Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А66-5463/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(вынесено с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-5463/2021
г.Тверь
30 сентября 2021 года


Резолютивная часть объявлена 23 сентября 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишковой Е. С., рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело, возбужденное по иску Общества с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт», г. Весьегонск Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 03.02.2016 г.)

к ответчику Весьегонскому муниципальному округу Тверской области в лице Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 28.11.1991 г.),

при участии третьих лиц – Весьегонского муниципального округа Тверской области в лице отдела ЖКХ и благоустройства Весьегонского муниципального округа, г. Весьегонск Тверской области, Финансового отдела администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск Тверской области, Сельскохозяйственного артеля (Колхоз) «Новая жизнь», с. Кесьма Весьегонского района Тверской области,

о взыскании 725 979 руб. 67 коп.,

при участии представителей: от истца – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт», г. Весьегонск Тверской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Весьегонскому муниципальному округу Тверской области в лице Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск Тверской области (далее – ответчик) о взыскании 725 979 руб. 67 коп., в том числе: 550 264 руб. 33 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 31.07.2016 по 31.05.2019, 175 715 руб. 34 коп. – пени за период с 10.08.2017 по 31.01.2021.

Определением суда от 25 мая 2021 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Сельскохозяйственный артель (Колхоз) «Новая жизнь», с. Кесьма Весьегонского района Тверской области (171701, Тверская обл., г. Весьегонск, <...>).

Определением от 13 июля 2021 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В материалы дела 20 сентября 2021 г. от истца поступило заявление, согласно которому истец просит взыскать с казны муниципального образования Весьегонский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области в сумме 546 436 руб. 13 коп. за период с 31.07.2016 по 20.05.2019, пени в размере 75 032 руб. 56 коп. за период с 15.03.2018 по 31.01.2021. Кроме того, истцом заявлен отказ от основного долга в сумме 3 828 руб. 20 коп. за период с 21.05.2019 по 31.05.2019.

В предварительном судебном заседании представитель истца возражений против рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании не заявил, поддержал поступившее в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований, а также отказ от основного долга в сумме 3 828 руб. 20 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований.

Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили, процессуальная обязанность по представлению письменного отзыва на иск ответчиком не исполнена (часть 1 статьи 131 АПК РФ), правомерность требования истца ответчиком не оспорена.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, заслушав доводы и пояснения представителя истца, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, с учетом извещения ответчика о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом принятого судом уточнения.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявил перерыв до 14 час. 15 мин. 23.09.2021 г. Суд о перерыве в судебном заседании объявил лицам, участвующим в деле, а так же разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Проанализировав материалы дела, вновь представленные документы по делу, заявленный частичный отказ истца от исковых требований, суд пришел к следующим выводам:

Суд принимает частичный отказ истца от иска ввиду следующего:

- в соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично;

- заявление об отказе от иска подписано лицом, наделенным соответствующими полномочиями;

- из заявления об отказе от иска усматривается, что истец не имеет претензий к ответчику, в нем четко выражена воля истца к тому, чтобы его требование не рассматривалось в дальнейшем арбитражным судом;

- отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц (ст. 49 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от исковых требований и принятия данного отказа арбитражным судом.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, производство по настоящему делу в части взыскания основного долга в сумме 3 828 руб. 20 коп. за период с 21.05.2019 по 31.05.2019 подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ООО «Регион ТеплоСбыт» является теплоснабжающей организацией на территории города Весьегонска и Весьегонского района Тверской области.

Приказами ГУ РЭК Тверской области № 256-нп от 19.12.2016, № 439-нп от 19.12.2017, № 383-нп от 19.12.2018 обществу установлен тариф на тепловую энергию для населения на спорный период.

Письмом Администрации от 15.04.2020 за исх. № 829 подтверждается, что дома, расположенные по адресу: Тверская обл., Весьегонский муниципальный округ, <...>, 2а, 3а, 4а, входят в зону ответственности Общества как единой теплоснабжающей организации.

В результате реорганизации, проведенной на основании Закона Тверской области от 17.05.2019 № 23-30 «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонскнй район», муниципальное образование Кесемское сельское поселение Тверской области в пределах прежних границ вошло в состав вновь созданного муниципального образования - Весьегонский муниципальный округ.

