Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А20-3361/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3361/2021
г. Нальчик
02 сентября 2021 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А. Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении смежных границ между земельными участками,

при участии в заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 13.01.2021 № 30-УДХ/09-20; ФИО3 по доверенности от 13.01.2021 № 30-УДХ/09-19; ФИО4 по доверенности от 09.06.2021 № 30-УДХ/09-602,

от ответчика - ФИО5 по доверенности от 18.01.2021 № 49-102/01-21

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" (далее - учреждение) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Администрация) об установлении смежных границ между земельным участком с кадастровым номером 07:02:0000000:5033 и земельным участком с кадастровым номером 07:02:0000000:5750.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в предварительное судебное заседание не явились, возражение о рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

С согласия участвующих в деле лиц, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования.

Ответчик письменный отзыв не представил, однако его представитель в судебном заседании исковые требования признал обоснованными.

В судебном заседании, начатом 30.08.2021, объявлялся перерыв до 02.09.2021. После перерыва 02.09.2021 судебное заседание продолжено.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок под автодорогой, расположенной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, автомобильная дорога «Малка-Ингушли», с кадастровым номером 07:02:0000000:5033.

На указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости 22.03.2019 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования учреждения, запись регистрации за № 07-07-08/003/2008-427 от 15.04.2008.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Малка-Ингушли», идентификационный номер 83 ОП РЗ 83К - 015 (наименование до 02.04.2019 Малка-ур.Ингушли (0-107,3); Объезд с. Сармаково), кадастровый номер 07:02:0000000:5748, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.03.2019.

Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02 апреля 2019 г. № 51-ПП.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики от 30.06.2017 № 409 автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Малка-Ингушли», закреплена за учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики 27.03.2019 № 113.

При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 07:02:0000000:5033, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования регионального значения Малка-ур. Ингушли, выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, на полосу отвода автомобильной дороги Малка-ур. Ингушли накладываются земельный участок с кадастровым номером:

- 07:02:0000000:5750, адрес (местоположение): Республика Кабардино-Балкарская, с. Каменномостское, прохождение трассы под строительство участка Малкинского группового водоправода (отвод с.п. Каменномостское), что подтверждается выпиской из ЕГРН 24.06.2021 № 99/2021/400632937.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических, лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. До разграничения государственной собственности в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района распоряжение осуществляется органом местного самоуправления муниципального района (ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, спорные земельные участки относятся к не разграниченной государственной собственности и, в соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образовывались данные участки на основании документов, утвержденных Администрацией.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Как указывает истец, данное наложение границ в сведениях ЕГРН является препятствием к проведению работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 07:02:0000000:5033, занятого полосой отвода указанной дороги.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №218) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номерам 07:02:0000000:5750, не совпадающее с существующими на местности границам данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка и межевым планом.

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ № 218 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые «для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ«О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участковподлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае,если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границземельногоучастка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Так как часть 3 статьи 61 ФЗ № 218 предусматривает возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке, а также учитывая пункты 2, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которым спор о границах рассматриваться в исковом производстве, ввиду отказа собственника земельного участка от уточнения границ, требования истца по определению границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует отнести на ответчика.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером 07:02:0000000:5033, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному казенному учреждению Кабардино-Балкарской Республики «Управление дорожного хозяйства» и земельным участком с кадастровым номером 07:02:0000000:5750, относящегося к не разграниченной государственной собственности, по характерным точкам со следующими координатами:

Перечень координат

№
X

У
1

534669,20

223550,51

2
534668,55

223551,25

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.А. Цыраева