Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А41-84220/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84220/19
20 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрел дело по иску Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, 1, ОГРН: 1125024004918, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: 5024129468,

к ООО "СТАНДАРТ" (141400, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ХИМКИ, УЛИЦА МОЛОДЕЖНАЯ, ВЛАДЕНИЕ 3А, ОГРН: 1075047014679, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2007, ИНН: 5047089839,)

о расторжении договора аренды,

при участии в заседании: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "СТАНДАРТ" о расторжении договора аренды лесного участка № 50-0144А-04-05-0519 от 25.03.2008 года в связи с использованием арендатором переданного в аренду лесного участка с существенным нарушением условий договора и вопреки его целевому назначению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО «Стандарт» 25.03.2008 года заключен Договор аренды лесного участка № 50-0144А-04-05-0519 (далее – Договор аренды), в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование лесной участок общей площадью 20,8 га, местоположение: Московская область, Химкинский район, Москворецкое лесничество, Новогорское участковое лесничество, квартал № 14, выдела 2, 3, 6-16, 18; номер государственного учета в лесном реестре 50-05-0519-08-00003, категория земель: «земли лесного фонда», вид разрешенного использования: «осуществление рекреационной деятельности».

Указанный договор зарегистрирован надлежащим образом, о чем 30.10.2009 года в ЕГРП внесена соответствующая регистрационная запись.

До 01 июля 2012 года полномочиями в области лесных отношений на территории Московской области было наделено Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, которое было ликвидировано на основании распоряжения Федерального агентства лесного хозяйства во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 721-р.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Губернатора Московской области от 15.05.2012 № 115-ПГ "О структуре Правительства Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области и подведомственности государственных органов Московской области" образован Комитет лесного хозяйства Московской области (с 01.07.2012).

Согласно пункту 3 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области" Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Таким образом, Комитет лесного хозяйства Московской области фактически является правопреемником Управления лесного хозяйства по Московской области и городу Москве.

На арендованном земельном участке ООО "Стандарт" построены капитальные строения, в т.ч. 2-х этажное нежилое здание, площадью 234, 1 кв.м., кадастровый номер 50610:0000000:1667.

Разрешение на строительство указанного здания не получалось.

Государственная регистрация права собственности на указанное здание произведена в ЕГРН 26.04.2016 г. на основании Договора аренды и декларации об объекте недвижимого имущества от 17.09.2015 г.

Указанные обстоятельства установлены в рамках дела решением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2019 г. по делу № А41-73281/18, оставленному без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019 г.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.

В силу статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства (часть 2).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Как следует из искового заявления, судебных актов по делу № А42-73281/18, на предоставленном ООО "Стандарт" в аренду лесном участке запрещено возведения капитальных строений, 2-х этажное нежилое здание, площадью 234, 1 кв.м., кадастровый номер 50610:0000000:1667 возведено без получение разрешения Комитета лесного хозяйства Московской области, не может быть отнесено к объектам лесной инфраструктуры.

Доказательств иного не представлено.

С учетом того, что 2-х этажное нежилое здание, площадью 234, 1 кв.м., кадастровый номер 50610:0000000:1667 возведенное на лесном участке, не относятся к перечисленным в пункте 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, оно являются самовольной постройкой по смыслу ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

С учетом категории и вида разрешенного использования переданного в аренду земельного участка, суд приходит к выводу, что использование лесного участка для целей незаконного строительства, влекущее за собой вред лесному хозяйству, вопреки проекту освоения лесов, является существенным нарушением условий договора аренды, которое нарушает права как арендодателя, так и охраняемые законом права неопределенного круга лиц.

Согласно представленному истцом акту осмотра территории лесного участка от 05.07.2019 г., на арендованном ответчиком лесном участке, кроме самовольно возведенной постройки - 2-х этажного нежилого здания, площадью 234, 1 кв.м., кадастровый номер 50610:0000000:1667, возведены и иные здания, ведется строительство, вырублены деревья, произведено замощение лесного участка., выявлены следы бытового мусора, порубочных остатков.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от 11.07.2019 г., истец предложил ответчику досрочно расторгнуть договор аренды, представил проект соглашения о расторжении договора аренды.

Указанное письмо осталось без ответа.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 50-0144А-04-05-0519 от 25.03.2008 года, заключенный между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО «Стандарт».

Взыскать с ООО "СТАНДАРТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2007, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров