Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А22-3274/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Элиста

28 мая 2024 года                                                                                  Дело № А22–3274/2023


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2024 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Цадыковой Э.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нимгировой А.З., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица – конкурсный управляющий ООО «КомсомольскНефть» ФИО1, Администрация Прикумского СМО Республики Калмыкия, ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в лице филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области, о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в общем размере 3 561 772 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 01-07/951 от 04.03.2024,

в отсутствии ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

установил:

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (далее – ответчик, общество) о взыскании суммы ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 3 561 772 руб. 50 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.11.2023 суд исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Ачинеровского СМО Республики Калмыкия Черноземельского района и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Прикумского СМО Республики Калмыкия.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 08.04.2024 произведена процессуальная замена истца с Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия на правопреемника Нижне-Волжское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором просил взыскать с ответчика в пользу Нижне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования денежную сумму в размере 3 561 772 руб. 50 коп., в счет возмещения вреда, причиненного почвам.

Банковские реквизиты для перечисления суммы ущерба:

ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 346001001, УФК по Республике Калмыкия (Нижне-Волжское Межрегиональное управление Росприроднадзора (л/с <***>), р/с <***>, Единый Казначейский счет 40102810245370000072, Отделение – НБ Республика Калмыкия Банка России/УФК по Республике Калмыкия, БИК 018580010, КБК 04811611050010000140, ОКТМО 85642000, УИН 04834091240000000626).

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточненные исковые требования, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в заявлении, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик направил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Конкурсный управляющий ООО «КомсомольскНефть» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, отзыв по существу заявленных исковых требований не направил, исковые требования не оспорил, возражения, ходатайства не представил.

Третье лицо – Администрация Прикумского сельского муниципального образования Республики Калмыкия направило отзыв, в котором просило исковые требования удовлетворить.

Третье лицо – филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области просило рассмотреть исковое заявление без участия представителя филиала, исковые требования просило удовлетворить.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотрение спора по существу в отсутствие представителей надлежаще извещенных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, изучив их и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, основаниями для предъявления настоящего иска явились: факт причинения вреда почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения ООО «КомсомольскНефть» требований в области охраны окружающей среды, выявленного Управлением Росприроднадзора по Республике Калмыкия.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий, а также непринятии ООО «КомсомольскНефть» мер по возмещению вреда в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании письма Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 31.01.2023 № 011/0Д-01/1-04-265 (входящий № 11/752 от 01.02.2023) по фактам осуществления безлицензионного пользования недрами и загрязнениями земельных участков нефтепродуктами на месторождениях «Надеждинское», «Манычское» и «Северо-Комсомольское», приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия от 01.03.2023 №38-КНД «Об утверждении задания на проведение выездного обследования» управлением 02.03.2023 проведено выездное обследование на территории Черноземельского района Республики Калмыкия, в рамках которого были выявлены факты загрязнении земельных участков нефтепродуктами.

В рамках выездного обследования проведен осмотр территории по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, Манычский участок недр, и установлено следующее: на момент начала осмотра Манычского месторождения было обнаружено транспортное средство КАМАЗ с прицепом (бочка) с нечитаемым государственным регистрационным номером, которое двигалось со стороны горизонтального резервуара.

На территории сборного пункта Манычского месторождения, расположенного вблизи п. Рогульский Черноземельского района Республики Калмыкия, в точке с координатами N 45°05'26,5" Е 045°44'56,5" выявлена фонтанная арматура скважины (№ 7), которая оборудована манометрами. Табличка с указанием номера скважины, наименованием месторождения и эксплуатирующей организации отсутствует. Манометры для контроля буферного и затрубного давлений показывают значение больше 60 и 150 соответственно. Признаки эксплуатации скважины Манычского месторождения имеются (слышны звуки работающего насоса ЭЦН). Рядом со скважиной за обваловкой расположена печь-подогрева (координаты N 45°05'26,3" Е 045°44'58,0"), в которую по трубопроводу поступает добытая жидкость из скважины Манычского месторождения (№ 7). На момент проведения осмотра печь-подогрева находилась в эксплуатации (виден огонь, стенки печи теплые). Далее по трубопроводу, добытая жидкость из скважины Манычского месторождения (№ 7) поступает в горизонтальный резервуар объемом примерно 50 куб.м. (координаты N 45°05'28,2" Е 045°44'57,3"; N 45°05'28,5" Е 045°44'57,7"). От горизонтального резервуара до печи-подогрева проложена труба, по которой попутный нефтяной газ через сепаратор поступает в печь-подогрева.

