Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А29-9176/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9176/2017
19 декабря 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 19 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН:1041100438191)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>),

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды,

при участии:

от заявителя: не явились,

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 15.05.2017),

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Воркута» обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, об отказе осуществить государственную регистрацию договора аренды на объект недвижимого имущества: этаж подвал, с номерами на поэтажном плане: 7, 14, 15, 1/3, часть помещения 10 расположенное по адресу: <...>. площадью 91,5 кв. м., на период с 26.01.2017 по 26.01.2022, изложенного в сообщении от 16 мая 2017 года № 11/016/002/2017-470 и обязании осуществить госрегистрацию договора аренды помещений от 26.01.2017 №36.

04 сентября 2017 года от ответчика поступил отзыв от 31.08.2017 № 03-22/9962, в котором указывает на необоснованность заявленных требований и просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Третье лицо определение суда от 06 сентября 2017 года не исполнило, отзыв на заявление не представило.

03 октября 2017 года от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Воркута» поступило возражение на отзыв от 29.09.2017 № 5719, в котором также настаивает на заявленных требованиях.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 12.12.2017, по окончании которого, судебное заседание было продолжено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы ответчика, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам Российской Федерации), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 № 180 Управление является органом государственной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

16.05.2017 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации договора аренды в отношении объекта недвижимости: нежилое помещение, подвал, номера на поэтажном плане: 7, 14, 15, 1/3 часть помещения 10, общей площадью 91,5 кв.м, расположенный по адресу: <...> (далее - Помещение) (л.д.11).

Установлено, что на государственную регистрацию не представлены необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 5 ст. 44 Закона о регистрации, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления.

Согласно п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Документом, в котором указаны сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, является согласно ст. 24 Закона о регистрации - технический план; в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, технический план является в том числе, основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

В качестве правоустанавливающего документа согласно ст. 14, 18 Закона о регистрации представлен договор аренды муниципального недвижимого имущества (помещения) от 26.01.2017 № 36 (далее - Договор аренды), согласно которому администрация муниципального образования городского округа «Воркута» передает в аренду ФИО2 Помещение.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и Договору аренды Помещение является частью нежилого помещения, подвал, общей площадью 632,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> и принадлежащего на праве собственности МО ГО «Воркута».

В нарушение указанных выше норм Закона о регистрации заявителем не представлен технический план Помещения для осуществления государственного кадастрового учета части здания, в соответствии с требованиями законодательства.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что оспариваемый отказ в государственной регистрации договора аренды муниципального недвижимого имущества (помещения) от 26.01.2017 № 36 является законным и обоснованным, и не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном порядке с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Н.Ш. Махмутов