Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А48-5836/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А48-5836/2017
город Орёл
05 апреля 2018 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания Архиповой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Орловская хлебная база № 36» (г. Орёл, пер. Складской, д. 7, ИНН 5751006622) к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (г. Орел, ул. С. Лазо, д. 22, ИНН 5751057024) об обязании провести переоформление документов на техническое присоединение д. 19 по ул. Л. Толстого г. Орла к электросетям АО «Орелоблэнерго» и совместно с АО «Орелоблэнерго» подключить электрический кабель дома № 19 по ул. Л. Толстого г. Орла к подстанции, к которой он подведен

третьи лица: 1) акционерное общество «Орелоблэнерго»: г. Орел, пл. Поликарпова, д. 8, ИНН 5751028520, 2) общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт»: Орловская обл, Орел г., ул. Полесская, д. 28-к ИНН (5754020600) ОГРН (1115742001682), 3) Субъект Российской Федерации - Орловская область в лице департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области: (ОГРН 1025700833784, ИНН 5753004003, г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 70), 4) общество с ограниченной ответственностью «Орел-Реконструкция-Центр»: г. Орел, ул. Спивака, д. 74, 5). Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (ОГРН 1025700826029, ИНН 5753018207, г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21)

при участии:

от истца – представитель Новиков В.Н.(доверенность от 10.01.2018 года, паспорт),

от ответчика – представитель Сапрыкин Е.А. (доверенность от 03.04.2017 года), представитель Внукова М.А. (доверенность от 01.03.2018 года, паспорт),

от третьего лица 1 – не явился, извещен надлежащим образом, от третьего лица 2 – представитель Грецова Е.О. (доверенность от 25.12.2017 года),

от третьего лица 3 – представитель Михалин Д.А. (доверенность от 09.11.207 года № 266/д). от третьего лица 4 – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица 5 – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Орловская хлебная база № 36» (далее истец, АО «Орловская хлебная база № 36») обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (далее ООО «УК ЖЭУ № 24», управляющая компания, ответчик) об обязании провести переоформление документов на техническое присоединение д. 19 по ул. Л. Толстого г. Орла к электросетям АО «Орелоблэнерго» и совместно с АО «Орелоблэнерго» подключить электрический кабель дома № 19 по ул. Л. Толстого г. Орла к подстанции, к которой он подведен.

Определениями суда от 26.09.2017, 17.10.2017, 09.11.2017, 17.01.2018 и от 06.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Орелоблэнерго» (ИНН 5751028520, общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» ИНН (5754020600), Субъект Российской Федерации - Орловская область в лице департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ИНН 5753004003), общество с ограниченной ответственностью «Орел-Реконструкция- Центр», Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать управляющую компанию подать заявку на технологическое присоединение (изменение точки присоединения) от РП-34 к сетям АО «Орелоблэнерго» дома № 19 по ул. Л. Толстого г. Орла.

Уточнения исковых требований были приняты арбитражным судом.

Ответчик возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, поскольку с целью оказания жильцам спорного многоквартирного дома коммунальной услуги «электроснабжение» на основании заключенного с ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) договора энергоснабжения последним осуществляется поставка электрической энергии до кабельных наконечников во вводно- распределительных устройствах (ВРУ) жилого дома. Таким образом, ответчик полагает, что услуги по электроснабжению многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого, д. 19 в пределах его эксплуатационной ответственности и в отсутствие на балансе общедомового имущества спорных кабелей оказываются надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» считает требование истца не подлежащим удовлетворению, так как технологическое присоединение носит однократный характер, а поскольку оно уже осуществлено, что повторное присоединение не требуется.


Субъект Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Общество с ограниченной ответственностью «Орел-Реконструкция-Центр» при рассмотрении спора полагается на усмотрение суда, указало, что правообладателем подстанции, к которой подведен кабель, созданный истцом, не является.

В отзыве на иск АО «Орелоблэнерго» пояснило, что заявки об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома № 19 по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого, не поступало.

Согласно отзыву на иск от 29.03.2018 Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области считает, что ввиду того, что созданный кабель находится вне многоквартирного дома и не является общедомовой собственностью жильцов МКД, то требование истца об обязании управляющей компании провести новое подключение неправомерно.

В судебное заседание 05.04.2018 представители третьих лиц 1, 4, 5 не явились, поскольку суд располагает доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор был рассмотрен в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что истец являлся застройщиком многоквартирного дома № 19 по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого.

Снабжение электроэнергией спорного многоквартирного дома осуществляется через электрический кабель застройщика – истца по делу.

В 2015 году в связи с увеличением нагрузки на электрические кабели истцом было принято решение о прокладке нового электрического кабеля от д. 19 по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого до ближайшей электрической подстанции, указанной АО «Орелоблэнерго».

Новый кабель для снабжения электрической энергией спорного многоквартирного дома был проложен истцом от подстанции, правообладателем которого значилось общество с ограниченной ответственностью «Орел-Реконструкция-Центр».

По договору дарения от 06.04.2016 и согласно акту приема-передачи от 06.04.2016 ОАО «Орловская хлебная база» безвозмездно передало в государственную собственность Орловской области созданное им движимое имущество согласно перечню, являющегося приложением к договору дарения.

По договору аренды № 162 государственного имущества Орловской области от 26.06.2017 имущество, ранее созданное истцом и переданное в государственную


собственность субъекта, передано Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области в пользование акционерному обществу «Орелоблэнерго» для соответствующей и безопасной эксплуатации специального оборудования, представляющего повышенную опасность, с целью передачи и распределения электрической энергии.

По мнению истца, поскольку строительство нового электрического кабеля было осуществлено им именно для снабжения электрической энергий многоквартирного дома № 19 по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого, то ООО «УК ЖЭУ № 24», осуществляющая функции управления данным многоквартирным домом, обязана осуществить технологическое подключение к новому электрическому кабелю.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом арбитражный суд руководствовался следующим.

Из п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).


Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленном действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Согласно подпункту "г" пункта 10 Правил № 861 к заявке на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).

Нормативное регулирование технологического присоединения вновь созданных энергопринимающих устройств предполагает представление подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №


416, управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Доказательствами по делу подтверждается, что созданный истцом электрический кабель принадлежит на праве собственности Субъекту Российской Федерации – Орловская область и передан по договору аренду в пользование АО «Орелоблэнерго», следовательно, у управляющей компании отсутствует право на подачу заявки на технологическое присоединение к другому электрическому кабелю.

Кроме того, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Между управляющей компанией и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения от 03.03.2016, по условиям которого точка поставки электроэнергии – кабельный наконечник во вводно-распределительных устройствах (ВРУ) жилого дома.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии абоненту, а так же через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а истец в силу требований п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», к которому в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства спорного жилого дома, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства.

С учётом всего вышеизложенного, а также в отсутствие доказательств превышения нагрузки на электрический кабель, через который происходит электроснабжения многоквартирного жилого дома № 19 по адресу: г. Орел, ул. Л. Толстого, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца об обязании ООО «УК ЖЭУ № 24» подать заявку на технологическое присоединение (изменение точки присоединения) от РП-34 к сетям АО «Орелоблэнерго» многоквартирного дома.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый

арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия через

Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г. Н. Родина