В 50 м на северо-запад от вышеуказанного резервуара выявлен загрязненный земельный участок (координаты N 45°05'29,2" Е 045°44'55,0", площадь 135 кв.м.).

Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области произведен обмер загрязненного земельного участка и отбор проб почвы (фоновая и в месте загрязнения).

По результатам выездного обследования составлены акт выездного обследования от 02.03.2023 №0008/06/3 8-КНД/ПР/2023 с приложением фототаблицы, видеозаписи, протоколом осмотра, протокол отбора (измерения) проб почвы от 02.03.2023 № 74гк.

Согласно протоколу отбора (измерений) проб почвы № 74гк от 02.03.2023, в целях аналитического сопровождения государственного контроля, на земельном участке по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, Манычский участок недр, с координатами N 45°05'29,2" Е 045°44'55,0", взяты пробы в 4х точках.

№1 - участок загрязнения, глубина О - 0,05 м. (географические координаты N 45°05'29,2" Е 045°44'55,0");

№2 - участок загрязнения, глубина 0,05 - 0,2 м. (географические координаты N 45°05'29,2" Е 045°44'55,0");

№3 - фоновый участок, глубина О - 0,05 м. (географические координаты N 45°05'28.8" Е 045М2'47,0");

№4 - фоновый участок, глубина 0,05 - 0,2 м. (географические координаты N 45°05'28.8" Е 045°42'47,0").

Определяемые показатели: нефтепродукты, калий, натрий, кальций, магний, карбонат-ион, хлорид-ион, сульфаты, плотный остаток, азот нитратов, нитритный азот, свинец, хром, кобальт, кадмий, цинк, марганец, медь, фенолы летучие, азот аммонийный, органическое вещество.

Площадь загрязненного участка составляет 135 кв.м.

В соответствии с протоколом измерения почвы от 29.03.2023 № 104гк и экспертными заключениями по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 30.03.2023 № 23, от 25.05.2023 № 56 Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по отношению к фону:

- в точке № 1 (слой от 0 до 0,05м) концентрация нефтепродуктов в 336,84 раза, цинка в 1,14 раза, меди в 1,25 раза;

в точке № 2 ( слой от 0,05 до 0,2м) концентрация нефтепродуктов в 389,36 раза, хлорид-иона в 1,17 раза, цинка в 1,07 раза.

Управлением в адрес Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области направлена заявка на экспертное сопровождение в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.05.2023 № 02-06-10/3858. В соответствии с заявкой Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области письмом от 02.06.2023 № 29/01 (Вх. № 18/4418 от 02.06.2023) представлено экспертное заключение по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.05.2023 № 56.

Согласно экспертным заключениям Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 30.03.2023 № 23, от 25.05.2023 № 56 в месте предполагаемого загрязнения концентрация нефтепродуктов в сотни раз превышает концентрацию в фоновых точках   отбора, что свидетельствует о значительном загрязнении исследуемой территории. Следовательно, выявленное загрязнение является фактором негативного воздействия на состояние почв исследуемой территории, способным причинить существенный вред окружающей среде, приводит к негативным изменениям в химическом составе, вызывает необратимые изменения физических, физико-химических и микробиологических свойств и структуре почв, которые негативно влияют на плодородие почв. Загрязнение почвы нефтепродуктами приводит к процессам деградации почвенных экосистем. Загрязнение почв отрицательно сказывается на всех звеньях пищевой цепи (трофической пирамиды), начиная от одноклеточных представителей флоры и фауны, заканчивая высшими организмами. А именно, загрязняющие вещества способны усваиваться организмами, находящимися на нижней ступени трофической пирамиды, а затем передаваться на следующие ступени. Каждый токсикант, в том числе и нефтепродукты, обладает определенным механизмом действия (пути воздействия загрязнителя на клетки, ткани, органы и организмы в целом) и обуславливает специфический механизм реагирования - ответные реакции на изменения, вызванные загрязнителем.

Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с координатами N 45°05'29,2" Е 045°44'55,0" расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 08:10:250201:1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2023 № КУВИ-001/2023- 179522312 земельный участок с . кадастровым номером 08:10:250201:1, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории земель запаса, площадью 21830000 кв.м., с видом разрешенного использования - для выпаса скота.

Загрязнение почвы нефтепродуктами на земельном участке с кадастровым номером 08:10:250201:1 произошло вследствие деятельности общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть».

ООО «КомсомольскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00383           НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Манычский. Вид пользования недрами – для разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование основных видов полезных ископаемых, содержащихся в пределах предоставленного участка недр – углеводородное сырье. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Лицензия зарегистрирована Отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу 27.08.2014 за № 119. В бланк лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ внесены изменения, которые зарегистрированы Отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу 26.12.2016 за № 124. Дата окончания действия лицензии 26 августа 2034 года.

Комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами был рассмотрен вопрос о возможном досрочном прекращении права пользования недрами по лицензиям ЭЛИ 00383 НЭ, ЭЛИ 00378 НЭ, ЭЛИ 00354 НЭ, ЭЛИ 00384 НЭ, ЭЛИ 00379 НЭ, ЭЛИ 00380 НЭ, ЭЛИ 00390 HP, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (письмо Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) от 02.02.2023 № ЮФО-01-02-07/369 (вх. № 05/864 от 03.02.2023).

По результатам рассмотрения комплекта документов по досрочному прекращению права пользования недрами Комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу принято решение о приостановке осуществления права пользования недрами по лицензии:

- ЭЛИ 00383 НЭ до момента представления документов, подтверждающих утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, а также оформление всех разрешительных документов, позволяющих осуществлять горные работы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

На основании ч. 1 ст. 46 Закона №7-ФЗ при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, а также в области охраны окружающей среды и природопользования.

Охрана окружающей среды представляет собой деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно статье 1 Закона №7-ФЗ негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закон № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- письмом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 31.01.2023 № 011/ОД-01/1-04-265;

- приказом Управления от 01.03.2023 № 38-КНД;

- актом выездного обследования от 02.03.2023 № 0008/06/38-КНД/ПР/2023 с приложением фототаблицы и протоколом осмотра;

- заявкой Управления от 01.03.2023 №02-06-10/1384;

- письмом Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 03.04.2023 № 14/04.01;

- протоколом отбора (измерения) проб почвы от 02.03.2023 № 74гк;

- протоколом измерений почвы Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 29.03.2023 № 104гк;

- экспертным заключением Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 30.03.2023 № 23;

- копией заявки Управления от 22.05.2023 №02-06-10/3858;

- письмом Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 24.05.2023 № 27/04.01;

- экспертным заключением Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.05.2023 № 56;

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2023 № КУВИ-001/2023-179522312;

аттестатом аккредитации филиала «ЦЛАТИ по ЮФО»           - «ЦЛАТИ по Астраханской области» РОСС RU.0001.21ЭП83.

Таким образом, ООО «КомсомольскНефть» в результате загрязнения земельного участка химическими веществами нанесен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды.

В письме № 03-06-04/5731 от 08.08.2023 Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республики Калмыкия обществу предложено возместить причиненный вред в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения предложения.

Вышеуказанное письмо было возвращено 25.08.2023 в адрес Управления (вх. № 354). В тридцатидневный срок общество в добровольном порядке причиненный вред не возместило.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно статье 3 Закона №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу ст. 5 Закона №7-ФЗ К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также исков о взыскании компенсационного платежа, указанного в статье 56.1 настоящего Федерального закона.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (далее - Положение о Росприроднадзора).

При этом пункт 4 Положения о Росприроднадзоре закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Закона №7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 77 Закона №7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено, что на момент предъявления настоящего иска ответчик так и не возместил причиненный окружающей среде вред. К проведению биологической рекультивации земель ответчик не приступил и соответствующие работы не производил. Представитель ООО «КомсомольскНефть» представил отзыв, в котором пояснил, что истцом не соблюден досудебный порядок, данный довод материалами дела не подтверждается, иных доводов не приводит.

Расчет размера вреда, причиненного почвам в результате хозяйственной деятельности, произведен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 (ред. от 18.11.2021).

Таким образом, размер вреда, причиненного почвам в результате загрязнения земельного участка нефтепродуктами ООО «КомсомольскНефть», составляет 3 561 772 (три миллиона пятьсот шестьдесят одна тысяча семьсот семьдесят два) рубля 50 копеек.

Поскольку материалами дела подтверждается факт причинения вреда ответчиком, при этом последний доводов о возмещении причиненного окружающей среде вреда в натуре, в виде проведения им работ по технической рекультивации земельных участков, не заявил и соответствующих доказательств не представил, то суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых вынесен судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 168, 169, 170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Нижне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 3 561 772 руб. 50 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 809 руб. 00 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                     Э.А. Цадыкова