Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А04-6608/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-6608/2019
г. Благовещенск
20 ноября 2019 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Антоновой С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 94 824 руб. 12 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «ДЭК») с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (далее – ответчик, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области) о взыскании пени, рассчитанной в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по государственным контрактам БЭООЭ0001900 от 10.04.2018 и от 25.09.2017 за просрочку оплаты потребленной электрической энергии за период с 22.08.2017 по 20.06.2019 в размере 94 824 руб. 12 коп. Свои требования истец обосновывает несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии.

Определением от 13.09.2019 исковое заявление ПАО «ДЭК» принято Арбитражным судом Амурской области к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Сторонам установлен срок для представления доказательств суду и друг другу, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление – до 07.10.2019, для представления дополнительных доказательств по делу – до 29.10.2019.

14.10.2019 ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором требования не признает, указывая на то, что при расчете пени истцу следовало исходить из положений ст. 395 АПК РФ, предусматривающей начисление пени за просрочку исполнения обязательств по оплате на основании действующей на момент исполнения обязательства ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Кроме того, ответчик отметил, что обязательство ответчика по оплате за потребленную электроэнергию в 2018 году возникли лишь с 10.04.2018, поскольку государственный контракт по поставку электроэнергии был заключен 10.04.2018, в связи с чем, ответственность за просрочку их исполнения следует считать также с указанной даты. В противном случае, принимая во внимание позицию истца, включающего в расчет период с 01.01.2018 по 09.04.2018, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области полагает, что ответчик, заключая контракт 10.04.2018, одновременно возложил на себя обязанность по выплате пени, не имея фактической возможности осуществить своевременные выплаты по договору ввиду его отсутствия.

Аналогичным образом в контракте, заключенном 20.02.2019, правоотношения распространялись на весь предшествующий заключению период, начиная с 01.01.2019.

В представленном отзыве ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области заявлено ходатайство о привлечении УФСИН России по Амурской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, мотивированное тем, что ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области осуществляет свою хозяйственную деятельность исключительно на средства, выделяемые Управлением ФСИН России по Амурской области, куда они поступают из федеральной службы исполнения наказаний. Собственных средств учреждение не имеет.

Документы сторон размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ судом принято решение от 11.11.2019 в виде резолютивной части.

13.11.2019 в суд от ответчика, в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок, поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Суд, рассмотрев ходатайство ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области о привлечении УФСИН России по Амурской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, считает его, не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Привлечение или непривлечение к участию в деле третьего лица является правом суда, при этом суд при рассмотрении данного вопроса исходит из конкретных обстоятельств дела. Поскольку ответчик является самостоятельным юридическим лицом, оснований для привлечения к участию в настоящем споре вышестоящего органа не усматриваются.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее:

Как следует из материалов дела, 29.01.2019, 10.04.2018 и 25.09.2017 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области (потребитель) заключены государственные контракты № БЭООЭ0001900, предметом которых является продажа электрической энергии.

Срок действия контрактов установлен пунктами 9.1. и включает в себя следующие периоды: с 01.07.2017 по 31.12.2017; с 01.01.2018 по 31.12.2018; с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за электрическую энергию и мощность определен сторонами в разделе 6 контрактов, согласно которым стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Указанные условия контракта не противоречат условиям пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, согласно которым стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из пояснений истца изложенных в иске, за период с июля 2017 года по апрель 2019 года ответчику для оплаты предъявлены счета-фактуры за потребленную электрическую энергию, которая была оплачена ответчиком с нарушением сроков, установленных контрактами.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившего в силу 05.12.2015) предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанием ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, разъяснено, что если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

В период просрочки оплаты потребленной электроэнергии (22.08.2017 по 20.06.2019) действовали ключевые ставки Центрального банка Российской Федерации 8,5%, 8,25%, 7,75%, 7,5%, 7,25% годовых (Информация Банка России от 15.09.2017, 27.10.2017, 15.12.2017, 09.02.2018, 23.03.2018, 14.09.2018, 14.12.2018, 14.06.2019).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, день уплаты задолженности кредитору включается в период расчета неустойки, поскольку исключение из периода расчета дня уплаты полностью освободило бы должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства в случае просрочки платежа на один день.

Согласно расчету истца сумма пени в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по государственным контрактам БЭООЭ0001900 от 29.01.2019, от 10.04.2018 и от 25.09.2017 за период с 22.08.2017 по 20.06.2019 составила в общей сумме 94 824 руб. 12 коп.

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признает его верным, периоды взыскания и суммы пени – правильными, а требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом расчет пени произведен истцом, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,25%, т.е. минимальной ставки действующей в спорный период, что не нарушает права ответчика и не превышает размер ответственности установленный Законом об электроэнергетике.

Особенности бюджетного финансирования ответчика не являются основанием для освобождения от отплаты полученных услуг и гражданско-правовой ответственности в случае ненадлежащего исполнения обязательств.

Ответчик, заключая договор, выступает в спорных отношениях как равноправный участник гражданского оборота, и, соответственно, обязан произвести оплату тепловой энергии в соответствии с условиями обязательства вне зависимости от осуществления финансирования.

Довод ответчика о том, что периоды просрочки исполнения обязательств с 01.01.2018 по 09.04.2018 и с 01.01.2019 по 20.02.2019 не могут быть включены в расчет неустойки, поскольку между сторонами в эти периоды не был заключен договор, судом отклоняются, в силу следующего.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец в спорный период оказывал ответчику поставку электрической энергии, что подтверждается счетами-фактурами, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, факт поставки истцом электрической энергии в спорный период, не оспорило.

Ответчик, несмотря на отсутствие в спорном периоде заключенного между сторонами государственного контракта в пределах спорной суммы, продолжал получать электрическую энергию через присоединенную сеть, от оказываемых услуг не отказывался.

Таким образом, ответчик обязан был своевременно оплатить весь объем потребленной электрической энергии.

Неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

На основании Федерального Закона от 03.11.2015 №307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Федеральный закон №307-Ф3) установлена законная неустойка (пеня) для различных групп потребителей, несвоевременно и (или) не полностью оплативших энергетические ресурсы.

Поскольку ответчиком нарушены обязательства по оплате потребленной электрической энергии, истец правомерно обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика неустойки. Доказательства оплаты неустойки ответчик не представил.

Госпошлина по делу составляет 3 793 руб., расходы по оплате которой подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (ст. 110 АПК РФ).

руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по государственным контрактам БЭООЭ0001900 от 10.04.2018 и от 25.09.2017 за просрочку оплаты потребленной электрической энергии за период с 22.08.2017 по 20.06.2019 в размере 94 824 руб. 12 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 3 793 руб.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

3. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.


Судья С.А. Антонова