Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А19-11651/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11651/2021

20.08.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.08.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20.08.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УСОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665463, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ГОРОД, КУЙБЫШЕВА УЛИЦА, ДОМ 4)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКИЙ ПРОДУКТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 660077, <...>)

о расторжении контракта, о взыскании 38 285 руб. 17 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО1;

от ответчика: представитель не присутствовал,

установил:

Иск заявлен о расторжении контракта № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г. на поставку продуктов питания (масло сливочное), заключенный между ОГБУЗ «Усольская ГБ» и ООО «Сибирский продукт»; взыскании штрафа, начисленного за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г. в размере 38285 руб. 17 коп.

Иск мотивирован тем, что ответчиком не исполнены либо не надлежаще исполнены обязательства по поставке продуктов питания для обеспечения питанием пациентов, находящихся на стационарном лечении в ОГБУЗ "УСОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА".

Истец в предварительном судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил; определения суда им не получены, конверты возвращены с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», что в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенный.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Усольская городская больница» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский продукт» (поставщик) по результатам проведенного электронного аукциона от 18.12.2020г. № 0134200000120004995 заключен контракт на поставку продуктов питания (масло сливочное) № № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г., в соответствии с условиями которого, поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (масло сливочное) заказчику в обусловленный контрактом срок, согласно спецификации и техническому заданию, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 наименование и количество поставляемого товара указаны в спецификации. Функциональные, технические и качественные характеристики товара установлены в техническом задании.

В соответствии с п. 2.1 цена контракта составляет 382 851 руб. 70 коп.

В соответствии с п. 3.1 контракта товар заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика. Заказчик направляет заявки в пределах установленного срока. Заявка направляется заказчиком не позднее чем за 1 рабочий день до предполагаемой поставки. Периодичность поставки: один раз в неделю, по заявкам заказчика. Поставка товара осуществляется поставщиком в течение 24-х часов с момента передачи заявки. Заявка может быть передана заказчиком как в устной форме, так и в письменной форме. Поставка, погрузка и отгрузка товара осуществляется транспортом и силами поставщика до местонахождения заказчика.

Согласно п. 4.1.1 контракта поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу п. 4.3.4 контракта заказчик обязуется требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с разделом VII контракта.

В соответствии с п. 4.4.1 контракта заказчик вправе требовать от поставщика надлежащего исполнения обязательств по контракту.

Согласно п. 4.4.7 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В силу п. 7.2 контракта в случае неисполнения поставщиком условий контракта заказчик вправе обратиться в суд с требованием о расторжении контракта.

Пунктом 7.5 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. №1042 и составляет 10% цены контракта.

Как указывает истец, в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком условий контракта заказчиком направлялись следующие претензии:№ 367 от 02.02.2021г. (по факту невыполнения заявки по поставке масла сливочного), №1083 от 19.03.2021г.(по факту просрочки выполнения заявки по поставке масла сливочного с 04.03.2021г. по 15.03.2021г.), № 1250 от 01.04.2021г. (по факту невыполнения заявки по поставке масла сливочного).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление № 1496 от 23.04.2021г. о расторжении контракта № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г. на поставку продуктов питания (масло сливочное) с применением штрафа (л.д. 64), в связи с ненадлежащим исполнением обязательств поставщиком, к которой приложено соглашением о расторжении контракта.

Неисполнение указанной претензии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Поскольку по правовой природе заключенный сторонами договор оценивается как договор поставки, к спорным отношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 названного Кодекса.

Ответчиком не представлено доказательств осуществления в установленные договором сроки поставки на сумму произведенной предоплаты в размере 170000 руб.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отсутствие возражений ответчика по факту не поставки товара, суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, обратное свидетельствовало бы об исполнении судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В нарушение условий договора, обязанность по поставке товара ответчиком неоднократно не исполнена.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно части 8 статьи 95 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон №44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что истец при наличии неоднократных фактов неисполнения условий контракта направлял в адрес ответчика уведомление № 1496 от 23.04.2021г. о расторжении контракта № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г., которое ответчиком оставлено без ответа.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования положений пункта 2 статьи 452 ГК РФ об уведомлении ответчика о расторжении договора истцом соблюдены.

В рассматриваемом случае очевидно, что истец не получил того, на что рассчитывал при заключении контракта. Неисполнение ответчиком обязательств перед истцом является существенным нарушением условий контракта и представляет собой основание для расторжения договора.

Суд полагает, что ответчик существенно нарушил условия договора поставки (ответчиком товар не поставлен, либо поставлен со значительной просрочкой), в связи с чем, приходит к выводу о необходимости расторжения контракта № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г. на поставку продуктов питания (масло сливочное).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное выше, учитывая, что истцом претензионный порядок в части расторжения контракта соблюден, требования истца о расторжении контракта № 01342000001200049950001 от 13.01.2021г. на поставку продуктов питания (масло сливочное) подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец по факту выявленных нарушений условий контракта поставщиком в соответствии с п. 7.5 контракта начислил неустойку в сумме 38258 руб. 17 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7.5 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. №1042 и составляет 10% цены контракта.

В соответствии с п. 2.1 цена контракта составляет 382 851 руб. 70 коп.

Учитывая, что факт неисполнения обязательств судом установлен, суд, проверив расчет истца, полагает его выполненным арифметически и методологически верно.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты начисленного истцом штрафа в сумме 38258 руб. 17 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требования, заявленного истцом о взыскании штрафа в сумме 38258 руб. 17 коп.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина по иску составляет 8000 руб. (2000 руб. (требование о взыскании) + 6000 руб. (требование о расторжении договора).

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 8000 руб., расходы по несению которой подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Расторгнуть контракт №01342000001200049950001 на поставку продуктов питания (масло сливочное) от 13.01.2021, заключенный между ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УСОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКИЙ ПРОДУКТ".

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКИЙ ПРОДУКТ" (660077, <...>, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 02.11.2020, ИНН: <***>) в пользу ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УСОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (665463, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ГОРОД, КУЙБЫШЕВА УЛИЦА, ДОМ 4, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 28.10.2002, ИНН: <***>) сумму 38285 руб. 17 коп. – штраф, и сумму 8000 руб. – расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова