Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А31-6712/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Долматова ул., дом 2, город Кострома, 156000

http://www.kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-6712/2022
город Кострома
23 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Потрусово», Костромская область, Парфеньевский р-н, с. Потрусово (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898,


при участии в судебном заседании: стороны не явились, уведомлены надлежаще,



установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском (в уточненной редакции) к обществу с ограниченной ответственностью «Потрусово», Костромская область, Парфеньевский р-н, с. Потрусово (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898.

Общество направило в материалы отзыв, в котором признало исковые требования Департамента.

От Департамента в дело поступили копии проекта освоения лесов, постановления Департамента от 11.11.2019 № 9 и выписки из государственного лесного реестра.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898 (далее – договор), на основании которого арендатору передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2944 га, расположенный по адресу: Костромская область, Парфеньевский муниципальный район, Парфеньевское лесничество, 2-е Парфеньевское участковое лесничество, кварталы 169-191, кадастровый номер 44:17:000000:214, учетный номер 44:17:000000:214/1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:234:15:0233.

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 25 лет (пункт 25 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Ежегодный объем заготовки древесины определен приложением № 3 к договору.

Согласно пункту 6 договора арендная плата составляет 1044420 руб. 72 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 746014 руб. 80 коп. в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 4 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказом Департамента от 13.07.2021 № 334 утверждены акты лесопатологического обследования № 266, № 267, № 268, № 269, № 270, № 271. В соответствии с указанными актами лесопатологического обследования выявлено наличие ветровала в лесных насаждениях.

Согласно заключению и оценки текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, с целью предупреждения распространения вредных организмов предусмотрена сплошная санитарная рубка с последующим созданием лесных культур и выборочная санитарная рубка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 № 5-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд усматривает наличие оснований, предусмотренных частями 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации для внесения изменений в договор аренды лесного участка, в связи с чем исковые требования Департамента подлежат удовлетворению.

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в размере 30 процентов на основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Потрусово», Костромская область, Парфеньевский р-н, с. Потрусово (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Департаментом лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>):


- абзац первый пункта 6 договора аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898 изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору на 2021 год составляет 3 155 812 руб. 69 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 2 254 151 руб. 92 коп. в год, с 2022 года составляет 1 957 424 руб. 27 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 1 398 160 руб. 19 коп. в год.».


- приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 30.06.2017 № 898 изложить в следующей редакции:


Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№ 898 от 30.06.2017г.


Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

в 2021 году


Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)



всего

в том числе



сплошные рубки

выборочные рубки


I. Защитные леса


1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

2,225

2,225

0

в т.ч. сосновая хозсекция

2,225

2,225

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

2,225

2,225

0

Всего по разделу I

2,225

2,225

0

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

4,15

4,15

0

в т.ч. сосновая хозсекция

3,67

3,67

0

еловая хозсекция

0,48

0,48

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

3,94

3,94

0

в т.ч. березовая хозсекция

3,94

3,94

0

Итого

8,09

8,09

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0,175

0
0,175


в т.ч. березовая хозсекция

0,175

0
0,175


Итого

0,175

0
0,175


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

4,316

4,316

0

в т.ч. сосновая хозсекция

3,866

3,866

0

еловая хозсекция

0,45

0,45

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0,026

0,026

0

в т.ч. березовая хозсекция

0,026

0,026

0

Итого

4,342

4,342

0

Всего по разделу II

12,607

12,432

0,175


III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

4,15

4,15

0

в т.ч. сосновая хозсекция

3,67

3,67

0

еловая хозсекция

0,48

0,48

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

3,94

3,94

0

в т.ч. березовая хозсекция

3,94

3,94

0

Итого

8,09

8,09

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0,175

0
0,175


в т.ч. березовая хозсекция

0,175

0
0,175


Итого

0,175

0
0,175


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

6,541

6,541

0

в т.ч. сосновая хозсекция

6,091

6,091

0

еловая хозсекция

0,45

0,45

0

Мягколиственное

0,026

0,026

0

в т.ч. березовая хозсекция

0,026

0,026

0

Твердолиственное

0
0

0

Итого

6,567

6,567

0,175


Всего по разделу III

14,832

14,657

0,175



Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

с 2022 года


Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)



всего

в том числе



сплошные рубки

выборочные рубки


I. Защитные леса


1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

Всего по разделу I

0
0

0

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

4,15

4,15

0

в т.ч. сосновая хозсекция

3,67

3,67

0

еловая хозсекция

0,48

0,48

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

3,94

3,94

0

в т.ч. березовая хозсекция

3,94

3,94

0

Итого

8,09

8,09

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0,175

0
0,175


в т.ч. березовая хозсекция

0,175

0
0,175


Итого

0,175

0
0,175


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

Всего по разделу II

8,265

8,09

0,175


III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений


Хвойное

4,15

4,15

0

в т.ч. сосновая хозсекция

3,67

3,67

0

еловая хозсекция

0,48

0,48

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

3,94

3,94

0

в т.ч. березовая хозсекция

3,94

3,94

0

Итого

8,09

8,09

0

2. При уходе за лесами


Хвойное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Мягколиственное

0,175

0
0,175


в т.ч. березовая хозсекция

0,175

0
0,175


Итого

0,175

0
0,175


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений


Хвойное

0
0

0

Мягколиственное

0
0

0

Твердолиственное

0
0

0

Итого

0
0

0

Всего по разделу III

8,265

8,09

0,175



<*> В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Потрусово», Костромская область, Парфеньевский р-н, с. Потрусово (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 1800 руб. государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяО.Д. Голубева