Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А05-8172/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8172/2025
г. Архангельск
06 ноября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Короткой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 125252, Москва, м.о. ФИО1, ул. 3-я Песчаная, д. 2 А) о взыскании ущерба, без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – ответчик, почта) о взыскании ущерба в сумме 49 243 руб. 43 коп.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с иском не согласился, указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Гражданин ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по старости (далее – пенсия) и получателем ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ). Доставка пенсии и ЕДВ производилась через организацию почтовой связи «Архангельский почтамт» УФПС Архангельской области филиал ФГУП «Почта России» (правопредшественник ответчика) каждое 16-е число месяца.

Кроме того, на основании Указа Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 произведена единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб.

Также ФИО3 являлся неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы – ФИО2, в связи с чем получал ежемесячную компенсационную выплату (далее - компенсационная выплата), которая начислялась и выплачивалась вместе с пенсией ФИО2

21.09.2021 Архангельский территориальный отдел агентства ЗАГС Архангельской области внес запись акта № 170219290000104080006 о смерти 14.09.2021 ФИО2 Информация о смерти пенсионера ФИО2 поступила в фонд 22.09.2021 через программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсий».

22.09.2021 истец принял решение о прекращении выплаты ФИО2 пенсии по старости, решение о прекращении ЕДВ, а также решение о прекращении осуществления

ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3 с 01.10.2021 в связи со смертью пенсионера.

13.03.2023 фонд направил в адрес почты запрос № 05-13/34556 о выплате ФИО2 пенсии за сентябрь 2021 года. На указанный запрос ответчик представил ответ от 24.04.2023 № М78-14/1995, приложив к нему поручения № 190645 и № 190646 за сентябрь 2021 года, согласно которым пенсия и выплаты получены неустановленным лицом без доверенности. При этом в поручениях в графе «подпись получателя» имеется подпись без расшифровки.

В связи с этим фонд принял решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 30.05.2023 № 2023/1222. В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и выплат от 01.06.2023 № 2023/982 истец отразил, что за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 после смерти ФИО2 пенсия, ЕДВ, компенсационная выплата в общей в сумме 49 243 руб. 43 коп. излишне выплачены неправомочному лицу через доставочную организацию АО «Почта России».

Поскольку ответчик денежные средства в сумме 49 243 руб. 43 коп. истцу не вернул, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований с учётом следующих обстоятельств.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). Согласно части 13 статьи 21 Закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера, в частности, через организации почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому. Из части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ следует, что выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Аналогичная норма содержится и в пункте 1 части 1 статьи 22 Закона № 173-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

В силу пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее – Порядок № 35н). В силу пункта 20 Порядка № 35н (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ), производится одновременно с доставкой пенсии, предусмотренной законодательством Российской Федерации, через организацию, доставляющую пенсию. Согласно пункту 21 Порядка № 35н доставка ежемесячной денежной выплаты гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется ПФ РФ, производится по их желанию, в том числе через организацию почтовой связи, путем вручения сумм ежемесячной денежной выплаты на дому. Пунктом 17 названного Порядка предусмотрено, что начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина.

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, действовавшим в спорный период, утверждены правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в частности за инвалидом I группы (далее – Правила № 343). В силу пункта 3 Правил № 343 компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к

назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае смерти нетрудоспособного гражданина (пункт 9 Правил № 343). Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Таким образом, выплата пенсии и ЕДВ ФИО2 должна быть прекращена с 01.10.2021, так же как и компенсационная выплата ФИО3

В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона № 400-ФЗ порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор № 09-30/516 от 27.01.2020 о порядке взаимодействия между организацией почтовой связи и территориальным органом ПФ РФ при доставке пенсий, выплачиваемых ПФ РФ (далее – договор). По условиям данного договора почта (исполнитель) по заданию фонда (заказчик) оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий.

В соответствии с подпунктами «г», «ж» пункта 10 договора исполнитель обязан: осуществлять доставку пенсии на основании документа о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ), предусмотренного подпунктом «а» пункта 12 настоящего договора; осуществлять в текущем месяце доставку пенсий по доставочному документу, представленному заказчиком согласно подпунктам «б» и «в» пункта 12 настоящего договора, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления указанного документа исполнителю. Кроме того, в соответствии с подпунктом «м» пункта 10 договора исполнитель обязан не осуществлять доставку пенсии в случае получения от заказчика уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктами «м», «п», «с» пункта 12 договора заказчик обязан: осуществлять с исполнителем ежемесячно не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, сверку расчетов по выплате пенсий и составление соответствующего акта; не принимать к зачету пенсии, доставленные другому лицу без оформления доверенности, а также после получения от заказчика письменного уведомления о приостановлении доставки пенсии; направлять исполнителю уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, по условиям договора у истца имеется обязанность ежемесячно осуществлять с исполнителем сверку расчетов по выплате пенсий, а также при получении сведений о смерти получателя пенсии направить ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии, а у ответчика – обязанность прекратить доставку пенсии на основании указанного уведомления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 выбран способ доставки пенсии и ЕДВ через организацию почтовой связи (ответчика) путем вручения сумм страховой пенсии и ЕДВ на дому или в кассе организации почтовой связи.

