Решение от 8 апреля 2025 г. по делу № А60-69833/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69833/2024
09 апреля 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Чудниковой, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "СКОРПИОН"  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании освободить земельный участок.

Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Администрация Сысертского городского округа (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СКОРПИОН" (далее – ответчик) о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:236 путем демонтажа или сноса расположенного на участке нестационарного торгового объекта (киоска), и передать участок в Администрацию Сысертского городского округа по акту приема-передачи.

От ответчик в суд поступил отзыв.

Определением суда от 12.02.2025 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил основное судебное заседание на 03.03.2025.

В судебном заседании 03.03.2025 стороны пояснили о возможности урегулирования спора мирным путем.

Определением суда от 03.03.2025 суд отложил судебное заседание на 27.03.2025.

В судебное заседание 27.03.2025 лица участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

22.01.2008 между арендодателем Комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом, архитектуре  и  градостроительству  Администрации  Сысертского  городского округа (далее – истец, Администрация)  и  ООО  «Скорпион» (далее – ответчик, общество)  заключен  договор  аренды  земельного участка № 08_22 (далее – договор аренды), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:0236, расположенный по адресу: <...>, площадью 151,00 кв. м, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), с целевым использованием: под объект торговли (остановочный комплекс) сроком с 28.04.2007 по 28.04.2012.

Согласно пункту 2.5 договора аренды если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Администрацией Сысертского городского округа 12.05.2022 арендатору ООО «Скорпион» было направлено уведомление № 130-05-36/5154 «Об окончании срока действия договора аренды и освобождения земельного участка».

По истечении трех месяцев с даты уведомления земельный участок не освобожден. В настоящее время регистрационная запись об аренде погашена.

Договор аренды № 08_22 от 22.01.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:236, расторгнут 17.08.2022, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Однако ООО «Скорпион» использует земельный участок.

По имеющейся в Администрации Сысертского городского округа информации на земельном участке с кадастровым номером 66:25:2901028:236 находится нестационарный объект торговли (магазин), установленный бывшим арендатором – ООО «Скорпион».

Администрацией повторно заказным письмом и посредством электронной почты направлено требование об освобождении земельного участка от 17.10.2024 № 130-01-23/14134.

Арендатор был проинформирован о необходимости освобождения земельного участка  в связи с истечением срока действия договора аренды № 184 и о том, что по истечении трех месяцев с даты уведомления об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка будет инициирована процедура по внесению в Единый государственный реестр недвижимости о снятии обременения в виде аренды указанного земельного участка, а также предупрежден, что в случае неисполнения указанных выше требований и невнесения арендной платы за фактическое пользование, Администрация Сысертского городского округа будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка.

По состоянию на сегодняшний день требование освободить указанный земельный участок в срок до 25.10.2024 не исполнено.

27.11.2024 МБУ «ЦЭПР СГО» произведено натурное обследование земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:236, расположенного по адресу: <...>. В ходе обследования установлено, что на данном земельном участке расположен остановочный комплекс, к которому примыкает не действующий торговый объект - киоск.

Использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является самовольным занятием земельного участка или части земельного участка. Не освободив земельный участок, ответчик нарушил интересы Администрации Сысертского городского округа, как лица, в чьем ведении находятся данные земельные участки.

Поскольку обществом земельный участок освобожден не был, истцы обратились с настоящим иском в суд.

Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ суд пришел к выводу об обоснованности требований Администрации.

Земельное законодательство основывается на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 частью 1 и пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как уже указывалось ранее, 22.01.2008 между арендодателем Комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом, архитектуре  и  градостроительству  Администрации  Сысертского  городского округа (далее – истец, Администрация)  и  ООО  «Скорпион» (далее – ответчик, общество)  заключен  договор  аренды  земельного участка № 08_22 (далее – договор аренды), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:0236, расположенный по адресу: <...>, площадью 151,00 кв. м, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), с целевым использованием: под объект торговли (остановочный комплекс) сроком с 28.04.2007 по 28.04.2012.

Администрацией Сысертского городского округа 12.05.2022 арендатору ООО «Скорпион» было направлено уведомление № 130-05-36/5154 «Об окончании срока действия договора аренды и освобождения земельного участка».

По истечении трех месяцев с даты уведомления земельный участок не освобожден. В настоящее время регистрационная запись об аренде погашена.

Договор аренды № 08_22 от 22.01.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:236, расторгнут 17.08.2022, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Между тем, 27.11.2024 МБУ «ЦЭПР СГО» произведено натурное обследование земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:236, расположенного по адресу: <...>. В ходе обследования установлено, что на данном земельном участке расположен остановочный комплекс, к которому примыкает не действующий торговый объект - киоск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, положениями которого не определен срок действия такого договора, не представляется возможным, поскольку это не следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие. В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8. Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 информационного письма от 01.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований п. 2 ст. 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Таким образом, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества.

Огораживание земель (земельных участков либо их части), и их использование в личных целях, а также размещение строений и других объектов при отсутствии прав на землю, является нарушением статей 25 и 26 ЗК РФ.

Использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является самовольным занятием земельного участка или части земельного участка.

Не освободив земельный участок, ответчик нарушил интересы Администрации Сысертского городского округа, как лица, в чьем ведении находятся данные земельные участки.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка .

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право подлежит восстановлению. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Договор расторгнут в одностороннем порядке и его расторжение ответчиком не оспорено.

Ответчик использует спорный земельный участок без установленных законом оснований, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто иными доказательствами.

Доказательств освобождения земельного участка (вывоза объекта) суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что волеизъявление публичного собственника на распоряжение земельным участком отсутствует, лицо, занимающее его без законных на то оснований должно освободить земельный участок.

При таких обстоятельствах требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "СКОРПИОН"  (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:236 путем демонтажа или сноса расположенного на участке нестационарного торгового объекта (киоска), передать участок в Администрацию Сысертского городского округа по акту приема-передачи.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКОРПИОН"  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину  в размере 50 000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                                             Е.С. Чудникова