Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А69-1015/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1015/22
24 августа 2022 года.
г. Кызыл



Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нончат А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (667000, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.08.2010, ИНН: <***>)

к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» (667901, Республика Тыва, Кызылский район, поселок городского типа Каа-Хем, улица Таежная, 20, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 13.12.2002, ИНН: <***>), третье лицо Управление Росреестра по Республике Тыва

о признании прекратившимся с 12.07.2019 г. право постоянного (бессрочного) пользования регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию Армии, Авиации, Флоту России» Республики Тыва на земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, действующего на основании доверенности от 21.05.2022;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились,

установил:

Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун», третье лицо Управление Росреестра по Республике Тыва о признании прекратившимся с 12.07.2019 г. право постоянного (бессрочного) пользования регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию Армии, Авиации, Флоту России» Республики Тыва на земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Тыва.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие ответчика и третьего лица, уведомлённых надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

10.08.2022 от истца через электронную систему подачи "Мой Арбитр" поступило уточненное исковое заявление, просит суд признать прекратившимся с 05.08.2019 г. право постоянного (бессрочного) пользования регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию Армии, Авиации, Флоту России» Республики Тыва на земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133.

Суд представленное уточненное заявление приобщает к материалам дела.

Суд, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования от 10.08.2022 поддержал полностью, просит суд удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, арбитражный суд установил.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости с 19.04.2019 истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133, площадью 1435487 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, с.Ээрбек, на 4 км. Восточнее, с разрешенным использованием – для размещения объектов рекреационного значения.

05.07.2019 на основании заявления председателя Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" по Республике Тыва Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» принято постановление от 01.10.2019 №247 зу «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования».

Запись в ЕГРН о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" по Республике Тыва на земельный участок не внесена.

Истец считая, что администрация не обратилась в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, тем самым нарушает его права и законные интересы, который несет обязанность по уплате земельного налога, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) определено, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Статьей 29 Кодекса устанавливалось, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса.

В силу п. 4 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Судом установлено, что в нарушение ст. 53 ЗК РФ администрация Кызылского кожууна Республики Тыва не приняла в месячный срок решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не обратилась в управление Росреестра по Республике Тыва в недельный срок для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

По смыслу статей 153 и 154 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от права постоянного (бессрочного) пользования является односторонней сделкой, направленной на прекращение прав на землю.

Таким образом, односторонняя сделка Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с постановлением от 01.10.2019 №247 зу «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования», является в силу прямого указания закона незаключенной, правовые последствия указанной сделки не наступившими.

Учитывая, что 05.07.2019 истец обратился с заявлением в Администрацию о прекращении право постоянного (бессрочного) пользования, суд считает прекратившимся право постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок с 05.08.2019.

В силу абзаца 2 пункта 52 Постановления Пленума N 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133 с 05.08.2019.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л :

Признать прекратившимся с 05.08.2019 право постоянного (бессрочного) пользования Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (667000, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.08.2010, ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 17:05:0502001:133.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.


Судья Ч.Ч. Ондар