Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А40-104396/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-104396/19-146-915
16 июля 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2019 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «ИКМА» (125599, Москва город, улица Ижорская, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО3

к Публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 01.04.2005; юридический адрес: 115114, <...>)

третье лицо: Акционерное общество «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 01.04.2005, юридический адрес: 117312, <...>)

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2018 №004502;

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2018 №004503;


при участии: от истца – ФИО4 (Паспорт, Доверенность № Б/Н от 29.03.2019); от ответчика – ФИО5 (Паспорт, Доверенность от 26.11.2018); от третьего лица – неявка, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ИКМА» (далее – истец, ОАО «ИКМА») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (далее – ответчик, ПАО «МОЭК») о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2018 №004502; о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2018 №004503.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, 25.05.2007 между АО «Мосэнергосбыт» и ОАО «ИКМА» (далее - Абонент, Истец) заключен договор энергоснабжения № 38003601 (нумерация изменена на основании дополнительного соглашения от 01.08.2009 на номер 38002563) (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора АО «Мосэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу (поставку) Абоненту электрической энергии (мощности) на условиях Договора и действующего законодательства. Энергопринимающее оборудование Абонента расположено по адресу: <...> (п. 1.2 Договора).

В силу п. 6.2. Договора фактический объем поставленной (проданной) электрической энергии (мощности) определяется средствами измерений, за исключением случаев, отдельно оговоренных Договором, при которых определение объема фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем.

Во исполнение условий Договора в целях фактического объема поставленной электроэнергии (мощности) Истцом был установлен Счетчик электрической энергии СЭТЗа-01-02 заводской номер №116311 (далее - ПУ №116311), а также Счетчик электрической энергии СЭТЗа-01-02 заводской номер №117211 (далее - ПУ №117211), которые на основании результатов проверки ФБУ «Ростест-Москва» признаны пригодными применению.

Прибор учета был допущен в эксплуатацию и опломбирован сотрудником АО «Мосэнергосбыт», на основании чего был составлен акт допуска прибора(ов) учета в эксплуатацию.

Пунктом 4.2.6. Договора предусмотрено, что АО «Мосэнергосбыт» (с возможным привлечением представителя сетевой организации) вправе производить проверку, калибровку, программирование, пломбирование средств измерения.

Согласно п. 4.2.7 Договора АО «Мосэнергосбыт» вправе по собственной инициативе проводить на объектах Абонента в присутствии его представителя замену средств измерений, не принадлежащих Абоненту, с обязательным их пломбированием.

08.02.2018 сотрудником ПАО «МОЭСК» произведена проверка Прибора учета, на основании чего был составлен Акт проверки узла учета электроэнергии инструментальный.

В ходе данной проверки замечаний была выявлена неисправность измерительного комплекса.

19.02.2018 ПАО «МОЭСК» составило Акта №004502 и №004503 о неучтенном потреблении электрической энергии по факту обнаружения безучетного потребления электрической энергии в виде несоблюдения установленных сроков извещения о неисправности измерительного комплекса № 116311 и № 11721.

28.02.2018 АО «Мосэнергосбыт» выставило Абоненту счет № Э-63-6923 на сумму 34 058 995 руб. 73 коп. на основании Актов № 004502 и № 004503 от 19.02.2018 о неучтенном потреблении электрической энергий по факту обнаружения безучетного потребления электрической энергии в виде несоблюдения установленных сроков извещения о неисправности измерительного комплекса.

Абонент не согласился с расчетом на основании Актов № 004502. и № 004503 от 19.02.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, в связи с чем счет №Э-63-6929 от 28.02.2019 был оплачен только в части неоспариваемой суммы 852 462,69 руб., исчисленной на основании данных приборов учета.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим исковым заявлением о признании недействительными актов №004503 и №004502 от 19.02.2018.

Отказывая в удовлетворении заявленных ОАО «ИКМА» требований, суд исходит из следующего.

Понятие безучетного потребления определено в п.2. Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения):

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся

- во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя),

- в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),

- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

- а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, между АО «Мосэнергосбыт» и ОАО «ИКМА» заключен договор энергоснабжения от 25.05.2007 №38002563, согласно условиям которого истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 82 Основных положений стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей (гарантирующие поставщики и сетевые организации), проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов бездетного потребления электрической энергии. В силу положений абз. 4 п. 192 и абз. 3 п. 176 Основных положений в ходе проведения сетевой организацией проверки может быть выявлен факт безучётного потребления электроэнергии.

08.02.2018 ПАО «МОЭСК» проведена проверка потребления электрической энергии в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившийся в форме несоблюдения установленных сроков уведомления о неисправности измерительного комплекса (отсутствие контакта провода вторичной цепи напряжения фазы «В»). Данное нарушение зафиксировано в акте проверке.

