Решение от 10 октября 2024 г. по делу № А56-78398/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78398/2024
10 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Зюльковской А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу

к ФИО1

о привлечении к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является руководителем ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМЦ-СК" (далее – Общество) с 11.07.2023 и учредителем с 23.03.2023, обязан был подать заявление в арбитражный суд о признании общества банкротом, чем нарушил пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу №78172411800039300003 о назначении административного наказания от 10.06.2024 ФИО1 как руководитель ООО "СМЦ-СК", признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Инспекцией выявлены нарушения, такие как:

- Требование об уплате задолженности № 3121 выставлено ООО "СМЦ-СК" 27.06.2023. На дату составления протокола (29.05.2024) остаток неуплаченной суммы по требованию составлял 11 438 195,96 руб., в том числе по основному долгу - 9 777 431,95 руб.

- ООО "СМЦ-СК" на дату совершения правонарушения (01.03.2023) имело непогашенную задолженность по Страховым взносам на ОМС за 9 месяцев 2022 года 336 330,44 руб., по НДС 9 месяцев 2022 года 2 785 975,65 руб., т.е. всего задолженности превышающей 300 тыс. руб., в размере основного долга за указанный период 3 122 306,09 руб., с последним сроком уплаты 30.10.2023, не погашенную в течение более 3 месяцев.

ФИО1, узнав о невозможности исполнения налоговых обязательств, по истечении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены срок исполнения, т.е. до 30.01.2024, должен был самостоятельно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. не позднее 29.02.2024. Задолженность на текущую дату не погашена. Таким образом, правонарушение совершено 01.03.2024.

- не исполнил обязанность по подаче заявления о признании ООО "СМЦ-СК" несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд.

Инспекцией в отношении ФИО1 составлен протокол от 05.08.2024 № 7817241660020700001 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 300 000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением о признании должника банкротом, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Пунктом 2 статьи 9 Закона о банкроте установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что сумма обязательств Общества перед бюджетом составляет более 300 000 руб., задолженность является просроченной более 3 месяцев, в связи с истечением срока исполнения, указанного в требовании от 27.06.2023 №3121.

ФИО1 не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании Общества банкротом в установленный срок.

Постановлением налогового органа от 10.06.2024 №78172411800039300003 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

После привлечения к административной ответственности ФИО1 в суд с заявлением о признании Общества банкротом до настоящего времени не обратился.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано непреодолимыми препятствиями, в материалы дела не представлено.

В силу приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Нарушений процедуры составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Вменяемое заинтересвоанному лицу правонарушение совершено умышленно. По мнению суда, руководитель общества имел возможность исполнить надлежащим образом нормы законодательства о банкротстве, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, суд не представлено.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Санкция части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на срок 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Гуляев С.Б.