Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А79-5385/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5385/2023
г. Чебоксары
09 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2023.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Россети Волга", 410031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Независимая энергосбытовая компания", 428022, <...>. 33А, офис 308, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 735 297 руб. 79 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.10.2021 № Д/21-374 сроком действия три года,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Волга" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Независимая энергосбытовая компания" (далее – ответчик) 10 826 175 руб. 96 коп. долга за май 2023 года, 87 442 руб. 19 коп. пеней за период с 21.06.2023 по 04.07.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 13.10.2017 № 1720-002306.

Истец в представленном в арбитражный суд 02.10.2023 ходатайстве просил принять уточнение искового требования и взыскать с ответчика 735 297 руб. 79 коп. пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержала исковое требование в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Арбитражным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение искового требования принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 13.10.2017 № 1720-002306 (далее – договор), в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителям, имеющим непосредственное присоединение к электрическим сетям исполнителя, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, заказчик обязуется оплачивать услуги на условиях договора.

Согласно пункту 5.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.8 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке:

исполнитель выставляет Заказчику счет на оплату 100% стоимости услуг но передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата;

заказчик производит оплату по выставленному счету в размере 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, до 12 - го числа этого месяца;

заказчик производит оплату по выставленному счету в размере 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, до 27 - го числа этого месяца;

окончательный расчет за фактический объем оказанных услуг, уменьшенный на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, производится Заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя из стоимости услуг за расчетный месяц, указанной в "Акте об оказании услуг по передаче электроэнергии".

Из содержания пункта 7.1 договора следует, что договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на взаимоотношение сторон в части исполнения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии и оплате оказанных услуг в отношении точек поставки электроэнергии потребителю заказчика с 01.01.2018 по 31.12.2018.

В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, договор считается продленным на один год на тех же условиях (пункт 7.3 договора).

Во исполнение условий договора истец в мае 2023 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждено актом об объеме переданной электрической энергии от 31.05.2023 № 21/ПЭ/05.2023/00213, актом об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя от 31.05.2023 № 21/ПЭ/05.2023/00214.

На оплату истцом выставлен счет-фактура от 31.05.2023 № 2305310386/6491 на сумму 10 826 175 руб. 96 коп.

Истцом были предприняты меры по досудебному урегулированию спора, что подтверждается претензией от 21.06.2023 № МР6/122/1/2404 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в размере 10 826 175 руб. 96 коп. за май 2023 года, а также пени в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35- ФЗ "Об электроэнергетике", однако требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

По данным истца оплата оказанных в мае 2023 года услуг по передаче электрической энергии ответчиком произведена в полном объеме платежными поручениями от 29.08.2023 № 42, от 30.08.2023 № 302, от 11.09.2023 № 312.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных в мае 2023 года услуг по передаче электрической энергии, истец начислил ответчику неустойку в сумме 735 297 руб. 79 коп. за период с 21.06.2023 по 11.09.2023.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Из пункта 8 Правил № 861 следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации).

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в мае 2023 года подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России").

В пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016) (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) указано, что согласно статье 26 Закона об электроэнергетике размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиками обязательства по оплате электрической энергии, полученной в марте 2023 года, истец правомерно заявил требование о взыскании пеней.

При расчете пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023 истцом применена ключевая ставка в размере 12 %.

Проверив представленный истцом расчет пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023 суд установил следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) Закон об электроэнергетике дополнен статьей 46.3 следующего содержания:

1. В период до 31.12.2022 включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации.

2. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление № 912).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее – Постановление Правительства от 20.05.2022 № 912) с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По смыслу названных постановлений данный экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации с 18.09.2023 ключевая ставка составляет 13% .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 №2479 внесены изменения в Постановление от 26.03.2022 № 474: а) в наименовании слова "в 2022 году" заменены словами "в 2022 и 2023 годах"; б) в абзаце первом пункта 1 слова "до 1 января 2023 г." заменены словами "до 1 января 2024 г.".

Таким образом, действие экстраординарного механизма начисления и уплаты пеней в сфере жилищных отношений продлено до 01.01.2024.

На момент рассмотрения настоящего спора соответствующие изменения в Постановление Правительства от 20.05.2022 № 912 не внесены.

Вместе с тем, как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципа юридического равенства применительно к праву на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей природе отношения должны регулироваться одинаково (пункт 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 №34-П).

В пункте 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена дифференциация размера ответственности применительно к субъектам правоотношений (потребители, товарищества собственников жилья, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов) путем применения кратности к ставке рефинансирования (1/300, 1/170, 1/130) и сроков, начиная с которых начисляется неустойка.

При этом значение ставки рефинансирования Банка России в целях расчета пеней как по пункту 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, так и по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В рассматриваемом случае, учитывая однородность отношений, суд считает необходимым при определении размера пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023, подлежащих уплате в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, применить по аналогии механизм, установленный в Постановлении Правительства от 20.05.2022 № 912 и Постановлении Правительства от 26.03.2022 № 474 (в редакции постановления от 28.12.2022 № 2479), рассчитав пени исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из двух значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты долга (части долга) либо действующая на день вынесения решения суда (в отношении неоплаченной суммы долга).

Поскольку на день объявления резолютивной части решения по настоящему делу (02.10.2023) размер ключевой ставки составлял 13 %, суд применяет размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022, т.е. исходя из минимального значения 9,5%.

За период с 21.06.2023 по 11.09.2023 сумма пеней составляет 582 110 руб. 75 коп.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023 подлежит удовлетворению частично в размере 582 110 руб. 75 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 77 568 руб. платежным поручением от 05.07.2023 № 5088.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение настоящего искового заявления, составляет 17 706 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 14 017 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 59 862 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Независимая энергосбытовая компания" (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Волга" (ИНН <***>) 582 110 (пятьсот восемьдесят две тысячи сто десять) руб. 75 коп. пеней за период с 21.06.2023 по 11.09.2023, 14 017 (четырнадцать тысяч семнадцать) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Волга" (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 59 862 (пятьдесят девять тысяч восемьсот шестьдесят два), уплаченную платежным поручением от 05.07.2023 № 5088.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов