Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А41-17131/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17131/21
03 июня 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.В. Саенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "ВЕСТА-СЕРВИС"

к ООО "НАШ ДОМ РАМЕНСКОЕ"

третье лицо: Главное управление Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

об обязании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен в Арбитражный суд Московской области об обязании ответчика восстановить за свой счет и передать ООО «ВЕСТА-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением указанным многоквартирным жилым домом документы, согласно перечня установленного п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества (утв. пост. Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. пост. Госстроя России №170 от 27.09.2003), а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию на многоквартирный дом (Пояснительная записка, Генеральный план, Архитектурные решения, Конструктивные решения, Конструкции железобетонные, Проект организации строительства, Электроосвещение внутреннее, Наружные сети связи, Слаботочные системы, Наружные сети водоснабжения и канализации, Внутренние сети водоснабжения и канализации, Теплоснабжение, Отопление и вентиляция), включая схемы системы противопожарной защиты, внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с МКД и сооружениями, расположенными на нем;

- акты приемки МКД от строительной организации;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Ответчик и третье лицо не явились, извещены.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает иск.

Ответчик отзыв не предоставил.

Третье лицо предоставил письменные объяснения, поддерживает позицию истца.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, согласно решению ГУ МО «ГЖИ МО» от 09.12.2020 многоквартирный дом по адресу: Московская область, улица Стахановская, дом 38 (далее - МКД), начиная с 01.01.2021 внесён в реестр лицензиата ООО «ВЕСТА-Сервис».

Данное обстоятельство также подтверждается письмом ГУ МО «ГЖИ МО» от 23.12.2020 №08Исх-21829/Ш.

Между ООО «ВЕСТА-Сервис» и собственниками помещений в МКД, на основании протокола общего собрания собственников №1/20 от 27.08.2020, заключён договор управления многоквартирным домом от 03.08.2020.

Предыдущей управляющей организацией МКД являлось ООО «Наш Дом Раменское», период управления составлял с 01.01.2016 по 31.12.2020.

Письмом исх. №600 от 14.12.2020 ООО «ВЕСТА-Сервис» уведомило ООО «Наш Дом Раменское» о направлении своего представителя для передачи технической документации на МКД 30.12.2020.

Получение ООО «Наш Дом Раменское» указанного уведомления 28.12.2020 подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14010554038681.

Согласно Акту приемки-передачи технической документации и ключей между ООО «Наш Дом Раменское» и ООО «ВЕСТА-Сервис» от 30.12.2020, а также Акту приема-передачи технической документации многоквартирного дома по адресу: <...> от 30.12.2020, составленного и подписанного представителями ООО «ВЕСТА-Сервис» предыдущей управляющей организацией переданы:

- копия технического паспорта МКД, в котором отсутствуют поэтажные планы, планы технического этажа, план подвала;

- копия плана 1-го этажа;

- паспорта теплосчётчиков ТеРосс-ТМ (7 шт.);

- паспорта на трансформаторы тока (21 шт.);

- паспорта счетчиков тока электронный «Меркурий-201» (3 шт.);

- паспорт термопреобразователей сопротивления (4 шт.);

- паспорт преобразователя давления «коммунален»;

- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU50-25-2504-2015;

- паспорт готовности к ОЗП от 14.09.2020;

- акты о поверке ИПУ (кроме кв. 35, 67, 111, 170);

- акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (2 шт.);

- акт сезонного осмотра от 27.05.2020 (без подписей жителей);

- копия акта проверки готовности тепловых сетей от 14.09.2020;

- копия акта испытания системы отопления;

- копия акта осмотра узла учета водопотребления от 04.06.2019, 02.07.2019;

- ключи от помещений.

Иных документов ООО «Наш Дом Раменское» истцу не предоставило.

ООО «ВЕСТА-Сервис» письмом №20 от 28.01.2021 повторно потребовало представить техническую документацию на МКД. В данном письме указан уточненный перечень документов, которые Ответчик не представил и которые необходимы для надлежащего исполнения обязанности по управлению МКД.

Письмом от 04.02.2021 исх. №05-НДР/21 Ответчик сообщил истцу о том, что запрашиваемая техническая документация отсутствует, так как не была передана ему застройщиком.

При этом никаких доказательств не передачи технической документации застройщиком не предоставлено.

Ответчик уклоняется от передачи истцу технической документации.

С 01.01.2021 ООО «ВЕСТА-Сервис» фактически приступило к управлению указанным домом, однако в отсутствии технической документации на многоквартирный дом №38, ООО «ВЕСТА-Сервис» затруднительно в полной мере осуществлять исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 (далее - Правила №491) ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил №491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил №491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее Правила №170), приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Объем необходимой к передаче технической документации приведен в пункте 24 Правил №491, и включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

Кроме того, пункт 26 Правил №491 определяет перечень иных, необходимых для управления домом, документов: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по

I государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением

I многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил №170, в состав технической документации длительного хранения входят, в частности: план участка в масштабе 1:1000 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. Пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее - Правила №416) установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 20 Правил №416 указано, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491.

Согласно п. 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на этот дом, иных документов, связанных с управлением данным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил №416, принять меры к восстановлению названных документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416 передать документацию вновь избранной управляющей организации.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении 1резидиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. К аналогичным выводам приходит и Верховный Суд Российской Федерации, например в постановлении 17.07.2015 №309-АД 15-4785, определениях от 09.01.2018 №310-ЭС17-19934, от 11.09.2020 №301-ЭС20-11438.

Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом, обязана передать в установленном порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом, организации, выбранной собранием собственников помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи в установленный законом срок, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать истцу.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учётом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Наш Дом Раменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить за свой счет и передать ООО «ВЕСТА-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением указанным многоквартирным жилым домом документы, согласно перечня установленного п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества (утв. пост. Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. пост. Госстроя России №170 от 27.09.2003), а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию на многоквартирный дом (Пояснительная записка, Генеральный план, Архитектурные решения, Конструктивные решения, Конструкции железобетонные, Проект организации строительства, Электроосвещение внутреннее, Наружные сети связи, Слаботочные системы, Наружные сети водоснабжения и канализации, Внутренние сети водоснабжения и канализации, Теплоснабжение, Отопление и вентиляция), включая схемы системы противопожарной защиты, внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с МКД и сооружениями, расположенными на нем;

- акты приемки МКД от строительной организации;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Взыскать с ООО «Наш Дом Раменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «ВЕСТА-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяМ.В. Саенко