Решением Весьегонского районного суда Тверской области от 18.04.2019, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Кесемское сельское поселение Весьегонского района Тверской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи объектов недвижимости - многоквартирных домов №№ 1а, 2а, 3а, 4а и входящих в них квартир, а также возложении обязанности на Администрацию Кесемского сельского поселения Весьегонского района Тверской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке на учёт в качестве бесхозяйной вещи многоквартирных домов.

Истцом в спорный период осуществлена поставка тепловой энергии по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...> на общую сумму 546 436 руб. 13 коп. (с учетом уточнения).

Решением Совета депутатов городского поселения – город Весьегонск Тверской области от 29.12.2008 № 153 установлены нормативы потребления коммунальных услуг на территории городского поселения – город Весьегонск.

Оплата тепловой энергии, потребленной за спорный период, ответчиком не произведена, в результате чего, за ним образовалась задолженность по ее оплате в сумме 546 436 руб. 13 коп. (с учетом уточнения).

В претензионном порядке спор не был урегулирован.

Данное обстоятельство и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной; договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 438 Гражданского кодекса РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в спорный период истец обеспечивал теплоснабжение указанных жилых помещений. Фактическое пользование поданной тепловой энергией в заявленном истцом объеме оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Факт поставки тепловой энергии в названные выше жилые помещения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты полученной тепловой энергии в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что на него не может быть возложена плата за коммунальные услуги судом отклоняется.

Неправомерное бездействие органов местной власти и не проведение мероприятий, направленных на оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи в установленном законом порядке, не должно приводить к нарушению прав и законных интересов добросовестных участников гражданско-правовых отношений. Иное означало бы невозможность защиты нарушенных прав и законных интересов истца по взысканию задолженности за потребленную тепловую энергию, что является недопустимым.

Вместе с тем, проверив расчет основного долга, суд признает его неверным.

В рамках дела А66-12566/2020 общество с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт» обращалось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о взыскании убытков в размере 349 829 руб. за период с 21.05.2019 по 31.08.2020.

Решением Арбитражного суда Тверской области в виде резолютивной части от 22.01.2021 (мотивированное решение от 03.02.2021) по делу № А66-12566/2020 с казны муниципального образования Весьегонский муниципальный округ Тверской области в лице администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области (г.Весьегонск, ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - администрация) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт» (г.Весьегонск, ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - общество) взысканы убытки в размере 349 829 руб. за период с 21.05.2019 по 31.08.2020.

В рамках настоящего дела истцом заявлено в том числе взыскание задолженности за май 2019 года, а именно период с 01.05.2019 по 20.05.2019, однако истцом при расчете периода неправильно определено количество дней за которые подлежит взысканию задолженность. Так истцом расчет произведен за 21 день, вместо 20.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании основного долга является правомерным и подлежащим удовлетворению частично в сумме 542 607 руб. 93 коп.

В остальной части исковые требования о взыскании основного долга удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 75 032 руб. 56 коп. за период с 15.03.2018 по 31.01.2021.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При наличии ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

Расчет неустойки проверен судом, признан обоснованным, размер неустойки не превышает фактического размера, подлежащего взысканию в пользу истца.

В ходе рассмотрения спора с учетом представленных ответчиком возражений, со стороны истца производилось уточнение правовой позиции и арифметической части исковых требований (с учетом заявленного ответчиком ходатайства о пропуске срока исковой давности), были сформированы спорные эпизоды, определена их стоимостная оценка.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 75 032 руб. 56 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Устава Весьегонского муниципального округа Тверской области (далее – Устав), частью 2 статьи 34, пунктом 4 части 1 статьи 44 Закона № 131- ФЗ на администрацию возложено исполнение функций исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 39 Устава Администрация Весьегонского муниципального округа Тверской области осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Весьегонского муниципального округа.

Таким образом, в отношении спорного имущества от имени муниципального образования права собственника осуществляет администрация.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. В силу норм статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с частичным отказом в иске государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 71, 110, 121-123, 136, 137, 156, 163, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части взыскания задолженности в сумме 3 828 руб. 20 коп.

Производство в данной части прекратить.

Взыскать с Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 28.11.1991 г.) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт», г. Весьегонск Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 03.02.2016 г.) 542 607 руб. 93 коп. задолженности, 75 032 руб. 56 коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт», г. Весьегонск Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 03.02.2016 г.) в доход федерального бюджета РФ в установленном порядке 95 руб. 04 коп. государственной пошлины.

Выдать взыскателю исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.С. Кольцова