Решение от 31 января 2017 г. по делу № А57-32964/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-32964/2016
31 января 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2017г.

Полный текст решения изготовлен 31.01.2017г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области, г.Балашов Саратовской области

Ответчик:

Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Балашов Саратовской области,

о взыскании задолженности в сумме 614985,10 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Муниципального учреждения - Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» (зарегистрированное в качестве юридического лица 23.01.2009г., ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 411 453 руб. 33 коп.; недоимку но страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 95 384 руб. 36 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации па страховую часть трудовой пенсии 83 748 руб. 23 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24 399 руб. 18 кон., а всего 614 985 руб. 10 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.12.2016г. заявление пенсионного фонда принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 27.01.2017г. на 16 часов 15 минут.

В предварительном судебном заседание участники процесса не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» является страхователем обязательного пенсионного страхования.

МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» имеет задолженность за недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 411 453 руб. 33 коп.; недоимку но страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 95 384 руб. 36 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации па страховую часть трудовой пенсии 83 748 руб. 23 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24 399 руб. 18 кон., а всего 614 985 руб. 10 коп.

Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил своевременно и в полном объеме указанную выше задолженность по страховым взносам, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон №212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» в соответствии со ст.5 Закона №212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, за 3 квартал расчетного периода 2016г. ответчиком были начислены платежи: в ПФР в размере: зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии 454 970 руб. 51 коп.: зачисляемые в ФФОМС— 105 470 руб. 44 коп. указанная недоимка уплачена частично.

Кроме того по состоянию на 22.08.2016г. (дата выставления требования за 2 квартал 2016г.) у ответчика имелась недоимка по страховым взносам за следующие отчетные периоды: за 2 квартал расчетного периода 2016г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые га страховую часть 382 128руб. 30коп., зачисляемые в ФФОМС 97 913 руб. 78 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-27371/2016, за 1 квартал расчетного периода 2016г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 416 111 руб.75 коп., зачисляемые в ФФОМС 96 462 руб. 23 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-16249/2016, за 4 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 405 670 руб. 84 коп., зачисляемые в ФФОМС 94 183 руб. 19 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-12433/2016, за 3 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые па страховую часть 370 523 руб. 60 коп., зачисляемые в ФФОМС 89 765 руб. 87 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-4067/2016, за 2 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 366 785 руб. 01 коп., зачисляемые в ФФОМС 95 986 руб. 18 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-29182/2015, за 1 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые па страховую часть 385 550 руб. 83 коп., зачисляемые в ФФОМС 90 807 руб. 77 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-21747/2015, за 4 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 388 717 руб. 76 коп., зачисляемые в ФФОМС 95 713 руб. 20 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-16755/2015, за 3 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 361 327 руб. 36 коп., зачисленные в ФФОМС 83 762 руб. 37 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-28037/2014, за 2 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 287 599 руб. 76 коп., зачисляемые в ФФОМС 83 601 руб. 21 кон. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-22026/2014, за 2 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые в ФФОМС 56 290 руб. 07 коп. данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-23757/2012.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пени, с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым взносам, составила: на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2016г. начислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 5 728 руб. 07 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 1 327 руб. 93 кои.; на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2016г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 10 401 руб. 69 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 669 руб. 26 коп.: на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2016г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 11 040 руб. 93 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 1 788 руб. 93 кон.; на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым; в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 11 190 руб. 56 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 604 руб. 16 коп.; на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии но 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 10 244 руб. 97 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 482 руб. 03 коп.: на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии но 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 9 745 руб. 77 коп.: в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2654 руб. 01 коп.; на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 10 660 руб. 47 кон.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 510 руб. 83 кои.; на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 10 748 руб. 05 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 646 руб. 47 коп.: на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2014г. доначислено но платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 5 841 руб. 77 коп., в ФФОМС но 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 316 руб. 03 коп.; на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ФФОМС по 26.10.2016г. (дат выставления требования за 3 кв. 2016г.) 2 311 руб. 57 коп.; на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) 1 639 руб. 38 коп.

В соответствии со статьей 22 Закона №212-ФЗ ответчику вручено Требование от 26.10.2016г.

Ответчиком задолженность не погашена.

Судом установлено, что МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден.

В соответствии со ст.ст.106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

С учетом ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Так как заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым за счёт бюджета, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального учреждения - Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» (зарегистрированное в качестве юридического лица 23.01.2009г., ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 411 453 руб. 33 коп.; недоимку но страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 95 384 руб. 36 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации па страховую часть трудовой пенсии 83 748 руб. 23 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24 399 руб. 18 кон., а всего 614 985 руб. 10 коп.

Взыскать с Муниципального учреждения - Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» (зарегистрированное в качестве юридического лица 23.01.2009г., ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100рублей 00коп.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181,257,259,260,273,276,277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В. Бобунова