Согласно п. 2 Основных положений под безучётным потреблением электроэнергии понимается её потребление с нарушением установленного договором и Основными положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В дальнейшем, 19.02.2018, в присутствии представителя потребителя на основании с п.п. 192, 193 Основных положений составлены акты о неучтённом потреблении от 19.02.2018 №№ 4502/С-МУЭ, 4503/С-МУЭ, подписанные ответчиком.

Расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии произведён сетевой организацией в соответствии с п.п. 194, 195 Основных положений, по первой формуле подл, «а» п. 1 приложения № 3 путём умножения величины максимальной мощности в соответствующей точке учёта, на количество часов безучётного потребления, за вычетом объёмов электроэнергии, ранее оплаченных абонентом, определённых по показаниям приборов учёта за период безучётного потребления.

В связи с тем, что абонент оплачивает потреблённую электроэнергию по третьей ценовой категории, оплате также подлежит величина мощности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения недопустим за исключением случаев, предусмотренных законом. С учетом предмета спорного договора, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Частью 4 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения сторон договора энергоснабжения регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее -ПТЭЭП), а также иными нормативно -правовыми актами, регулирующими данные отношения.

В силу абз. 2, 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта или лица, в границах балансовой принадлежности которого такой прибор установлен. При этом под эксплуатацией прибора учёта понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 180 Основных положений лицо, являющееся собственником расчётного прибора учёта или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчётный прибор учёта, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно п. 42 Основных положений договор энергоснабжения должен содержать условия о порядке учёта электроэнергии, в частности порядок сообщения о выходе прибора учёта из строя. Такое условие стороны предусмотрели - это подп. «а» п. 5.1.13. договора, где абонент (ответчик) взял на себя обязательство уведомлять гарантирующего поставщика (истца) обо всех нарушениях схемы учёта и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической энергии (мощности), находящихся на территории абонента - не позднее суточного срока с момент обнаружения.

В соответствии с п. 5.1.5. договора энергоснабжения абонент обязался вести ежесуточный учёт потребляемой электрической энергии (мощности) - то есть ежедневно контролировать потребление электроэнергии. Требования к потребителю по обслуживанию им электроустановки и прибора учёта также изложены в ПТЭЭП. Нормы, содержащиеся в данных правилах, распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовой форм, ИП, а также граждан, что следует из п. 1.1.2.

Исходя из п. 2.11.14. ПТЭЭП наблюдение за работой средств измерений и учёта электроэнергии, должен вести оперативный персонал потребителя, определённый по решению технического руководителя.

Согласно п. 2.11.15. ПТЭЭП, ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учёта электрической энергии несёт персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учёта электроэнергии персонал должен незамедлительно сообщать.

В соответствии с п. 2.11.17. ПТЭЭП обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В силу п. 1.2.2. ПТЭЭП - потребитель обязан обеспечить учёт электрической энергии, а также проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию измерительных приборов и средств учёта электрической энергии. По требованию п. 1.2.6. ПТЭЭП для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.

Согласно п. 1.5.7. ПТЭЭП руководители потребителя, служб, цехов должны обеспечить достоверность показаний контрольно-измерительных средств и систем, правильную постановку учёта и отчётности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Пунктом 1.8.9. ПТЭЭП предусмотрено, что на рабочих местах оперативного персонала, должна вестись ведомость показаний контрольно-измерительных приборов и электросчётчиков.

Таким образом, обязанность по организации учёта, его надлежащей эксплуатации, включающей в себя осмотры, снятие показаний, а также обязанность сообщить о неисправности прибора учёта возложена на потребителя электроэнергии.

Не соблюдение указанных требований влечёт за собой невозможность использования показаний прибора учёта и необходимость определения потреблённой электроэнергии в порядке, установленном п.п. 136, 195 Основных положений и п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям расчётным путём.

Ссылки на недоказанность вмешательства в прибор учета отклоняется судом, поскольку потребителю (истцу) вменяется не совершение каких-либо действий по вмешательству в прибор учета, а неисправность прибора учета, которая подлежала выявлению визуально, с учетом наличия у него работников, обладающих специальными познаниями.

Также не принимаются во внимание доводы о том, что расчет потребления должен быть иной, а именно с 14.11.2017 по 08.02.2017, с учетом расчетной мощности 292 КВт., поскольку, исходя из схемы потребления, имеющейся в материалах дела, отключение ячейки № 21 само по себе не ведет к ограничению резервного, а не основного ввода.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 ГК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Между тем, Истцом в материалы дела не представлено допустимых доказательств нарушения ответчиком порядка оформления актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

При таких обстоятельствах, исковые требования ОАО «ИКМА» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 329, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 49, 150, 75, 104, 110, 123, 150, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Открытого акционерного общества «ИКМА» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:В.А. Яцева