Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А59-1680/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А59-1680/2020
г. Южно-Сахалинск
12 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 05.02.2021, решение суда в полном объеме изготовлено 12.02.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-т Победы, д. 23, г. Долинск, Сахалинская обл., 694051) к обществу с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 20, г. Долинск, Сахалинская обл., 694051) о взыскании задолженности за водоснабжение на общедомовые нужды, при участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 № 07, от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 07.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (далее – ответчик) задолженности по оплате стоимости потребленной холодной воды на общедомовые нужды (далее – ОДН) собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ответчиком в размере 416 456 рублей 15 копеек с учетом уточнения.

Исковые требования обоснованы ссылками на нормы статей 544 ГК РФ, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положения пунктов 40, 44, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и мотивированы тем, что у ответчика, осуществляющего функции управления многоквартирными жилыми домами, в спорный период образовалась задолженность по оплате холодной воды, затраченной на коммунальную услугу по холодному водоснабжению на ОДН.

Истец неоднократно уточнял исковые требований, в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика 416 456 рублей 15 копеек, в том числе, 53 551 рубль – задолженность по счету-фактуре от 29.02.2020 № 347, 102 960 рублей 34 копейки – задолженность за доначисленный объем за период с января 2019 года по февраль 2020 года в связи с передачей ответчиком истцу неверных показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> рубля 50 копеек - задолженность за доначисленный объем за период с июня 2019 года по февраль 2020 года в связи с передачей ответчиком истцу неверных показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>/б.

Ответчик с исковыми требованиями согласился частично, на сумму 53 551 рубль.

Возражая против требований в остальной части, указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> согласно заключению межведомственной комиссии № 175 от 21.10.2019 признан аварийным, соответственно, расчет в отношении данного дома за указанный истцом период должен производиться частично исходя из норматива.

Функции по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>/б переданы ответчику временно по постановлению администрации МО ГО "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации, способ управления жильцами дома не определен, соответственно, ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.

В судебном заседании стороны свои позиции поддержали.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Истец в спорный период осуществил водоснабжение многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в отсутствие письменного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку холодная вода передавалась ответчику для предоставления потребителям коммунальных услуг (в многоквартирные жилые дома, обслуживаемые ответчиком), отношения сторон по водоснабжению регулируются нормами жилищного законодательства – ЖК РФ, Правилами № 354, а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным

специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Фактическое потребление холодной воды на ОДН многоквартирными домами, указанными истцом в спорном периоде сторонами не оспаривается.

По задолженности в размере 53 551 рубль по счету-фактуре от 29.02.2020 № 347 спора между сторонами не имеется.

Спор между сторонами возник относительно порядка определения объемов холодной воды, потребленной на ОДН многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

По существу разногласия сводятся к тому, что истцом при определении размера долга в указанный период не учтено, что данный дом признан аварийным.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Пунктом 18 Правил № 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения предусматриваются, в том числе, следующие условия:

- обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп «г»);

- обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон,

исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным (подп. «д»);

- порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг) (подп. «з»).

Договор между сторонами спора не заключен. Вместе с тем, ответчиком не оспорено, что в спорный период в отношении данного многоквартирного дома именно ответчиком передавались неверные показания общедомового прибора учета, исходя из которых, с учетом данных по индивидуальным приборам учета, объем потребления ресурса на общедомовые нужды составил величину меньшую объема по индивидуальным приборам учета и к оплате ответчику не выставлялся.

Согласно акту ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета от 20.09.2016 по адресу: <...> установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета.

Согласно акту показаний приборов ОДН водоснабжения от 25.12.2018 объем потребления составил 9 265 м3. Данные показания переданы истцу предыдущей управляющей компанией.

С января 2019 года функции по управлению данным многоквартирным домов переданы ответчику, указанное не оспорено.

В отношении данного дома в материалы дела представлены акты переданных показаний ответчиком за период с января 2019 года по январь 2020 года.

В феврале 2020 года представителями истца в присутствии представителя ответчика, отказавшегося от подписи, составлен акт о контрольном снятии показаний общедомового прибора учета по адресу: <...>, согласно которому объем потребления составил 14 672 м3.

При этом, представители управляющей компании приглашались на снятие контрольных показаний общедомовых приборов учета (письмо от 06.02.2020 № 158).

Из подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 следует, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом

помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В силу действующих в спорный период норм законодательства для определения объема ресурса на ОДН из общего ресурса, поставленного в многоквартирный дом, вычитается суммарный объем потребления ресурса в помещениях дома (по данным индивидуальных приборов учета, среднемесячным объемам потребления, нормативам потребления).

