Решение от 9 марта 2025 г. по делу № А40-315558/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-315558/24-62-2299
г. Москва
10 марта 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жежелевской О.Ю., единолично

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СЛУЖБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО" (119017, Г.МОСКВА, ПЕР СТАРОМОНЕТНЫЙ, Д. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2018, ИНН: <***>)

к ответчику КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "РК ФИНАНС" (127273, Г.МОСКВА, ПР-Д СИГНАЛЬНЫЙ, Д. 39, ЭТАЖ/ПОМЕЩ МАНСАРДА/501/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2013, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в размере 280 000 руб. 00 коп. по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного,

без вызова сторон

руководствуясь ст. 226-229 АПК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2025 принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства исковое заявление АНО «Слжуба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» к КПК «РК Финанс» с требованиями о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в сумме 280 00 руб.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу, а в случае составления мотивированного решения по инициативе арбитражного суда резолютивная часть решения в виде отдельного документа может не составляться. (ч. 1 ст. 229 АПК РФ).

05.02.2025 в суд поступил письменный отзыв,

03.03.2025 в суд поступил отзыв Кредитный «РК Финанс».

03.03.2025 в суд поступил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, оснований для его удовлетворения не усматривает.

Наличие обстоятельств, для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалами дела не подтверждается. Суд не усматривает невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

Каких-либо заявлений либо иных ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, сторонами в установленные судом сроки в суд не подано.

Таким образом, препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства по существу отсутствуют.

Исковые требования мотивированы наличием у ответчика задолженности по оплате взносов.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Доводы истца рассматриваются по исковому заявлению, доводы ответчика – по письменным отзывам.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (далее также - АНО «СОДФУ») направила в адрес КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «РК ФИНАНС» (далее - КПК «РК ФИНАНС») уведомление № 73 об уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - Уведомление № 73).

Ответчик свою обязанность по уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного не исполнил, а именно: денежные средства от КПК «РК ФИНАНС» на счет АНО «СОДФУ» в размере 280 000,00 руб. не перевел.

Согласно части 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного осуществляет АНО «СОДФУ».

При определении размера взноса финансовой организации учитываются события, произошедшие в отчетном квартале.

Размер Взноса за Отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» в соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - Порядок расчета размера взноса), утвержденным Советом службы финансового уполномоченного 18.12.2020 (протокол № 15), и Решением о размере дифференцированной ставки взносов финансовых организаций (далее - Решение о размере ставки), утвержденным Советом службы финансового уполномоченного 27.12.2023 (протокол № 31).

Пунктом 1.4 Порядка расчета размера взноса установлено, что при расчете размера взноса учитывается информация о количестве обращений потребителей финансовых услуг (далее - обращение) в отношении финансовой организации, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, информация о размере дифференцированной ставки взноса, определенной Советом Службы, информация о приостановлении исполнения решений финансового уполномоченного в отчетном квартале, а также информация о судебных решениях по делам об обжаловании решений финансового уполномоченного, вступивших в силу в отчетном квартале.

Согласно пунктам 2.1. Порядка расчета размера взноса АНО «СОДФУ» в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала составляет детализированный отчет в отношении каждой финансовой организации, содержащий информацию об обращениях, учитываемых в целях расчета размера взноса (далее - детализированный отчет). Детализированный отчет содержит шесть реестров.

Реестр № 1 - реестр обращений, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, с указанием видов решений финансового уполномоченного, принятых по результатам их рассмотрения (2.1.1. Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 2 - реестр обращений, исполнение решений финансового уполномоченного   по   которым   приостановлено   финансовым   уполномоченным в отчетном квартале в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона № 123-ФЗ (2.1.2. Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 3 - реестр обращений, судебные решения об отмене решений финансового уполномоченного, по которым вступили в законную силу в отчетном квартале. В реестр № 3 подлежат включению только обращения, исполнение решений финансового уполномоченного по которым не было приостановлено финансовым уполномоченным (2.1.3. Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 4 - реестр обращений, судебные постановления, не отменяющие решения финансового уполномоченного по которым и завершающие рассмотрение гражданского дела, вступили в законную силу в отчетном квартале, либо в отчетном квартале истек срок для обжалования определений об отказе в принятии искового заявления (определений о возвращении искового заявления) или определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе на такие определения, вступило в законную силу. В реестр № 4 подлежат включению только обращения, исполнение решений финансового уполномоченного по которым было приостановлено финансовым уполномоченным.

В реестр № 4 подлежат включению также обращения, исполнение решений финансового уполномоченного по которым было приостановлено финансовым уполномоченным в порядке, предусмотренном в части 2 статьи 26 Закона № 123-ФЗ, но по истечении 30 дней с даты такого приостановления отсутствует официальная информация суда, подтверждающая факт направления финансовой организацией в суд искового заявления об обжаловании решения финансового уполномоченного по обращению. Такое обращение подлежит включению в реестр № 4 того квартала, в котором наступил последний день указанного 30-дневного срока.

В реестр № 4 подлежат включению также обращения, по которым в кварталах, предшествующих отчетному, завершено рассмотрение гражданского дела об обжаловании финансовой организацией решения финансового уполномоченного по обращению, и которые не были включены в аналогичный реестр детализированного отчета при расчете взноса в указанных кварталах (2.1.4. Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 5 - реестр обращений, взнос, рассчитанный с учетом которых, был уплачен финансовой организацией в кварталах, предшествующих отчетному, и по которым в отчетном квартале в порядке, предусмотренном в пунктах 3.4 и 3.6 Порядка расчета размера взноса, было принято решение о необходимости их исключения при расчете размера взноса (2.1.5. Порядка расчета размера взноса).

