Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А42-8309/2022

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

дело № А42-8309/2022
город Мурманск
30 ноября 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии от Росрыболовства ФИО2 (доверенность от 06.10.2022, диплом), от ООО «РКФ» генерального директора ФИО3 (выписка из ЕГРЮЛ), ФИО4 (доверенность от 05.10.2022, диплом), рассмотрев в открытом заседании иск Росрыболовства к ООО «РКФ» о расторжении договора,

установил:

Федерльное агентство по рыболовству (107996, <...>. 14. 15, стр.1, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РКФ» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора от 02.08.2018 № ЗБ-МД-116.

Общество, не оспаривая вылов красной камбалы в объеме менее 70 % квоты в течение 2 лет, просит отказать в удовлетворении иска, считая, что это вызвано крайне низкими запасами камбалы длинной (красной) в Северо-Западной части Атлантического океана.

Общество ходатайствует о вызове в судебное заседание специалиста с целью получения сведений о состоянии запасов красной камбалы в 2020, 2021 в районах промысла НАФО.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства.

Ходатайство отклонено. Суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 871 АПК РФ для получения разъяснений (консультации) специалиста.

Представитель истца поддержал требование, а представители общества просили отказать в удовлетворении иска.

Как следует из представленных доказательств, 2 августа 2018 Росрыболовство и общество «РКФ» заключили договор № ЗБ-МД-116 о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Срок действия договора с 1 января 2019 до 31 декабря 2033.

Согласно пункту 1 договора обществу предоставлено право добычи камбалы длинной (красной) атлантической в Северо-Западной части Атлантического океана (НАФО), микрорайоны 3NO, в рамках Конвенции о будущем многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в Северо-Западной части Атлантического океана (НАФО) в размере 100 %.

Общество обязалось осуществлять промышленное рыболовство в районе действия указанного выше международного договора в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) ВБР в соответствии с законодательством РФ (пункт 6а).

Договор может быть расторгнут по основаниям предусмотренным частью 2 статьи 13 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (пункт 11).

14 февраля 2020 Росрыболовство выдало обществу разрешения № 512020010015NF, № 512020010014NF на вылов камбалы длинной (красной) в подрайонах 3NO района регулирования НАФО: 101 тн для судна М-0341 «Новая Земля» с 14 февраля до 31 декабря 2020 и 101 тн для судна М-0340 «Северная Земля» с 15 февраля до 31 декабря 2020.

30 декабря 2020 Росрыболовство выдало обществу разрешения № 512021010002NF, № 512021010007N на вылов того же водного биоресурса в подрайонах 3NO района регулирования НАФО: 151 тн для судна М-0341 «Новая Земля» с 1 января до 31 декабря 2021 и 151 тн для судна М-0340 «Северная Земля» с 1 января до 31 декабря 2021.

Общество в 2020 и 2021 году освоило соответственно 18,4 % и 28,5 % выделенной ему квоты, в связи с чем, 22.06.2022 комиссия Росрыболовства приняла решение о расторжении договора от 02.08.2018 № ЗБ-МД-116. Решение комиссии оформлено протоколом № 12.

С сопроводительным письмом от 01.08.2022 ответчику направлено предложение о расторжении договора. Предложение оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, распределяемой лицу, осуществляющему промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, за исключением случаев:

а) возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате которых добыча (вылов) водных биоресурсов в течение года осуществлена в объеме менее семидесяти процентов распределенного общего допустимого улова применительно к соответствующей квоте добычи (вылова) водных биоресурсов;

б) установления ограничений рыболовства, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, в результате которых в отношении соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов добыча (вылов) водных биоресурсов в течение года осуществлена в объеме менее семидесяти процентов распределенного общего допустимого улова применительно к такой квоте добычи (вылова) водных биоресурсов.

Договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов может быть досрочно расторгнут по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом (статья 335 Закона о рыболовстве).

Пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает: по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Общество не оспаривает, что в 2020 и 2021 осуществляло вылов камбалы красной в объеме менее 70 % выделенной квоты.

Добыча водных ресурсов ответчиком в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов промышленных квоты является тем случаем, который в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Закона о рыболовстве, пункта 11 договора от 02.08.2018 влечет расторжение договора в принудительном порядке.

Допущенное обществом нарушение условий договора является существенным, так как создает предпосылки для перераспределения на межгосударственном уровне доли Российской Федерации в общем допустимом улове камбалы красной, что не отвечает экономическим интересам России.

На основании изложенного, доводы общества не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Договор от 02.08.2018 следует расторгнуть.

Согласно статье 33317 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается в бюджет с общества.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор от 2 августа 2018 № ЗБ-МД-116 о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенный Федеральным агентством по рыболовству и обществом с ограниченной ответственностью «РКФ».

Взыскать с ООО «РКФ» в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.



СудьяВ.В. Власов