Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А40-139228/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-139228/23-96-996
09 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2023 Полный текст решения изготовлен 09.10.2023

Арбитражный суд в составе:

судья Гутник П.С. (единолично), при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДОВЕРИЕ" 142100, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ПОДОЛЬСК Г.О., ПОДОЛЬСК Г., ПОДОЛЬСК Г., КОМСОМОЛЬСКАЯ УЛ., Д. 1, ОФИС 908 ЭТАЖ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2013, ИНН: <***>, КПП: 503601001

к ответчику МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770401001

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 1 696 828 руб. 77 коп.;

при участии: от истца: ФИО2 по дов. от 07.02.23г.; диплом;

от ответчика: ФИО3 по дов. от 11.10.22г..; диплом; от третьего лица: не явился, извещен,

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДОВЕРИЕ" (далее по тексту – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее по тексту – Ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию квартир № 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 213, 214, 301, 302, 303, 304, Ј05, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514 в доме № 2 (инв. 173) по ул. Бригадная с. Ильинское г.о.

Домодедово Московской обл. в размере 1 696 828 (один миллион шестьсот девяносто шесть тысяч восемьсот двадцать восемь) руб. 77 коп.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по иску возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В обоснование исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с п. п. 3, 8 п. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ ООО «УК Доверие» является управляющей организацией общежития, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, <...> и осуществляет свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг и содержанию общего имущества многоквартирных домов.

Управление вышеуказанным домом, ООО «УК Доверие» осуществляет на основании Решения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской N P001-8622899408- 41964612 от 27.01.2021.

Для целей управления общежитием обществом заключены и исполняются договоры со сторонними организациями.

Ответчик - Министерство Обороны РФ - является владельцем жилых помещений № 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 213, 214, 301, 302, 303, 304, Ј05, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514 в доме № 2 (инв. 173) по ул. Бригадная с. Ильинское г.о. Домодедово Московской обл. находятся на балансе Минобороны России.

Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округой, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к данному постановлению, независимо от того. на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Имущество вооруженных сил пунктом 2 Приложения N 1 к указанному постановлению отнесено к объектам, относящимся к исключительной федеральной собственности.

Пунктом 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (далее Закон об обороне) также предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью.

Согласно пункту 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК Российской Федерации

- органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Минобороны России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имущество›‹ Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии с под пунктом 71 пункта 7 Положения N 1082, Минобороны

России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами, а согласно пункта 9 и подпункта 31 пункта 10 данного Положения является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно Приказа Директора департамента военного имущества Министерства Обороны РФ № 844 от 24.03.2021 спорное общежитие закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». В соответствии с п.3 вышеупомянутого Приказа, ФГАУ «Росжилкомплекс» должно было осуществить государственную регистрацию права собственности РФ на общежитие и осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс». Однако, ФГАУ «Росжилкомплекс» до настоящего времени не зарегистрировало в установленном законом порядке ни право собственности РФ, ни свое право оперативного управления на общежитие.

В силу ст. 131 ГК РФ оперативного управления подлежит государственной регистрации.

Задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию нижеуказанных жилых помещении за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет:

1. Жилое помещение № 104 в доме № 2 (инв. 173) - 16 337, 28 руб.; 2. Жилое помещение № 105 в доме № 2 (инв. 173) - 5 727, 96 руб.;

3. Жилое помещение № 106 в доме № 2 (инв. 173) – 35 305, 95 руб.; 4. Жилое помещение № 107 в доме № 2 (инв. 173) – 64 367, 44 руб.; 5. Жилое помещение № 108 в доме № 2 (инв. 173) – 24 078, 90 руб.; 6. Жилое помещение № 109 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 7. Жилое помещение № 110 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 8. Жилое помещение № 111 в доме № 2 (инв. 173) – 37 569, 6 руб.;

9. Жилое помещение № 112 в доме № 2 (инв. 173) – 34 367, 76 руб.;

