Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № А40-68978/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-68978/23-94-547
г. Москва
26 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Исполняющего обязанности первого заместителя прокурора Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы ФИО2

Прокуратуры г. Москвы (109992, ГОРОД МОСКВА, КРЕСТЬЯНСКАЯ ЗАСТАВА ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

к ответчику – ФИО3

третье лицо – конкурсный управляющий ООО «Сити-Строй» ФИО4

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.03.2023 г.

при участии:

от истца (заявителя): Лихо О.Е. доверенность от 06.12.2023 г.

от заинтересованного лица: ФИО5 доверенность от 09.03.2023 г.

от третьего лица: ФИО6 доверенность от 01.03.2022 г.

УСТАНОВИЛ:


Исполняющий обязанности первого заместителя прокурора Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ФИО7 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 августа 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 октября 2023 года решение Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 августа 2023 года по делу № А40-68978/23 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения требований возражает.

Третье лицо поддерживает требования заявителя.

Дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137, ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.03.2023 исполняющим обязанности первого заместителя прокурора Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В действиях руководителя ООО «Сити-Строй» ФИО3 прокурором установлено длительное уклонение от передачи конкурсному управляющему сведений и документов в отношении должника, необходимых для исполнения возложенных на конкурсного управляющего Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) обязанностей.

В нарушение требований действующего законодательства ФИО3 предусмотренную законом обязанность не исполнил. До настоящего времени бухгалтерская и иная документация должника. печати, штампы, бухгалтерская база и иные ценности конкурсному управляющему не переданы.

Согласно Заявлению прокурором указано, обязанность по предоставлению необходимой документации, печатей, штампов, бухгалтерской базы и иных материальных ценностей конкурсному управляющему не была выполнена руководителем ООО «Сити-Строй» ФИО3 на момент проведения проверки и вынесения постановления о возбуждении административного дела.

Таким образом, событием административного правонарушения, вменяемого бывшему генеральному директору является не передача конкурсному управляющему сведений и документов и иных материальных ценностей в отношении ООО «Сити-Строй» (п.2 ст. 126 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Действия ФИО3 квалифицированы по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В порядке статьи 203 АПК РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО3 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно предусмотренный частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом, руководители организаций, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Нарушений процедуры вынесения в отношении ответчика постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2022 по делу № А40-184360/21 -74-183 Общество с ограниченной ответственностью «Сити-Строй» (123098, <...>, помещ. II, ком. 5, оф. 60; ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Сити-Строй» открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО4.

Согласно резолютивной части решения с даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Таким образом, указанным решением 1) арбитражный суд прекратил полномочия руководителя ООО «Сити-Строй» и 2) обязал его в трехдневный срок передать конкурсному управляющему все печати и штампы, материальные и денежные средства должника, а также всю документацию.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц на дату открытия конкурсного производства в отношении ООО «Сити-Строй» Генеральным директором Общества являлся ФИО3.

Представитель руководителя участвовал в судебном заседании от 20.10.2022, соответственно, был осведомлен об открытии конкурсного производства в отношении должника.

03.11.2022 спустя более трех дней с даты открытия процедуры конкурсного производства, бывший Генеральный директор ФИО8 частично передал конкурсному управляющему ООО «Сити-Строй» ФИО4 документацию должника.

15.03.2022 спустя 5 месяцев с даты открытия конкурсного производства в отношении должника, после подачи соответствующего заявления об истребовании имущества бывший Генеральный директор ФИО8 передал конкурсному управляющему ООО «Сити-Строй» ФИО4 керамограпит, высокочастотный погружной вибратор (без наименования, б/у, без проверки работоспособности), Акт о списании групп объектов основных средств от 31.10.2021 № 1.

11.07.2023, спустя 9 месяцев с даты открытия конкурсного производства в отношении должника, после подачи соответствующего заявления об истребовании имущества бывший Генеральный директор ФИО8 передал конкурсному управляющему ООО «Сити-Строй» ФИО4 еще документы, в т.ч акты списания имущества Общества.

В рамках дела №Л40-184360/21-74-183 «Б» о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сити-Строй» 02.05.2023 конкурсный управляющий должника ФИО4 обратилась в Арбитражный суд с Ходатайством об истребовании имущества №73-к у бывшего Генерального директора ФИО3

11.07.2023, после подачи в суд ходатайства об истребовании, бывший Генеральный директор частично передал документы в отношении ООО «Сити-Строй», о чем составлен Акт приема-передачи документов.

Таким образом, документация и печать организации переданы с нарушением установленного п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 3-х дневного срока.

Следовательно, имеет место быть событие административного правонарушения, согласно которому бывший Генеральный директор ООО «Сити-Строй» ФИО3 не передал конкурсному управляющему сведения, документы и иные материальные ценности в отношении ООО «Сити-Строй», что является нарушением и. 2 ст. 126 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а частичная передача сведений и документов осуществлена с нарушением срока.Наличие в действиях заинтересованного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В связи с чем, имеются все необходимые условия для привлечения заявителя к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд счел возможным, с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, назначить бывшему руководителю ООО «ВЭЛ ПАК» ФИО9 наказание в минимальном размере санкции, установленном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

На основании ст. 4.5, ст.14.13, ст.24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Привлечь должностное лицо - генерального директора ООО «Сити-Строй» ФИО3 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) руб. 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (ГУФССП по г. Москве, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 770101001

OKTMO 45382000

Казначейский счет 03100643000000017300

Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федерльному округу г. Москвы (ГУ Банка России по ЦФО)

БИК 004525988

Единый казначейский счет 40102810545370000003

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО И.О. ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА ТРОИЦКОГО И НОВОМОСКОВСКОГО Г. МОСКВЫ РИЖКО В.В. (подробнее)

Иные лица:

ООО "Сити-Строй" (подробнее)