Решение от 14 июля 2021 г. по делу № А19-11667/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11667/2021

«14» июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.07.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 14.07.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наумовой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119048, Москва г, Комсомольский пр-т, 42, стр. 3, этаж 4, пом. 7)

к администрации муниципального образования города Братска (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>; адрес: 665708, Иркутская область, Братск город, Ленина (Центральный ж/р) проспект, 37)

о взыскании 39 229 руб. 61 коп.,

при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» обратилось к администрации муниципального образования города Братска с требованиями о взыскании 39 229 руб. 61 коп., составляющих часть стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в марте 2021 года.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотиву недоказанность отыскиваемых истцом объемов потерь электрической энергии.

Суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной и на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.

Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям города Братска, через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

03.12.2018 сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги» и администрацией муниципального образования города Братска подписан акт об осуществлении технологического присоединения на объект недвижимого имущества, а именно: ВЛ-0,4кВ от ТП - 72 к жилым домам по улице Железнодорожная, станция Моргудон, находящейся в собственности муниципального образования города Братска Иркутской области.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В этой связи гарантирующим поставщиком в адрес ответчика был направлен договор энергоснабжения от 25.06.2020 № 1/09030/01/20/286, который Администрацией не был подписан.

Договор со стороны администрации подписан не был.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне администрации возникла обязанность по оплате электрической энергии.

По утверждению гарантирующего поставщика, им в марте 2021 года потребителям станции Моргудон через принадлежащий муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4кВ отпущена электрическая энергия в общем количестве 37 328 кВт/ч.

Количество отпущенной электрической энергии рассчитано на основании данных с приборов учета, предоставленных сетевой организацией – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД».

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащем муниципальному образованию объекте электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии в количестве 11 132 кВт, определенные им в виде разницы между объемом электрической энергии, переданной гарантирующим поставщиком на объекты электросетевого хозяйства ответчика согласно показания приборов учета - 37 328 кВт/ч, и объёмом электрической энергии, переданным потребителям гарантирующего поставщика - физическим лицам (26 196 кВт/ч).

Для оплаты отпущенной электрической энергии гарантирующий поставщик выставил администрации к оплате счет-фактуру от 31.03.2021 № 1/09030/0245 на сумму 39 229 руб. 61 коп.

Потребитель от оплаты отпущенной электрической энергии уклонился, что послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с требованием о взыскании потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства ответчика.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотиву недоказанности отыскиваемых истцом объемов потерь электрической энергии.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям города Братска, через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.05.2021 по делу №А19-4302/2021, в котором принимали участие стороны по делу, а потому имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого, установлено, что муниципальному образованию города Братска принадлежит на праве собственности ВЛ-0,4кВ от ТП - 72 к жилым домам по улице Железнодорожная, станция Моргудон.

Доказательств того, что муниципальным образованием города Братска в лице администрации какому-либо органу были переданы полномочия по управлению спорным имуществом, суду не представлено.

У муниципального образования отсутствуют признаки сетевой организации, поэтому последнее квалифицируется судом в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

В процессе передачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства от поставщика к абонентам возникают потери.

Договор от 25.06.2020 № 1/09030/01/20/286 о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Русэнергосбыт» и администрацией муниципального образования города Братска, как это предусмотрено пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, со стороны последней подписан не был.

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (части 3, 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 130 Основных положений № 442).

Таким образом, муниципальное образование города Братска в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

В силу статей 8, 42, 43 Устава муниципального образования города Братска от 31.07.1998 № 187/г-Д, пунктом 1 главы 3 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Братска (утв. Решением Думы г. Братска от 02.06.2008 № 500/г-Д) Администрация города Братска исполняет полномочия в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом, принимает муниципальные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

По смыслу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения…причем указанные правила распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы).

Таким образом, участником спорного правоотношения являются гарантирующий поставщик и Администрация, на которую возложены обязанности по управлению муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в частности, объектами электросетевого хозяйства.

В силу пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно данным приборов учета, предоставленных сетевой организацией –СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», в марте 2021 года потребителям станции Моргудон через принадлежащий муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4кВ отпущена электрическая энергия в общем количестве 37 328 кВт/ч, что подтверждается Справкой Иркутского отдела ВСДЭ – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД».

Согласно составленному гарантирующему поставщику расчету, основанному на показаниях приборов учета потребителей – физических лиц (см. акты проверки учета электроэнергии, карточки лицевых счетов), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях составил 11 132 кВт.:

- 37 328 кВт/ч. (объем электрической энергии, вошедшей в сеть и зафиксированный приборами учета) – 26 196 кВт/ч (объем электрической энергии, потребленной физическими лицами) = 11 132 кВт на сумму 39 229 руб. 61 коп.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, расчет истца подтвержден документально, с предоставлением, в том числе, акта приема-передачи электроэнергии за март 2021 года, подписанного сетевой организацией - ОАО «РЖД», акта потерь, карточек абонентов – физических лиц с. Моргудон, справок о расходе электрической энергии в сетях администрации города Братска за март 2021 года.

Предельные нерегулируемые цены были опубликованы и публикуются на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» (http://www. https://ruses.ru/.ru).

Гарантирующим поставщиком в адрес администрации муниципального образования для оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии был направлен счет-фактура 31.03.2021 № 1/09030/0245 на сумму 39 229 руб. 61 коп.

Доказательств оплаты счета-фактуры ответчик суду не представил.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению в полной сумме.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования города Братска (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>; адрес: 665708, Иркутская область, Братск город, Ленина (Центральный ж/р) проспект, 37) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119048, Москва г, Комсомольский пр-т, 42, стр. 3, этаж 4, пом. 7) 39 229 руб. 61 коп. – основного долга, 2 000 руб. – расходов про уплате государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: Е.А.Исаева