Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А65-13563/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-13563/2019

Дата принятия решения – 15 августа 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 08 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань к Обществу с ограниченной ответственностью «СитиТехЦентр», г. Казань об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, обязании передать техническую документацию,

с участием:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, паспорт, доверенность,

от третьего лица (Управление Росреестра по РТ) – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец – МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ООО "СитиТехЦентр", которым просит изъять у общества объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 16:50:110306:745 путем продажи с публичных торгов и обязать общество передать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства, расположенным по адресу: <...>, кадастровый номер 16:50:110306:745.

Определением от 15.05.2019г. суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле третьим лицом самостоятельных требований на предмет спора Управление Росреестра по РТ.

Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания 08.08.2019г., явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей заинтересованных сторон.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, исковые требования не признал, обосновал возражения.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Иск мотивирован истечением срока действия договоры аренды, на котором расположен незавершенный строительством объект.

Со ссылкой на ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ истец просит изъять незавершенный строительством объект путем продажи с публичных торгов.

По делу установлено, что 15.03.2013г. между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» как арендодателем и Частным образовательным учреждением высшего образования «Академия социального образования» как арендатором был заключен договор аренды №16956 земельного участка, по условиям которого арендодатель передает арендатору в пользование за плату земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов; с кадастровым номером 16:50:100306:55 площадью 649кв.м, расположенный по адресу: г. Казань, Московский район, ул. Исаева; с разрешенным использованием для размещения учебно-административного здания (п. 1.5 договора). Договор заключен сроком до 04.02.2016г.

Далее 10.03.2016г. между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» как арендодателем и Частным образовательным учреждением высшего образования «Академия социального образования» как арендатором был заключен договор аренды № 19041 земельного участка, по условиям которого арендодатель передает арендатору в пользование за плату земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов; с кадастровым номером 16:50:100306:55 площадью 649кв.м, расположенный по адресу: г. Казань, Московский район, ул. Исаева; с разрешенным использованием для размещения учебно-административного здания (п. 1.5 договора); на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (п. 1.4.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора аренды договор заключен сроком на 3 года до 09.03.2019г., дата возврата земельного участка – 09.03.2019г. (п. 2.3 договора).

Пунктом 2.6 стороны договора установили, что действие его прекращается со дня, следующего после даты, указанной в пункте 2.1, в связи с чем у арендатора возникает обязанность по возврату земельного участка арендодателю по акту приема-передачи.

Договор подписан без разногласий и оговорок, скреплен соответствующими печатями сторон.

Земельный участок передан от арендатора арендодателю по акту приема-передачи.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу РТ, г. Казань, Московский район, ул. Исаева, д. 10 с кадастровым номером 16:50:110306:745 зарегистрировано за Частным образовательным учреждением высшего образования «Академия социального образования» 25.01.2016г.

По договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 08.06.2016г. право собственности на объект незавершенного строительства перешло к ООО «Инжиниринговая компания «Дежавю».

По договору передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № 34/16 от 18.08.2016г. права и обязанности по договору аренды земельного участка № 19041 от 10.03.2016г. перешли к ООО «Инжиниринговая компания «Дежавю».

По договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 23.04.2018г. право собственности на объект незавершенного строительства перешло к ООО «ТрейдСквер».

По договору передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 13.04.2018г. права и обязанности по договору аренды земельного участка № 19041 от 10.03.2016г. перешли к ООО «ТрейдСквер», о чем 23.04.2018г. в ЕГРН внесена запись №16:50:100306:55-16/001/2018-4.

По договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 21.12.2018г. право собственности на объект незавершенного строительства перешло к ответчику - ООО «СитиТехЦентр».

Таким образом, в настоящее время все права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к ответчику.

Срок действия договор аренды земельного участка № 19041 от 10.03.2016г. установлен до 09.03.2019г. (согласно п. 2.2 договора).

Отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» 25.01.2019г. проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 16:50:100306:55, расположенного по адресу: Московский район, ул. Исаева.

С выездом на место установлено, что на земельном участке площадью 649кв.м расположен незавершенный строительством объект, территория огорожена. В течение срока аренды строительство объекта не завершено.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.3.1 ч.2 указанной статьи отчуждение объекта незавершенного строительства производится в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст.239.1ГКРФ).

Частями 1, 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Статья 239.1 введена в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 23.06.2014г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч.33 ст. 34 вышеуказанного закона положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35 ФЗ №171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015г.

При этом права и обязанности по договору аренды земельного участка, общей площадью 649кв.м с кадастровым номером 16:50:100306:55, расположенного по адресу: <...> перешли к ответчику в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ-12.12.2018г.

Между тем, первоначально договор аренды земельного участка, общей площадью 649кв.м с кадастровым номером 16:50:100306:55, расположенного по адресу: <...> был заключен с ЧОУ ВПО «Академия социального образования» 15.03.2013г.

Из указанного следует, что договорные отношения между истцом и ответчиком являются продолжением договора аренды земельного участка от 15.03.2013г. № 16956, заключенного между истцом и ЧОУ ВПО «Академия социального образования» (л.д. 76-81).

Таким образом, фактические арендные правоотношения между сторонами в отношении спорного земельного участка возникли с 15.03.2013г., не прекращались на протяжении всего периода и фактически имели место на дату 01.03.2015г.

Согласно п.2 ч.5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Кроме того, ответчик действовал добросовестно и в целях окончания строительства здания на спорном земельном участке обращался к истцу с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 16:50:100306:55, однако истец отказал ответчику, что подтверждается представленной в материалы дела перепиской сторон (л.д. 98).

С учетом того, что согласно п.33 ст. 34 и ст. 35 Закона N 171-ФЗ положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до дня вступления его в силу (01.03.2015г.), суд приходит к выводу о невозможности ее применения к отношениям по аренде спорного земельного участка, фактически возникших с 15.03.2013г.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110306:745 не имеется, в иске следует отказать.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, а в иске ему отказано, таковая распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяО.П. Спиридонова