Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А57-6107/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6107/2019
27 мая 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», город Саратов

к Муниципальному унитарному предприятию Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района», Саратовская область, город Балашов

о взыскании задолженности по договору №854-ТО от 06.06.2018 года в размере 2489752 рублей 77 копеек,

при участии:

представителя истца – ФИО2, доверенность №01/15 от 29.12.2018 года сроком до 31.12.2019 года,

представителя ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района» о взыскании задолженности по договору №854-ТО от 06.06.2018 года в размере 2489752 рублей 77 копеек.

Как видно из материалов дела, между АО «Газпром газораспределение Саратовская область» (Исполнитель) и МУП БМР «СТБР» (Заявитель) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №854-ТО от 06.06.2018 года. Согласно условиям указанного договора, Исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: котельная теплового пункта, (далее - объекта капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования 1370,5 м3/час. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <...>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В обоснование заявленных требований АО «Газпром газораспределение Саратовская область» ссылается на то, что в рамках договора осуществило для ответчика мероприятия по технологическому присоединению в установленные договором сроки. Вместе с тем, ответчиком не были исполнены обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме, в связи с чем истец обратился с настоящим заявлением в суд.

МУП БМР «СТБР» не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание; в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не представило отзыв на исковое заявление с указанием своей позиции относительно предъявленных к нему требований.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что между АО «Газпром газораспределение Саратовская область» (Исполнитель) и МУП БМР «СТБР» (Заявитель) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №854-ТО от 06.06.2018 года. Согласно условиям указанного договора, Исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: котельная теплового пункта, (далее - объекта капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования 1370,5 м3/час. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <...>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 2 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение №1), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно выданным истцом техническим условиям №35/002941 от 05.05.2018 года местом присоединения объекта газификации к газопроводу является существующий подземный газопровод высокого давления диаметром 159 мм по ул. Шоссейная до ГРП-17 в городе Балашов, находящийся на балансе истца. Срок подключения (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - в течение 2018 года.

В соответствии с условиями заключенного договора (пункт 5) Исполнитель обязан:

- разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка Заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы в случае, предусмотренном законодательством РФ;

- осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора;

- проверить выполнение Заявителем технических условий при условии обеспечения Заявителем доступа Исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее, чем за 14 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме согласно Приложению №2 к договору (далее - акт о готовности сетей);

- осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного настоящим договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей;

- направить в адрес Заявителя в течение 3 рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанный со своей стороны акт о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно приложению №3 (далее -акт о подключении), являющийся неотъемлемой частью настоящего договора.

Кроме того, Заявитель обязан:

- осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

- разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством РФ) о создании сети газопотребления от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет Исполнитель);

- представить Исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации Заявителем предусмотрена законодательством РФ);

- обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования;

- уведомить Исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями;

- обеспечить Исполнителю доступ к объектам капитального строительства для проверки выполнения технических условий и готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа в согласованные с Исполнителем сроки, но не позднее 14 дней до дня подключения;

- внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором;

- подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем (пункт 7).

Пунктом 9 договора установлено, что в день осуществления фактического подключения (врезки и пуска газа) стороны подписывают акт разграничения имущественной принадлежности по форме согласно приложению №4 (далее - акт разграничения имущественной принадлежности), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению №5 (далее - акт разграничения ответственности), являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора, и акт о подключении.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства и порядок ее внесения установлены разделом 3 договора: при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту, в том числе, если максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе которого составляет более 0,6 МПа, исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по сметным нормативам, включенным в реестр сметных нормативов, а также исходя из предварительных технических параметров проекта газоснабжения на основании предварительного расчета размера платы (Приложение №2) и составляет 1515009 рублей, в том числе НДС 18%.

Стоимость работ по разработке проектной документации и проведения ее экспертизы включается в состав платы и составляет 261122 рублей.

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов - Комитетом государственного регулирования тарифов по Саратовской области.

В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта РФ, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 20 дней после утверждения размера платы.

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора вносится стоимость работ по инженерным изысканиям, разработке проекта газоснабжения, указанная в п. 10 настоящего договора;

б) 40% от платы, утвержденной Комитетом государственного регулирования тарифов по Саратовской области за минусом внесенной Заявителем стоимости работ по разработке проекта газоснабжения вносится в течение 30 дней со дня подписания Сторонами дополнительного соглашения, указанного в пункте 10 договора;

в) следующие 40% платы вносятся в соответствии с графиком производства работ. установленным дополнительным соглашением, указанным в пункте 10, но не позже дня фактического подключения (технологического присоединения);

г) оставшиеся 20% платы вносятся в течение 11 рабочих дней со дня подписания Сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 11 договора определено, что датой исполнения обязательства Заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации Исполнителя.

Граница разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления указывается в акте разграничения имущественной принадлежности (пункт 13). Граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям газораспределения и газопотребления указывается в акте разграничения ответственности (пункт 14).

Распоряжением Комитета государственного регулирования тарифов по Саратовской области от 21.09.2018 года №37/11-р установлена плата за (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенного по вышеуказанному адресу к газораспределительным сетям истца по индивидуальному проекту по заявлению ответчика в размере 3517690 рублей 48 копеек без НДС, в том числе:

- расходы на разработку проектной документации - 242666 рублей 58 копеек;

- расходы на выполнение технических условий - 2569596 рублей 46 копеек;

- расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий - 945 рублей 45 копеек;

- расходы, связанные с осуществлением фактического подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа - 943 рублей 90 копеек;

- налог на прибыль - 703538 рублей 09 копеек.

В связи с указанным распоряжением и в соответствии с пунктом 10 договора между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 от 15.11.2018 года к договору, которым установлен окончательный размер платы за технологическое присоединение объекта к существующим сетям газораспределения в размере 4150874 рублей 77 копеек.

Суд приходит к выводу, что между сторонами заключен договор №854-ТО от 06.06.2018 года, который предполагает проведение со стороны исполнителя работ по техническому подключению объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Вопросы газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела III ГК РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 №304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 №305-ЭС17-11195).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора возмездного оказания услуг является его предмет.

Работы, предусмотренные договором, выполнены Исполнителем в полном объеме. 29.11.2018 года Заявителем и Исполнителем подписаны: акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении).

Подписанные ответчиком акты свидетельствуют об оказании истцом ответчику предусмотренных условиями договора услуг и принятии последним результата без замечаний и возражений. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В силу статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Первичные учетные документы должны содержать реквизиты, установленные в пункте 2 указанной статьи.

Суд считает, что представленные акты полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, принимаемым к учету, содержат ссылку на договор, реквизиты сторон, объем выполненных работ, следовательно, являются надлежащими доказательствами.

Таким образом, факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по договору №854-ТО от 06.06.2018 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

С учетом частичной оплаты, сумма задолженности за оказанные услуги составила 24897523 рублей 77 копеек. На момент рассмотрения настоящего спора судом установлено, что оставшаяся задолженность в указанной сумме ответчиком не погашена.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности за оказанные услуги подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 40449 рублей (платежное поручение №1709 от 31.01.2019 года).

В ходе рассмотрения дела представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований. Данное ходатайство судом было удовлетворено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что исковые требования по настоящему делу удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35449 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика; излишне уплаченная государственная пошлина в размере 5000 рублей подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление Акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 412315, <...> Победы, 171) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 410017, <...>) задолженность по договору №854-ТО от 06.06.2018 года в размере 2489752 рублей 77 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35449 рублей.

Возвратить Акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5000 рублей, уплаченную по платежному поручению №1709 от 31.01.2019 года.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Т.А. Ефимова