следует исчислять за 24 часа, время когда отсутствовали трансформаторы тока. При этом сам прибор учета был опломбирован, каких-либо нарушений не было установлено, ответчиком не представлено доказательств вмешательства истца в прибор учета. Согласно расчёту, сделанному гарантирующим поставщиком, объём безучетного потребления рассчитан следующим образом 528 часов (22 дня*24 час/день) *300 (Максимальная мощность по договору № 647) =158 400 кВт/ч. Из которых минусуется 26357 кВт/ч (ранее предъявленное потребление за период с декабря 2024 по 15 января 2025 года) = 132 043кВт/ч это объем безучетного потребления. Объем безучетного потребления 132043кВт/ч *4,6730 (тариф на электроэнергию) *1,2(НДС)= 740452 руб. 25 коп.  – стоимость безучетного потребления.

Как указал истец, самовольный демонтаж произведен последним вследствие истечения в январе 2025 года срока поверки трансформаторов тока на электроустановке № 21280. В адрес гарантирующего поставщика было направлено письмо от 10.01.2025 № 001, в котором был сделан запрос о направлении представителя ООО «ИЭСК» для опломбировки понижающих трансформаторов. 15.01.2025 после телефонного разговора с сотрудником гарантирующего поставщика, начальником цеха энергохозяйства ФИО3 после фотофиксации было принято решение о демонтаже пломб и установке новых трансформаторов тока. Ранее по истечении срока поверки, истцом самостоятельно и за его счет производился демонтаж трансформаторов тока, после чего сотрудниками гарантирующего поставщика пломбировались трансформаторы тока, каких-либо претензий не предъявлялось. Как указал истец,. Истец заявил о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ, полагая, что самовольная замена трансформаторов тока была основана на неполном знании норм права представителя истца ФИО3 в области электроэнергетики, в свою очередь, гарантирующим поставщиком не представлено доказательств какого-либо умышленного вмешательства потребителя в работу прибора учета или внесения несанкционированных конструктивных изменений в конструкцию прибора учета с целью искажения/сокрытия показаний фактического потребления электроэнергии, с учетом  сведений о фактическом потреблении электроэнергии за период с 24.12.2024 по 15.01.2025, в целях недопущения неосновательного обогащения поставщика электроэнергии размер имущественной санкции подлежит снижению. Относительно подключения резервного освещения до основного прибора учета согласно схемы внешнего энергоснабжения и учета электроэнергии от 01.09.2008 объектов ЗАО «Иркутскслюда» (правопреемником которой является ООО «Иркутскслюда») подключение аварийного освещения присутствовало, а схема была согласована с фирмой «Энергосбыт». Кроме того, истец ссылается на то, что  согласно письма Госстроя РФ от 21.03.2002 № 9-26/200 (которому Общество на тот момент подчинялось) «..питание аварийного освещения, может осуществляться до основного узла учета электроэнергии перед рубильником, при отсутствии возможности подключения по другому вводу.» С учетом, что на Р.Штаба отсутствует дополнительный ввод подключение аварийного освещения было выполнено в соответствии с требованиями законодательства на тот момент. С 2008 по дату последней проверки никто из проверяющих не предъявлял требований об отключении аварийного освещения до прибора учета, что говорит, о том, что подключение соответствовало законодательству, действовавшему ранее, и устраивало гарантирующего поставщика.

Ответчик возражал против применения статьи 333 ГК РФ,  ссылаясь на отсутствие со стороны потребителя доказательств отсутствия его в вины в допущенном безучетном потреблении,  настаивал на произведённом  расчёте объёма неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям. В части отражения  нарушения истцом подключения резервного освещения до основного прибора учета, ответчик указал, что данное подключение не соответствует действительной схеме энергоснабжения, при этом данное обстоятельство не повлияло на расчет безучетного потребления электрической энергии.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучётного потребления электроэнергии регулируются данными Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в том числе  при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику). Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (пункт 139 Основных положений № 442).

Учитывая признание потребителем обстоятельств, послуживших основанием для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии  № 001987-ИО от 16.01.2025 в части самовольного демонтажа трансформаторов тока, суд полагает доказанным факт безучётного потребления ООО «Иркутскслюда» электрической энергии.

Согласно пунктам 84, 186, 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии  рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 объем потребления электрической энергии (мощности) в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 1 приложения № 3, при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно расчёту, объём безучётного потребления рассчитан следующим образом 528 часов (22 дня*24 час/день) *300 (Максимальная мощность по договору № 647) =158 400 кВт/ч. Из которых минусуется 26 357 кВт/ч (ранее предъявленное потребление за период с декабря 2024 по 15 января 2025 года) = 132 043кВт/ч это объем безучетного потребления. Объем безучетного потребления 132043кВт/ч *4,6730 (тариф на электроэнергию) *1,2(НДС)= 740452 руб. 25 коп.  – стоимость безучетного потребления.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии 132043кВт/ч определен ответчиком верно.