10. Жилое помещение № 113 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 11. Жилое помещение № 114 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 12. Жилое помещение № 203 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 13. Жилое помещение № 204 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 14. Жилое помещение № 205 в доме № 2 (инв. 173) – 17 183, 88 руб.; 15. Жилое помещение № 206 в доме № 2 (инв. 173) – 42 843, 78 руб.; 16. Жилое помещение № 207 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 17. Жилое помещение № 208 в доме № 2 (инв. 173) – 23 123, 92 руб.; 18. Жилое помещение № 209 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 19. Жилое помещение № 210 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 20. Жилое помещение № 211 в доме № 2 (инв. 173) – 24 857, 32 руб.; 21. Жилое помещение № 213 в доме № 2 (инв. 173) – 16 337, 28 руб.; 22. Жилое помещение № 214 в доме № 2 (инв. 173) – 20 264, 04 руб.; 23. Жилое помещение № 301 в доме № 2 (инв. 173) – 20 518, 20 руб.; 24. Жилое помещение № 302 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 25. Жилое помещение № 303 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 26. Жилое помещение № 304 в доме № 2 (инв. 173) – 16 337, 28 руб.; 27. Жилое помещение № 305 в доме № 2 (инв. 173) – 40 204, 38 руб.; 28. Жилое помещение № 307 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 29. Жилое помещение № 308 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 30. Жилое помещение № 309 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 31. Жилое помещение № 310 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 32. Жилое помещение № 311 в доме № 2 (инв. 173) – 37 858, 68 руб.; 33. Жилое помещение № 312 в доме № 2 (инв. 173) – 27 315, 90 руб.;

34. Жилое помещение № 313 в доме № 2 (инв. 173) – 15 397, 14 руб.; 35. Жилое помещение № 314 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 36. Жилое помещение № 401 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 37. Жилое помещение № 402 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 38. Жилое помещение № 403 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 39. Жилое помещение № 404 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 40. Жилое помещение № 405 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 41. Жилое помещение № 406 в доме № 2 (инв. 173) – 37 285, 98 руб.; 42. Жилое помещение № 407 в доме № 2 (инв. 173) – 30 234, 24 руб.; 43. Жилое помещение № 408 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 44. Жилое помещение № 409 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 45. Жилое помещение № 410 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 46. Жилое помещение № 411 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 47. Жилое помещение № 412 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 48. Жилое помещение № 413 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 49. Жилое помещение № 414 в доме № 2 (инв. 173) – 27 315, 90 руб.; 50. Жилое помещение № 501 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 51. Жилое помещение № 502 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 52. Жилое помещение № 503 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 53. Жилое помещение № 504 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 54. Жилое помещение № 505 в доме № 2 (инв. 173) – 31 329, 84 руб.; 55. Жилое помещение № 506 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 56. Жилое помещение № 507 в доме № 2 (инв. 173) – 37 285, 98 руб.; 57. Жилое помещение № 508 в доме № 2 (инв. 173) – 31 329, 84 руб.; 58. Жилое помещение № 509 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 59. Жилое помещение № 510 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 60. Жилое помещение № 511 в доме № 2 (инв. 173) – 35 703, 15 руб.; 61. Жилое помещение № 512 в доме № 2 (инв. 173) – 37 285, 98 руб.; 62. Жилое помещение № 513 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб.; 63. Жилое помещение № 514 в доме № 2 (инв. 173) – 25 249, 20 руб. Общая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартирам

составила 1 696 828 (Один миллион шестьсот девяносто шесть тысяч восемьсот двадцать восемь) руб. 77 коп.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходит из следующего.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, так и из действий жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Кроме того, согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 18.07.2006 г. № 373-0, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 г. № 18-В10-21 свидетельство о

государственной регистрации не является документом правообразующего или правоустанавливающего характера. Сам по себе акт регистрации носит правоподтверждающий характер и не считается самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества, отвечает по обязательствам (в том числе, по оплате задолженности в отношении квартир, закрепленных на праве оперативного управления) находящимися в его распоряжении денежными средствами.

На основании п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Поскольку, в федеральном законе и, в частности, ст. 296,298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, то собственник, передав имущество на праве оперативного управления учреждению, возлагает на него и обязанности по содержанию этого имущества.

Приказом директора ДИО МО РФ спорные квартиры закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Согласно приказам Министерство обороны Российской Федерации уполномочило ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировать права еще в 2021 году. Исполнение обязанностей ФГАУ «Росжилкомплекс», а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации выполнило полностью все свои обязательства по спорным квартирам.

Следовательно, с момента закрепления данного имущества на праве оперативного управления Учреждение несет бремя его содержания.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут, соответственно, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 12 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 312.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Министерство обороны Российской Федерации в пределах своей компетенции наделено правом осуществлять полномочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящихся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В связи с чем, требования в отношении указанного помещения заявлены к ненадлежащему ответчику.

В силу ч. 1 ст. 64, ст. 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Госпошлина распределена на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья П.С. Гутник