Как указано выше, в связи со смертью ФИО2 фонд принял решения от 22.09.2021 № 0/П о прекращении выплаты пенсии/ страховой части трудовой пенсии по старости, от 22.09.2021 № 0/Е о прекращении ежемесячной денежной выплаты и от 22.09.2021 № 0/ЕК о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты. При этом согласно истории выплат за сентябрь 2021 года ФИО2 начислена

пенсия в размере 33 716 руб. 07 коп., ЕДВ по категории «Инвалид» (1 группа) в размере 4087 руб. 36 коп., единовременная выплата в размере 10 000 руб., а также компенсационная выплата в размере 1440 руб.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, фонд указал, что о смерти пенсионера узнал 22.09.2021, то есть после того, как на основании поручений № 190645 и № 190646 на доставку пенсии и других социальных выплат пенсия была доставлена по адресу регистрации ФИО2 (16.09.2021). Вместе с тем фонд, приняв 22.09.2021 решения о прекращении выплаты пенсии, ЕДВ, компенсационной выплаты с 01.01.2022 в связи со смертью пенсионера, в нарушение подпункта «с» пункта 12 договора не направил в адрес ответчика уведомление о приостановлении доставки пенсии ФИО2 ни сразу после того, как узнал о смерти пенсионера, ни после принятия решений о прекращении выплаты пенсии, ЕДВ, компенсационных выплат. Иного истец не доказал.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Под убытками в данном случае понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно положениям статьи 15 ГК РФ возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно при наличии определенных условий. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из приведенных норм права и существа заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу входят: факт причинения убытков, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, размер убытков. Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

Как верно указал истец, ответчиком нарушен подпункт «п» пункта 12 договора, поскольку денежные средства за ФИО2 получены третьим лицом, при этом сведения об этом лице и доверенности в поручениях № 190645 и № 190646 от 16.09.2021 о доставке пенсии отсутствуют.

Вместе с тем довод истца о причинении ему ущерба в связи с тем, что пенсия за сентябрь 2021 года на имя ФИО2 неправомерно вручена почтальоном неустановленному лицу в отсутствие доверенности на получение пенсии, судом не принимается во внимание как необоснованный в связи со следующим.

С учетом части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, даты смерти гражданина – 14.09.2021, выплата пенсии, ЕДВ и компенсационной выплаты прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, т.е. с 01.10.2021, поэтому пенсия и социальные выплаты за сентябрь 2021 года выплачены обоснованно.

Также ФИО2 в сентябре 2021 года правомерно осуществлена единовременная денежная выплата на основании Указа Президента РФ от 24.08.2021 № 486, так как он по состоянию на 31 августа 2021 г. являлся получателем пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом № 400-ФЗ.

На основании части 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ начисленные суммы страховой пенсии и социальных выплат, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за

неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

В соответствии со статьёй 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине, в частности сумм пенсий и социальных выплат, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

С учетом изложенного право на получение пенсии и социальных выплат за сентябрь 2021 года пенсионера ФИО2 возникает у его наследников. Доказательств того, что истцом произведены повторные выплаты суммы пенсии и социальных выплат за сентябрь 2021 года родственникам умершего пенсионера, в материалы дела не представлено.

Поскольку требования фонда, изложенные в заявлении, не основаны на осуществлении повторной выплаты пенсии и социальных выплат родственникам ФИО2, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникли убытки, т.к. им повторно не понесены расходы на выплату пенсии и социальных выплат наследникам; истцом не произведены расходы в связи с нарушением ответчиком условий договора по выплате пенсии и социальных выплат лично пенсионеру либо иному лицу по доверенности; недостачи средств, предназначенных для выплаты пенсии и социальных выплат, у истца не возникло.

Таким образом, представленные истцом доказательства не подтверждают наличие оснований для применения ответственности в виде взыскания убытков с ответчика.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 17.03.2022 № 302-ЭС22-1433 по делу N А74-6402/2020. Кроме этого, ответчик в отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании части 1 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсия за сентябрь 2021 года подлежала выплате ФИО2 в сентябре 2021 года. Соответственно, на основании подпункта «м» пункта 12 договора истец должен был осуществить с исполнителем в срок до 06.10.2021 сверку расчетов по выплате пенсий в сентябре 2021 года и составить соответствующий акт.

Как следует из материалов дела, 04.10.2021 стороны подписали акт сверки фактически доставленных сумм пенсий и социальных выплат за сентябрь 2021 года. При этом фонд, располагая сведениями о смерти ФИО2, подписал акт сверки без замечаний.

Следовательно, фонд, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, исполняя надлежащим образом обязательства, возложенные на него договором, мог и должен был узнать об ошибке при выплате пенсии, ЕДВ, компенсационной

выплаты и единовременной денежной выплаты ФИО2 еще 04.10.2021. Соответственно, иск в суд о взыскании ущерба должен был быть подан фондом не позднее 04.10.2024 (т.е. в течение трех лет).

Довод фонда о том, что он обнаружил ошибку, допущенную при выплате пенсии, только 30.05.2023, суд отклоняет. Фонд, зная, что ФИО2 умер в сентябре 2021 г., проверку выплатных дел граждан запланировал только на 2023 год. При этом, выявив 30.05.2023 ошибку, допущенную при выплате пенсии, ЕДВ, компенсационной выплаты и единовременной денежной выплаты ФИО2, умершему 14.09.2021, фонд обратился в суд лишь 07.07.2025, то есть спустя два года после принятия решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальных выплат.

Одновременно с этим суд отмечает, что принимая 30.05.2023 решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО2, фонд имел возможность обратиться в суд в пределах трехлетнего срока исковой давности (т.е. до 04.10.2024), однако обратился в суд с иском только 07.07.2025.

Следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании ущерба в сумме 49 243 руб. 43 коп. на момент подачи фондом иска истек.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) в удовлетворении требования о взыскании с акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>) ущерба в сумме 49 243 руб. 43 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Звездина