Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А07-36351/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36351/22
г. Уфа
25 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 25.10.2023.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

конкурсного управляющего ООО «Севертранссервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>/КПП 027401001, адрес: 450008, <...>).

третье лицо: Межрайонная ИФНС России №31 по Республике Башкортостан

о взыскании излишне уплаченной суммы налога в размере 697 560,04 руб., о взыскании процентов, начисленных на излишне уплаченную сумму налога, в размере 143 791,94 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился конкурсный управляющий ООО «Севертранссервис» ФИО2 с заявлением о взыскании с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан излишне уплаченную сумму налога в размере 697 560,04 руб., проценты начисленные на излишне уплаченную сумму налога, в размере 143 791,94 руб. (с учетом уточнения).

Определением суда от 03.03.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>/КПП: 027401001, адрес: 450008, <...>).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2021 по делу №А07-12267/2020 общество с ограниченной ответственностью «Севертранссервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Севертранссервис» возложено на арбитражного управляющего ФИО2 ЛяйсанФлоритовну.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.09.2021 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Севертранссервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) утверждена Насырова ЛяйсанФлоритовна.

В ходе анализа хозяйственных операций ООО «Севертранссервис» конкурсным управляющим ФИО2 был установлен факт переплаты денежных средств в размере 566 283,02 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с КБК 18210202010060000160, в размере 131 277,02 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования с КБК 18210202101080011160.

ООО «Севертранссервис» обратилось в Межрайонную ИФНС России №31 по Республике Башкортостан с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного налога.

Письмом от 19.07.2022 №15-10/19776@ Межрайонная ИФНС России №31 по Республике Башкортостан (далее Инспекция, налоговый орган) сообщила о принятии решений об отказе в соответствии с п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция сообщила, что переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 566 283,02 руб. возникла в результате передачи остатков из органов Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 566 281,68 руб. и излишнего перечисления от 16.01.2017 в сумме 1,34 руб.

Переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года возникла в результате передачи остатков из органов Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 131 275,58 руб. и излишнего перечисления от 16.01.2017 в сумме 1,44 руб.

Возврат переплаты возможен в соответствии с решением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды (расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, которое принимается соответствующими органами ПФР РФ, ФСС РФ.

Инспекция также указала о необходимости направления письменного заявления о возврате в установленной форме в органы ПФР РФ, ФСС РФ по месту учета налогоплательщика (страхователя).

ООО «Севертранссервис» направило заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан.

Заявление принято (получено) ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан 21.07.2022.

В связи с тем, что заявление ООО «Севертранссервис» о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов оставлено без удовлетворения, конкурсный управляющий ООО «Севертранссервис» ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком отзыв, обоснованных возражений суду не представил.

Третьим лицом предоставлен отзыв, согласно которому налоговым органам не предоставлены самостоятельные полномочия по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Поскольку решение о возврате переплаты по страховым взносам своевременно Пенсионным фондом не принято, в налоговый орган не направлено, перерасчет обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование будет производиться только на основании судебного решения.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Федеральный закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст.21 Федерального закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных или взысканных страховых взносов установлен статьями 26, 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон №212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.5 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ).

Согласно подп. 1, 2 п.9 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст.26 Федерального закона №212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичная норма содержится в п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае пропуска данного срока налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации 21.06.2001 № 173-О, абзац второй пункта 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Аналогичная правовая позиция высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.11.2006 N6219/06.

Таким образом, к возникшим спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего имущественного права (о переплате налога).

В Постановлении Президиума от 13.04.2010 N 17372/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным.

Таким образом, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога (в данном случае – страховых взносов).

Поскольку страховые взносы, исчислялись и уплачивались ООО «Севертранссервис» самостоятельно, об излишней уплате страховых взносов заявитель должен был узнать в том налоговом периоде, в котором страховые взносы были исчислены и перечислены в бюджет.

Переплата возникла за периоды до 01.01.2017.

В связи с чем, на момент обращения в ГУ – Управление ПФ РФ по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан (21.07.2022) Обществом пропущен трехлетний срок для возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов.

В арбитражный суд ООО «Севертранссервис» обратилось 21.11.2022, то есть с пропуском трехлетнего срока.

Таким образом, заявитель своевременно не проявил разумной заботливости относительно принадлежащих ему денежных средств, своих прав и законных интересов путем предъявления соответствующих распорядительных требований о возврате спорной суммы.

Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности предъявления Обществом ранее заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов с соблюдением установленного срока, в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований конкурсного управляющего ООО «Севертранссервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А. Решетников