Однако согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Потребитель заявил о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ, ссылаясь на высокий размер имущественной санкции, фактическое отсутствие пломб на трансформаторах тока составило 24 часа, поскольку на следующий день, после демонтажа истцом трансформаторов тока в период с 15.01.20255 с 16 час. 49 мин., гарантирующим поставщиком 16.01.2025 в 15 час. 00 мин. были опломбированы трансформаторы тока, установленные истцом. Ответчиком принимались показания прибора  учета за январь 2025 года, которые составили 39 066 кВт/ч. По расчету истца фактически безучетное потребление за сутки составило 5 940 кВт/ч (7 200 кВт/ч. (24 часа * 300 кВт/ч) – 1 260 кВт/ч (39 066 кВт/ч. / 31 день). Учитывая, что размер штрафной санкции 126 103 кВт-ч (132043 кВ-ч-5940кВт-ч) в 22 раза  превышает объем фактического потребления истец просил снизить  до объема фактического потребления истцом электроэнергии за сутки равной 5 940 кВт/ч.

Ответчик возражал против применения статьи 333 ГК РФ,  ссылаясь на отсутствие со стороны потребителя доказательств фактического безучетного потребления за 1 сутки,   настаивал на произведённом  расчёте объёма неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Рассмотрев ходатайство первоначального истца (потребителя), суд полагает возможным его удовлетворить исходя из следующего.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165, от 25.12.2023 № 302-ЭС23-16868).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 № 2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19-74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления исследованию подлежат обе отмеченных составляющих – расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П).

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из отзыва ответчика за период с 25.12.2024 по 16.01.2025 истцу по прибору учета Меркурий 230 AR-03R № 44728270, установленному на электроустановке № 21280 по адресу: <...>, «Промбаза» предъявлено ответчиком и им оплачено истцом  26 357 кВтч. Объем безучётного потребления составил 132 043 кВтч, предъявленный потребителю ООО «Иркутскслюда» по акту безучётного потребления в феврале 2025 объём также оплачен потребителем (истцом).

Таким образом, судом установлено и сторонами не опровергнуто, что на штрафную составляющую приходится 132 043 кВт/ч, то есть 740 452 руб. 25 коп.

Учитывая фактические обстоятельства дела, возражения ответчика относительно объема безучетного потребления электроэнергии и имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о чрезмерности указанной суммы и возможности применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Степень несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из конкретных обстоятельств возникшего спора, при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд принял во внимание, что в существующей экономической ситуации при таких конкретных обстоятельствах расчет объема потребленного ресурса по правилам безучетного потребления не отвечает принципам правосудия и может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, поскольку потребление за столько короткий промежуток времени (24 часа) такого объема ресурса (132 043 кВт/ч) возможным не являлось.

При этом суд считает, что истец  доказал, что нарушение процедуры замены трансформаторов тока ввиду их самовольного демонтажа имело место в период с 16:49 час. 15.01.2025 до 15 час. 00 мин. 16.01.2025.

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе фотоматериалами фиксации прибора учета и трансформаторов тока, представленными истцом в материалы дела, из которых следует, что по состоянию на 16 час. 49 мин. 15.01.2025 года трансформаторы тока находились на электроустановке истца   № 44728270 и были демонтированы потребителем после указанного времени. В 16 часов 00 минут 16.01.2025 новые трансформаторы тока были установлены и опломбированы сотрудниками гарантирующего поставщика, о чем составлен акт  допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от 16.01.2025 № ИИОО000108.

   В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Из представленных истцом фотоматериалов  и сведений, отчетливо видно трансформаторы тока в количестве 3 штук, а также расположенные на них пломбы с номерами 0806689,  0806690, 0806691, которые соответствуют номерам пломб ранее установленным; фотографии имеют размер  1280х964,  дату создания 15.01.2025, 16:49 час., соответствуют общему виду электроустановки № 44728270, зафиксированной на видеозаписи, представленной ответчиком в материалы дела 28.05.2025 и сделанной в момент проверки 16.01.2025 (л.д. 56).

Ответчик заявлений о фальсификации доказательств в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса РФ не заявил, время, дату фотосъемки не опровергнул, в связи с чем суд признает представленные истцом фотоматериалы прибора учета, выполненные до момента демонтажа спорных трансформаторов тока допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

Частями 4, 5 ст. 71 АПК РФ определено, что каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд оценивает доказательства исходя из требований частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ, при этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (части 7 статьи 71, пунктом 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Как следует из видеозаписи осмотра электроустановки № 44728270 потребителя, выполненной гарантирующим поставщиком 16.01.2025, и приложенной к акту неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № № 001987-ИО от 16.01.2025,  инспектор-энергетик приехал на осмотр электроустановки по заявлению потребителя о необходимости опломбировать трансформаторы тока, установленные на электроустановке № 44728270. На вопрос представителя гарантирующего поставщика представитель потребителя ФИО3 сообщила, что трансформаторы тока были демонтированы вчера, до демонтажа они были сфотографированы. Фотоматериалы, находящиеся в телефоне представителя потребителя ФИО3 также были направлены ответчику совместно с письменными пояснениями от 20.01.2025, что не опровергается последним.

Однако, ответчик данные фотографии не принял во внимание, ограничившись лишь тем, что они не являются надлежащим доказательством.

Согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа разумности, справедливости и необходимости соблюдения баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, суд считает возможным снизить стоимость неучтенного потребления электроэнергии до объема, установленного в соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442, однако за расчетный период с 15.01.2025 по 16.01.2025  – 7 200 кВт/ч. (24 часа * 300 (максимальная мощность), которая является соразмерной степени вины истца, допустившего нарушения порядка замены трансформаторов тока, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанный размер санкции обеспечит баланс прав и законных интересов сторон, а также стимулирование истца, осуществившего неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца.

Оснований для снижения размера штрафной санкций в  большем размере  судом не установлено.

Суд также принимает во внимание пояснения представителя ответчика в судебном заседании 24.09.2025, согласно которым объем потребленной истцом электроэнергии за период с 25.12.2024 по 16.01.2025, рассчитан ответчиком на основании  показаний прибора учета  Меркурий 230 AR-03R № 44728270, каких-либо нарушений целостности самого прибора учета и установленных на нем пломб, гарантирующим поставщиком  не обнаружено. Динамика потребления истцом электрической энергии за декабрь 2022, январь 2023 года соответствует потреблению истцом электрической энергии  в период декабрь 2024, январь 2025 года.

Кроме того, в акте о безучетном потреблении электрической энергии № 001987-ИО от 16.01.2025 истцу вменено нарушение в части  подключения до учета 3-хфазного кабеля на автомат освещения. 

Факт подключения кабеля на автомат резервного освещения истцом не опровергается, однако истец ссылается на то, что данное подключение соответствует схеме внешнего энергоснабжения и учета электроэнергии от 01.09.2008 объектов ЗАО «Иркутскслюда» (правопреемником которой является ООО «Иркутскслюда») которая  была согласована с фирмой «Энергосбыт».

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлена Схема внешнего электроснабжения и учета электроэнергии ЗАО «Иркутскслюда» по адресу: ул. Рабочего Штаба, 91 к договору № 647 электроустановка 21280, которая  согласована фирмой «Энергосбыт» Иркутское отделение 04.09.2008, а также письмо Госстроя РФ от 21.03.2002 № 9-26/200, согласно которому  «..питание аварийного освещения, может осуществляться до основного узла учета электроэнергии перед рубильником, при отсутствии возможности подключения по другому вводу.» (л.д. 66-67).

При этом ответчиком указанные выше  документы  не оспорены, равно, как и не представлены доказательства согласования с потребителем иной  схемы  внешнего электроснабжения и учета электроэнергии.

Между тем,  в судебном заседании 24.09.2025 представитель ответчика указал, что данное обстоятельство не повлияло на расчет безучетного потребления электрической энергии.

 Таким образом, следует признать, что  наличие подключения до учета 3-хфазного кабеля на автомат освещения, отраженный ответчиком в акте о безучетном потреблении электрической энергии № 001987-ИО от 16.01.2025, соответствует фактическим обстоятельствам дела, однако,  истец не обосновал, к каким  конкретно нарушениям его прав и законных интересов, привело  указание ответчиком  данного обстоятельства,  учитывая, что оно не повлияло на расчет безучетного потребления электрической энергии. 

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 001987-ИО от 16.01.2025, составленный гарантирующим поставщиком, в части определённого в нем расчетным образом объема безучетного потребления электрической энергии, является недействительным  в части превышения объема безучетного потребления электрической энергии  7 200 кВт*ч., в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в указанной части. В удовлетворении иска в остальной части следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с иском ООО «Иркутскслюда»  оплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб.(платежное поручение № 176 от 04.03.2025).

            Согласно пункту 9 Постановления №81, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично в связи с применением статьи 333 ГК РФ на основании заявления ООО «Иркутскслюда», то судебные расходы относятся на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


иск удовлетворить частично.

Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № ОО1987-ИО от 16.01.2025 в части объема безучетного потребления электрической энергии, превышающего объем 7 200 кВт*ч.

          В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» »  https://irkutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда https://4aas.arbitr.ru.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                           Ю.А. Кольцова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Иркутскслюда" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Иркутская энергосбытовая компания" (подробнее)

Судьи дела:

Пенюшов Е.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