Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А75-16287/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16287/2022
21 февраля 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску обществас ограниченной ответственностью «СИБПРОМСТРОЙ-ЮГОРИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628422, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Администрации города Сургута(ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о расторжении договора,

при участии представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 15.08.2022, ФИО3 по доверенности от 10.08.2022 (участвовали онлайн),

от ответчика - не явились,

от третьего лица - ФИО4 по доверенности от 16.02.2021 (участвовал онлайн),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СИБПРОМСТРОЙ-ЮГОРИЯ» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к Администрации города Сургута (далее – ответчик, Админитсрация) о расторжении договора безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность от 14.02.2020 № 05/2020/01-12-72/0.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети».

Ответчик и третье лицо представили отзывы на исковое заявление, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 32-34, 56-57).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.01.2023 судебное разбирательство отложено на 15.02.2023.

Ответчиком было заявлено ходатайство об участии в судебном заседаниис использованием сервиса онлайн-заседание, которое было судом удовлетворено,но по техническим причинам, не зависящим от суда, ответчик к онлайн-заседанию не подключился.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам отзыва.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, изучив доводы иска и отзывов на него, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Общество) и ответчиком (Город) заключен договор безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственностьот 14.02.2020 № 05/2020/01-12-72/0.

Предметом договора является безвозмездная передача Обществом в муниципальную собственность Города объектов недвижимости (далее по тексту - Имущество), указанных в п. 1.2. настоящего договора (сети теплоснабжения) (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора договор считается заключенным с момента его подписания и подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему договору.

По акту приема-передачи от 14.02.2020 истец передал ответчику имущество.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произведена государственная регистрация права собственности Города на Имущество.

Как указывает истец, основанием и условием заключения указанной сделкипо безвозмездной передаче в собственность Города принадлежащих истцу объектов инженерной инфраструктуры послужило достигнутое сторонами соглашениео компенсации понесенных истцом затрат путем предоставления субсидии в соответствии с постановлением администрации города Сургута от 20.11.2019 № 8682 «О порядке предоставления субсидии застройщикам (инвесторам) на возмещение части затратпо строительству объектов инженерной инфраструктуры», что подтверждается, в том числе, протоколом рабочего совещания № 1 от 24.01.2020 по вопросу передачи сетей теплоснабжения в пос. Дорожный в муниципальную собственность.

По мнению истца, данная сделка имела своей целью, несмотря на ее безвозмездность, получение истцом возмещения понесенных затрат на строительство передаваемого объекта за счет предоставляемой в установленном законом порядке субсидии из средств соответствующих бюджетов.

В целях предоставления субсидии сторонами было заключено соглашениеот 08.10.2020 № 2 «О предоставлении из бюджета города о предоставлении из бюджета города субсидии на возмещение части затрат по строительству объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы» (далее - соглашение).

Истец принятые на себя по договору обязательства выполнил, что подтверждается актом приема-передачи имущества.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югрыот 12.07.2021 по делу А75-5084/2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021, расторгнуто соглашениеот 08.10.0202 № 2 о предоставлении из бюджета города субсидии на возмещение части затрат по строительству объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», заключенное между администрацией города Сургута и обществомс ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория». С общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» в пользу администрации города Сургута была взыскана сумма выплаченной субсидии по соглашению от 08.10.2020 № 2 в размере 1 461 933 руб. 37 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.02.2022 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.

В результате чего, как указывает истец, он не получил компенсацию своих расходов на строительство объектов инженерной инфраструктуры, переданных по договору ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирована спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18.07.2022 исх. № 923 с предложениемо расторжении договора и проектом соответствующего соглашения.

Письмом от 17.08.2022 исх. № 01-02-9324/2 ответчик ответил отказом, сославшись на то, что в настоящее время на все объекты недвижимости (сети теплоснабжения) зарегистрировано право хозяйственного ведения СГМУП «Городские тепловые сети», получен тариф на подачу тепловой энергии и договор не предусматривает оснований для его расторжения.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования претензии не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Оценивая условия договора безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность от 14.02.2020 № 05/2020/01-12-72/0, суд приходит к выводуо недоказанности истцом существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а приведенные обществом обстоятельства применительно к вышеуказанным положениям гражданского законодательстване являются основанием для расторжения договора.

При этом, как указывает ответчик и следует из материалов дела, обязанность истца по передаче объектов инженерной инфраструктуры возникла в результате возникших ранее обязанностей по гражданско-правовым сделкам, а не в связи с возможностью получения возмещения (субсидии) после безвозмездной передачи такого имущества.

Так, между администрацией города Сургута (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр Менеджмент» - доверительный управляющий закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Сибпромстрой Югория» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 25.08.2014 № 507, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, город Сургут, поселок Дорожный под комплексное освоение в целях жилищного строительства (малоэтажная жилая застройка) МК-37; срок аренды земельного участка установлен длительностью 7 лет с момента государственной регистрации договора (пункты 1.1,1.5 договора аренды).

Данный договор прошел государственную регистрацию - 22.10.2014.

В соответствии с разделом 3.2 договора арендатор обязан в том числе: осуществить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в срок 5 лет с момента заключения договора. По окончании строительства объекты инженерной инфраструктуры подлежат передаче в муниципальную собственность. Арендатор имеет право на безвозмездную передачу объектов инфраструктуры и инженерных сетей в муниципальную собственность (пункт 3.2.8 договора аренды).

В рамках указанного договора аренды земельного участка истцом, в том числе,по договорам купли-продажи земельных участков от 19.08.2016 № 2790, от 08.09.2016№№ 2805, 2807, 2809, 2810, 2814, приобретены земельные участки для строительства жилых домов в территориальной зоне Ж.2 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, поселок Дорожный. При этом условиями договоров также предусмотрены обязательства общества осуществить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры до 22.10.2019, подлежащих передаче в муниципальную собственность по окончании строительства (пункты 3.2.2. договоров).

Кроме того, договор аренды земельного участка от 25.08.2014 № 507 под комплексное освоение в целях жилищного строительства, договоры купли-продажи земельных участков для строительства жилых домов от 19.08.2016 № 2790, от 08.09.2016 №№ 2805, 2807, 2809, 2810, 2814, в рамках которых истцом построены и введены в эксплуатацию системы инженерной инфраструктуры, заключены задолго до принятия и введения в действие Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в период действия которой осуществлялось субсидирование.

Также суд отмечает, что из содержания самого договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность от 14.02.2020 № 05/2020/01-12-72/0не усматривается возможность какого-либо возмещения обществу за передачу имущества.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая отказ в удовлетворении иска, руководствуясь статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца, как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья С.А. Гавриш