Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А23-5370/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А23-5370/2019
18 марта 2020 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 марта 2020 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Акимовой М.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Снабсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 300041, <...>

к государственному казенному учреждению Калужской области "Калугадорзаказчик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>

обществу с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис", 214530, <...>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Калугавтодор", 248000, <...>;

о взыскании 112 123 руб.,


при участии в судебном заседании:

от ответчика – государственного казенного учреждения Калужской области "Калугадорзаказчик" представителя ФИО2 по доверенности от 26.12.2019 № 71-19,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Снабсервис" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к государственному казенному учреждению Калужской области "Калугадорзаказчик" (далее - ответчик) о взыскании денежных средств (ущерба) в размере 112 123 руб., расходов по оплате почтовых услуг в размере 559 руб. 32 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представитель ответчика государственного казенного учреждения Калужской области "Калугадорзаказчик" в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве от 08.08.2019 (т. 1, л.д. 70-72), в дополнительном отзыве от 09.12.2019 (т. 2, л.д. 36-37).

Ответчик общество с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (т. 2, л.д. 86), а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Кодексом.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом также на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

При таких обстоятельствах, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе. То обстоятельство, что ответчик за получением почтового отправления не явился, относится к процессуальным рискам самого ответчика (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 20.11.2018 в 06 час. 30 мин. на 84 км. + 970 м. автодороги Вязьма-Калуга в результате наезда на разрушение дорожного покрытия, принадлежащему истцу транспортному средству (автомобиль Mercedes Benz, государственный номер <***>) были причинены повреждения левого колеса.

Указанное подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2018 № 000993, справкой о дорожно-транспортном происшествии от 20.11.2018, свидетельством о регистрации транспортного средства (т. 1, л.д. 13-15).

Ссылаясь на то, что государственное казенное учреждение Калужской области "Калугадорзаказчик" является уполномоченной организацией за надлежащее содержание дорожного покрытия автодороги "Вязьма-Калуга", истец обратился с настоящим иском в суд.

При рассмотрении дела истцом заявлено требование к обществу с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" (в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 и статьей 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила (п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения").

Основным документом, регулирующим состояние автомобильных дорог является ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который устанавливает требования к качеству автодороги, а также предельные допустимые отступления от нормы в отношении недостатков (размер ям, отсутствие знаков или иное), имеющихся на ней.

Все требования стандарта являются строго обязательными и имеют своей целью создание таких условий, при которых будет обеспечена безопасность дорожного движения.

Согласно положениям ст. 28 Закона № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, вследствие нарушений требований законодательства в области дорожного движения, в том числе при осуществлении строительных или ремонтных работ, реконструкций, проведении мероприятий по содержанию дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Данная норма соответствует положениям ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с Уставом государственное казенное учреждение Калужской области "Калугадорзаказчик" осуществляет в установленном порядке функции владельца автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области в соответствии со своими полномочиями.

Между тем, в соответствии с Уставом государственное казенное учреждение Калужской области "Калугадорзаказчик" не уполномочено непосредственно производить работы по содержанию, ремонту, проектированию, строительству и реконструкции автодорог.

Для осуществления функций владельца автодорог в области обеспечения их сохранности и безопасности дорожного движения государственное казенное учреждение Калужской области "Калугадорзаказчик" согласно п. 3.1.5. Устава в установленном законом порядке выполняет функции государственного заказчика по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, то есть заключает государственные контракты с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автодорог.

Из материалов дела следует, что 27.12.2016 между государственным казенным учреждением Калужской области "Калугадорзаказчик" и обществом с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Юхновском районе Калужской области на 2017-2019 гг. № 0137200001216005264_ 81029 (т. 2, л.д. 38-62).

Согласно п. 1.1 контракта в целях реализации программы дорожных работ Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на Выполнение работ по содержанию искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Юхновском районе Калужской области на 2017-2019 гг., обеспечивающих круглосуточное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, поддержание заданного уровня содержания моста, а также благоустройство и повышение пропускной способности и сохранности имущественного комплекса поименованных в настоящем пункте сооружений, а Заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Перечень искусственных сооружений, принимаемых на содержание, приведен в Техническом задании (Приложение № 3 к техническому заданию).

Согласно п. 2.2.1 контракта подрядчик - общество с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" обязано обеспечивать круглосуточное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по закрепленным за ним, искусственным дорожным сооружениям.

Согласно п. 8.10 подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

Согласно положениям п. 4.1 контракта сроки выполнения работ: начало работ - 01.01.2017, окончание работ - 28.12.2019.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств усматривается, что повреждение транспортного средства истца (колесо) произошло в результате наличия разрушения на деформационном шве дорожного покрытия моста через р. Ужайка, обязанность по ремонту которого возложена на общество с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" по условиям государственного контракта от 27.12.2016 № 0137200001216005264_ 81029.

Кроме того, представленным в материалы дела актом от 28.11.2018 № 11 (т. 2, л.д. 63-65) подтверждается факт проведения обществом с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" ямочного ремонта асфальтового покрытия моста через р. Ужайка на автодороге Вязьма-Калуга, то есть после ДТП с участием автомобиля истца (20.11.2018).

В акте осмотра искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах в Юхновском районе от 23.11.2018 (т. 2, л.д. 66-72) зафиксировано наличие разрушения автодорожного покрытия в районе деформационных швов.

Размер ущерба складывается из: услуг эвакуатора в размере 10 000 руб., что подтверждается счетом от 20.11.2018 № 275, актом выполненных услуг от 20.11.2018 № 275, платежным поручением от 21.11.2018 № 947 (т. 1, л.д. 16-18); выполнения работ по шиномонтажу в размере 1 180 руб., что подтверждается заказ-нарядом от 21.11.2018 № 0000000364, кассовым чеком от 20.11.2018 (т. 1, л.д. 19-20); стоимости ремонтных работ в размере 95 943 руб., что подтверждается отчетом от 10.12.2018 № 518 (т. 1, л.д. 25-43), выполненным обществом с ограниченной ответственностью "Бюро независимых экспертиз "Индекс-Тула" на основании договора на оказание услуг от 29.11.2018 № 518, оплаченного по платежному поручению от 12.12.2018 № 1022 в размере 5 000 руб. (т. 1, л.д. 21-22); почтовых расходов на уведомление о производстве осмотра поврежденного автомобиля в размере 559 руб. 32 коп., что подтверждается телеграммой, квитанцией (т. 1, л.д. 23-24).

Доказательств, подтверждающих иной размер материального ущерба, как и доказательств возмещения истцу указанного выше ущерба обществом с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис"в материалы дела не представлено, требования истца не оспорены (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание вышеизложенное, исследовав материалы дела с соблюдением требований, установленных ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика общества с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" денежных средств в сумме 112 682 руб. 32 коп.

В удовлетворении требований к государственному казенному учреждению Калужской области "Калугадорзаказчик" следует отказать.

На основании ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика ввиду удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Совместное Предприятие "Ремстройдорсервис" с. Печерск Смоленской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Снабсервис" г. Тула денежные средства в размере 112 682 руб. 32 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 380 руб.

В удовлетворении исковых требований к государственному казенному учреждению Калужской области "Калугадорзаказчик" г. Калуга отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья М.М. Акимова