Реестр № б - реестр обращений, которые не были учтены при расчете взноса в кварталах, предшествующих отчетному, и по которым в отчетном квартале в порядке, предусмотренном в пункте 3.5 Порядка расчета размера взноса, было принято решение о необходимости их учета при расчете размера взноса (2.1.6. Порядка расчета размера взноса).

Размер ставки взносов в отношении микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов определен в размере 35 000,00 руб., согласно пункту 2.1 Решения о размере ставки.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Решения о размере ставки установлено, что при принятии финансовым уполномоченным решения о полном или частичном удовлетворении требований потребителя, за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 применяется коэффициент - 4,0

Ответчик не уплатил взносы по 2 (двум) решению финансового уполномоченного об удовлетворении требований: № У-24-72223/5010-005 от 06.08.2024, № У-24-72164/5010-005 от 06.08.2024.

Обращение включено в Реестр № 1, согласно детализированному отчету, приложенному к уведомлению № 73.

Решение финансового уполномоченного вступило в законную силу, ответчиком в судебном порядке обжаловано не было.

Задолженность ответчика по Реестру № 1 составляет 280 000 руб. = 35 000,00 руб. х 4,0 х 2.

Согласно Детализированному отчету за 3 квартал 2024 года в Реестры №№ 2-6 обращения в отношении Ответчика не включены, так как они отсутствовали.

Пунктом 3.1 Порядка расчета размера взноса установлено, что размер Взноса за Отчетный квартал определяется АНО  «СОДФУ» путем умножения количества

Обращений, информация о которых содержится в Детализированном отчете, на дифференцированную ставку Взноса, определенную Советом службы финансового уполномоченного, и последующего совершения указанных ниже действий. Размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестре № 1, подлежит уменьшению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 2, № 3 и № 5, и увеличению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 4 и № 6.

Таким образом, общий размер задолженности ответчика по уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного составляет 280 000 руб. (Реестр № 1) - 0 руб. (Реестр № 2) - 0 руб. (Реестр № 3) - 0 руб. (Реестр № 5) + 0 руб. (Реестр № 4) + 0 руб. (Реестр № 6) = 280 000 руб.

Наличие просроченной задолженности послужило поводом для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что финансовым управляющим не были затребованы документы, не были установлены все фактические обстоятельства.

Суд, анализируя представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно части 3 и части 4 статьи 10 Закона № 123-ФЗ фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного принадлежит на праве собственности службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Средства фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного размещаются на специально открываемом в Банке России банковском счете службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, отдельном от банковского счета, с которого осуществляются текущие расходы службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного. Банк России не уплачивает процентов по остаткам средств, находящимся на банковском счете для размещения средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Согласно части б и части 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ взносы подлежат зачислению в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Таким образом, истец наделен законным правом требовать исполнение финансовой организаций оплаты взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 123-ФЗ финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного либо в указанный срок сообщить о невозможности предоставления запрошенных разъяснений, документов и (или) сведений (полностью или в части) с обоснованием причин невозможности и приложением подтверждающих документов (при их наличии).

В соответствии с частью 8 статьи 20 Закона № 123-ФЗ срок рассмотрения обращения, поступившего от потребителя финансовых услуг, и принятия по нему решения составляет 15 рабочих дней со дня, следующего за днём передачи финансовому уполномоченному обращения. Законом № 123-ФЗ не предусмотрено оснований для отказа в рассмотрении обращения потребителя и вынесении по нему решения по причине того, что финансовая организация не представила необходимые документы.

Из вышеприведённых норм следует, что финансовый уполномоченный обязан рассмотреть обращение потребителя на основании представленным ему документов и вынести решение в установленный законом срок. Законом № 123-ФЗ установлено, что финансовый уполномоченный вправе направить запрос в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения. Финансовый уполномоченный, направляя запрос, уведомляет финансовую организацию о начале процедуры рассмотрения обращения потребителя, и финансовая организация обязана в период всего срока рассмотрения обращения потребителя направлять в адрес финансового уполномоченного все относящиеся к данному делу документы, а также уведомлять финансового уполномоченного о всех совершённых со своей стороны действиях, которые могут повлиять на принятие решения финансовым уполномоченным. Таким образом, запрос финансового уполномоченного в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения потребителя, является длящимся.

У финансовой организации отсутствовали препятствия для направления необходимых сведений в адрес финансового уполномоченного в течение всего срока рассмотрения обращения.

Ввиду изложенного, суд считает обоснованным применение истцом коэффициента ставки в размере 4,0, поскольку ответчиком не были предприняты действия по предоставлению необходимых документов, в связи с чем ответчик несёт риски неблагоприятных для него последствий.

Законом № 123-ФЗ предусмотрен исключительный перечень обстоятельств, которые могут быть учтены при определении размера взноса, и предусмотрено, что при определении размера взноса финансовой организации учитываются только события, произошедшие в отчётном квартале

Размер взноса определяется утверждённым решением Совета службы финансового уполномоченного

С учетом изложенного, суд считает, что истец представил достаточные доказательства в подтверждение своих доводов, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 314ГК РФ, ст. 4, 8, 9, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 229 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА "РК ФИНАНС" (127273, Г.МОСКВА, ПР-Д СИГНАЛЬНЫЙ, Д. 39, ЭТАЖ/ПОМЕЩ МАНСАРДА/501/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2013, ИНН: <***>) в пользу АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СЛУЖБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО" (119017, Г.МОСКВА, ПЕР СТАРОМОНЕТНЫЙ, Д. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2018, ИНН: <***>) задолженность в сумме 280 000 (двести восемьдесят тысяч) руб. 00 коп., расходы истца на оплату госпошлины в сумме 19 000 (девятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

О.Ю. Жежелевская