Решение от 2 мая 2023 г. по делу № А47-15842/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15842/2022
г. Оренбург
02 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 02 мая 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр содержания и обслуживания жилья" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Орск)

к "Администрации города Орска" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Орск)

о взыскании задолженности в размере 12 605 руб. 30 коп.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителя в судебное заседание не обеспечили.


Общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр содержания и обслуживания жилья" (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к "Администрации города Орска" (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности в размере 12 605 руб. 30 коп. (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании).

В обоснование своих требований истец указывает, что ответчик является собственником жилого помещения, за которое в период с октября 2019 года по июль 2022 года не внес плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на заявление, в котором требования не признает, ссылаясь на то, что распоряжение муниципальным имуществом осуществляет Комитет по управлению имуществом города Орска, поэтому именно с него должна быть взыскана задолженность.

Определением суда от 17.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Орска", которое в письменном отзыве на заявление ссылается на то, что является структурным подразделением администрации города Орска, поэтому не может быть ответчиком по делу.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

"Администрация города Орска" является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме (далее - МКД) в г.Орске Оренбургской области по Гайскому шоссе, д. 32.

Управление данным МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр содержания и обслуживания жилья".

В период с октября 2019 года по июль 2022 года ответчику начислена плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 11766 руб. 04 коп., которая ответчиком не оплачена. На сумму задолженности истцом начислена неустойка в общем размере 839,26 руб.

17.08.2022 истец направил ответчику претензию с требованием об уплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положением статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из содержания ст. 249 ГК РФ, а также п. 2 ст. 36, п. 1 ст. 39 ЖК РФ следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В силу ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 36, 37, 39 ЖК РФ в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права обязан вносить плату за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.

20.10.2012 собственниками МКД утвержден тариф за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 13,31 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с расчетом истца, задолженность за оказанные ответчику услуги за период с октября 2019 года по июль 2022 года составила 11766 руб. 04 коп. Доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком в материалы дела не представлено. На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в размере 11766 руб. 04 коп.

На сумму задолженности истцом начислена неустойка в общем размере 839,26 руб. Проверив представленный истцом расчет суммы неустойки, суд находит его неверным, поскольку истцом неверно определена дата начала периода просрочки. Так, истцом при определении даты начала периода просрочки во внимание не приняты положения ст. 193 ГК РФ, в соответствии с которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Так, последним днем для внесения платы за декабрь 2020 года является 11.01.2021 года (10.01.2021 – выходной воскресенье), следовательно датой начала периода просрочки является 12.01.2021, а не 11.01.2021, как указывает истец. Следовательно, все последующие сроки для начисления неустойки (1/300 и 1/130) подлежат смещению. Аналогично по всем остальным месяцам, в которых последний день оплаты приходится на выходной. С учетом вышеизложенного, по расчету суда размер неустойки составил 595 руб. 72 коп. В связи с чем требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 595 руб. 72 коп.

Доводы ответчика о том, что обязанность по оплате услуг должно исполнять муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Орска", подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 31 Устава муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области", принятого решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 04.06.2012 N 23-362 (далее - Устав), пункта 1.1 решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 23.08.2017 N 27-469 "Об утверждении "Положения "Об Администрации города Орска" (далее - положение об Администрации) Администрация города Орска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, иных нормативных актов органов государственной власти, правовых актов Орского городского Совета депутатов, обеспечивающим при этом законные права и интересы всего городского населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления города, а также является органом, осуществляющим муниципальный контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов города Орска, наделенным Уставом города Орска полномочиями по решению вопросов местного значения города Орска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области.

В силу пунктов 2.4, 2.4.1 положения об Администрации для реализации полномочий Администрации города Орска образуются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска. Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска определяются положениями о данных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска, которые утверждаются Орским городским Советом депутатов по представлению главы города Орска.

В соответствии с пунктом 3.6 положения об Администрации, в структуру Администрации города Орска входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска (комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения), создаваемые для обеспечения решения вопросов местного значения и переданных федеральными законами и законами Оренбургской области государственных полномочий и осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями о них утвержденными решениями Орского городского Совета депутатов.

Как следует из положения о Комитете по управлению имуществом города Орска, принятого решением Орского городского Совета депутатов от 29.05.2002 N 207 "Об утверждении положения "О Комитете по управлению имуществом города Орска" в новой редакции" (в редакции решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.09.2010 N 68-1217), МУ КУИ г. Орска является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Орска, входящим в ее структуру.

Комитет является муниципальным учреждением, наделен правами юридического лица, владеет обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Орска, имеет лицевые счета.

При этом в абзаце 5 раздела 5 вышеназванного Положения указано, что МУ КУИ г. Орска в своей деятельности подотчетен главе города Орска и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города по финансово-экономической политике.

На основании пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора указанное публично-правовое образование участвует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - в лице Администрации города Орска Оренбургской области.

При этом, в силу положений статьи 6, пункта 11 статьи 161, подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования г.Орск Оренбургской области.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика в порядке ст. 110 АПК в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (95,83%) в размере 1961 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Орска за счет средств бюджета муниципального образования город Орск Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр содержания и обслуживания жилья" задолженность в размере 12361 руб. 76 коп., в том числе основной долг в размере 11766 руб. 04 коп., неустойку в размере 595 руб. 72 коп., а также пропорционально удовлетворенным требованиям судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1961 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.А.Дубинина