Увеличение объема индивидуального потребления влечет уменьшение объема сверхнормативного ОДН, определяемого как разница между показаниями общедомовых приборов учета и данными об индивидуальном потреблении владельцами помещений.

Определив за спорный период суммарную величину холодной воды, потребленной на индивидуальные нужды (3 661,3177 м3), объемы которой ответчиком не оспорены, данную величину истец вычел из объема коммунального ресурса, составляющего разницу между объемом, зафиксированным общедомовым прибором учета по состоянию на .20.02.2020 (14 672 м3) и объемом, зафиксированным по состоянию на декабрь 2018 года (9 265 м3). Истцом правомерно применен при расчете тариф 58,98 рублей.

При этом, судом учитывается, что именно ответчиком за период с января 2019 года по январь 2020 года передавались некорректные показания по объему потребления ресурса многоквартирным домом, которые составляли меньшую величину, чем объемы индивидуального потребления, в результате чего к оплате ответчику не выставлялись. В результате указанного определить ежемесячный объем потребления ресурса многоквартирным домов в спорный период, который

подлежит уменьшению до норматива потребления не представляется возможным по причине неправомерных действий ответчика.

Кроме того, контррасчет ответчиком не представлен.

В отношении требований, касающихся потребленного ресурса на общедомовые нужны многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>/б, ответчиком заявлены доводы относительно того, что он не является в данном случае исполнителем коммунальных услуг.

Согласно постановлению администрации МО ГО "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации № 1186-па № 13.09.2019 функции по управлению данного дома до проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании переданы ответчику.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 27.07.2019 года (пункт 3).

Согласно пункту 2.2. постановления ответчику рекомендовано на период управления временно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2.1 постановления ответчику рекомендовано установить экономически обоснованный тариф для многоквартирных домов согласно приложению.

Согласно приложению к постановлению экономически обоснованным тарифом для спорного дома является 20 рублей 25 копеек.

Согласно протоколу № 1 муниципальной комиссии по определению обоснованности величины тарифов (цен) организаций жилищно-коммунального комплекса и ставок оплаты населением МО ГО "Долинский" от 18.02.2019 в отношении спорного многоквартирного дома установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 20 рублей 25 копеек. В перечень на оказание услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества (приложение № 5 к протоколу № 1 от 18.02.2019) включены расходы на холодную воду ОДН.

Пунктом 2 Правил № 354 установлено, что коммунальными услугами является осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом

сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения.

Пунктом 31 этих же Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для привлечения коммунальных услуг потребителям.

В данном случае коммунальный ресурс приобретался у истца ответчиком как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, что последним не оспорено.

Доказательств проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании в отношении спорного многоквартирного дома на момент рассмотрения спора суду не представлено.

При этом, уже в июне 2019 года истцу ответчиком передавались показания общедомового прибора учета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>/б

Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность по оплате сверхнормативного потребления спорным домом ресурса на общедомовые нужды за период с июня 2019 года по февраль 2020 года, по мнению суда, лежит на ответчике, как управляющей организации.

По данному дому согласно акту от 20.02.2020 истцом определен объем потребления ресурса – 26 751 м3, который уменьшен на объем, согласно акту за май 2019 года – 18 197 м3, составленному предыдущей управляющей компанией, и на объемы суммарного индивидуального потребления – 4 103, 656 м3. Стоимость доначисленного объема потребления на общедомовые нужды с учетом тарифа 58,98 рублей и частичной оплаты ответчиком 43, 011 м3 за декабрь 2020 года, составила 259 944 рублей 50 копеек.

В силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая сторона несет риск процессуальных последствий не предоставления доказательств.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В рамках настоящего спора суд считает доказанными истцом обстоятельства, связанные с определением объема коммунального ресурса, потребленного на ОДН.

Расчеты истца арифметически ответчиком не оспорены.

При изложенных обстоятельствах, установив доказанность факта передачи холодной воды на ОДН, правомерность расчета истца, наличие обязанности ответчика оплатить потребленный многоквартирными домами коммунальный ресурс и отсутствие доказательств его оплаты в полном объеме, суд удовлетворяет исковые требования в заявленном объеме.

В учетом того, что при подаче иска истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлины в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 416 456 рублей 15 копеек основного дога .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН 1186501006966, ИНН 6504022484) в доход федерального бюджета 11 329 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья П.Б. Мисилевич

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.07.2020 2:24:26

Кому выдана Мисилевич Полина Борисовна