Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А40-380/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-380/23-47-9
г. Москва
19 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (680000, Хабаровский край, Хабаровск город, Фрунзе улица, 49, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2005, ИНН: <***>) к ответчику Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: <***>) о взыскании задолженности

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России о взыскании

11 707, 47 руб. основного долга за энергоресурсы за период с 01.02.2021 по 30.10.2021,

пени, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец представил письменные пояснения по иску, заявил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве с пояснениями доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (Истец) за период с 01.02.2021 по 30.10.2021 производило отпуск тепловой энергии и горячей воды в многоквартирные дома г. Комсомольска-на-Амуре (далее-МКД): №74 по ул. Ленинградская.

Согласно имеющимся сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости правообладателем на праве оперативного управления спорными жилыми помещениями до 28.10.2021 являлось ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России (Ответчик).

В отношении указанного МКД принято решение о заключении собственником помещений прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями с 25.12.2020. Договоры с управляющими организациями расторгнуты.

Информация о заключении договоров найма в исковой период собственником жилого помещения у истца отсутствует.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ, акцептом оферты предложенной абоненту стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Между истцом и ответчиком сложились фактические договорные правоотношения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств, у ответчика образовалась задолженность в сумме 11 707,47 руб. по оплате ресурса, потребленного в жилом помещении, стоимость которого определена в Расчете требований\задолженности.

Истцом были приняты меры по досудебному урегулированию спора, в адрес ответчика была направлена Претензия от 31.08.2022 за № 37/13057-тэ, что подтверждается почтовым реестром от 01.09.2022. Претензия Ответчиком не исполнена.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила

11 707, 47 руб. основного долга за энергоресурсы за период с 01.02.2021 по 30.10.2021,

пени, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.


В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в полном объеме в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу ст. ст. 330, 395 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства. Аналогичный вывод содержится в пунктах 48, 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7.

Исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям.


1. ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Приказом директора Департамента военного имущества министерства обороны Российской Федерации от 29 июля 2021 г. № 2324 спорное жилое помещение передано на праве оперативного управления во ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании указанного приказа, сторонами (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс») 4 августа 2021 г. подписан акт приема- передачи недвижимого имущества в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» №141/7/4111нс.

В соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Право владения и пользования недвижимым имуществом возникает с момента передачи этого имущества, а право распоряжения - с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных ЖК РФ, так и другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Также согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18.07.2006 № 373-0, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 №18-В10-21 государственная регистрация носит правоподтверждающий характер и не считается самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Таким образом, с момента передачи спорного имущества и подписания сторонами акта приема-передачи, у ФГАУ «Росжилкомплекс» возникли жилищные права и обязанности в отношении спорного имущества, в частности, обязанность по оплате содержания и коммунального обеспечения.

Аналогичные выводы изложены в решении Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2017 г. и постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2017 г. по делу № А40-105160/2016, Постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 марта 2008 года №Ф09-2002/08-С1.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрен механизм понуждения для обращения с заявлением в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимость, лица, получившие жилые помещения на основании подписанного акта приема-передачи, могут фактически использовать и быть получателями коммунальных услуг неопределенное количество времени и без проведения государственной регистрации права собственности.

Таким образом, ФГКУ «Специальное ТУПО» Минобороны России не является лицом обязанным оплачивать задолженность за спорный период.

2. Истцом не подтверждено право на иск.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирного дома. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Решения общих собраний собственников помещений вышеуказанных жилых домов, о внесении платы за теплоэнергию и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации в материалы дела не представлено.

Согласно информации, полученной с сайта https://dom.gosuslugi.ru/, утвержденным Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 №124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2013 №28833), управляющей компанией вышеуказанного многоквартирного жилого дома является ООО «34 Квартал» с 01.01.2017.

Исходя из ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно данным с сайта ГИС ЖКХ, а также представленному Истцом протоколу общего собрания собственников №1-2020 поставка собственникам спорного многоквартирного дома тепловой энергии осуществляется через договор управления №Л-74-2017 от 01.01.2017 с ООО «34 Квартал».

Истец является теплоснабжающей организацией.

Соответственно, ООО «34 Квартал» в силу положений ст. 162 ЖК РФ, пунктов 8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354), является исполнителем коммунальных услуг и обязана приобретать у Истца тепловую энергию с целью предоставления собственникам коммунальной услуги.

Исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным осуществлять оплату коммунальных услуг, поставленных ресурсоснабжающей организацией в спорные жилые дома, является управляющая организация - ООО «34 Квартал».

Аналогичные выводы изложен в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 21.09.2017 по делу № А40-159720/2016, определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2015 № 302-ЭС14-7960.


В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, несет собственник жилого помещения, наниматель помещения по договору найма жилого помещения, арендатор жилого помещения и др.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Пунктом 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которой осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управлением жилым домом. Органы местного самоуправления, собственники жилых помещений несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений жилищного фонда.

В представленных Истцом справках (выписках из поквартирной карточки) имеются сведения о заселенности спорной квартиры, однако данные сведения не затрагивают весь спорный период.

Согласно справке (выписке из поквартирной карточки) в отношении спорного помещения заключен договор найма служебного жилого помещения от 21.10.2021 № 259.

В связи с данным обстоятельством, основная сумма задолженности требует перерасчета.

Кроме того, Истец не доказал, что в период с 01.02.2021 по 20.10.2021 спорное жилое помещение было не заселено.

Для уточнения и подтверждения указанной информации, а также получения заверенных копий договоров, Учреждением направлен запрос во ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о заселенности спорных жилых помещений (исх. № 141/7/795нс от 17.02.2023).

Согласно ответу Филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации исх. от 27.02.2023 № 27/6/3451нс жилое помещение в части спорного периода было передано ФИО2 согласно договору найма служебного жилого помещения № 259 от 21.10.2021.

С учетом закрепления жилого помещения на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкоплекс», согласно Приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29.07.2021 № 2324, акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» от 04.08.2021 №141/7/4111нс, а также заключения договора найма служебного жилого помещения №259 от 21.10.2021, требуется вычесть сумму задолженности за период с 29.07.2021 по 30.10.2021.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 210, 307, 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев