Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А58-6585/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6585/2019
29 июня 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2020

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаева Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривогорницыной Т. А, рассмотрев дело по исковому заявлению Общество с ограниченной ответственностью УК ЖКХ "Бюджетник" (ИНН 1435270910, ОГРН 1131447012168) к Общество с ограниченной ответственностью УК "Гармония" (ИНН 1435304380, ОГРН 1161447051688) о взыскании 5 547 331,78 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Муниципальное казенное учреждение «Расчетно-биллинговый центр» Городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителей истца по доверенности ФИО2, по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УК ЖКХ "Бюджетник" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония" о взыскании по договору от 01.09.2017 поставки коммунальных услуг (тепловая энергия) задолженности в размере 5 154 795,38 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2018 по 17.06.2019 в размере 392 536,78 руб.

Определением Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) от 23.01.2020 привлечено к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, МКУ «РБЦ» ГО «город Якутск».

Определением Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) от 25.02.2020 принято уточнение суммы иска – о взыскании 761 151,75 руб., принят отказ от искового требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2018 по 17.06.2019 в размере 392 536,78 руб., производство по делу в этой части прекращено.

На судебный запрос Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) представил пояснения письмом от 03.06.2020 №23/04ю-1666.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 18.06.2020 до 12 час. 00 мин. 22.06.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

От истца в суд 19.06.2020 поступили дополнительные документы.

От ответчика в суд 22.06.2020 поступил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

Истец возражает относительно приобщения к материалам дела таблицу начислений, представленной ответчиком, указал, что это не официальный ответ органа, регулирующего тарифы.

Истец полагает, что при расчете следует применить тарифы, регулирующие тарифы предыдущей теплоснабжающей организации – УК Северный дом.

Третье лицо не явилось, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец поддерживает требования о взыскании 761 151,75 руб. основного долга.

Представитель ответчика иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям договора от 01.09.2017 между истцом (поставщиком) и ответчиком (исполнителем) поставщик обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса, исполнитель обязуется принять для потребителей объём коммунального ресурса, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (л.д.55-61, т.1).

Датой начала поставки поставщиком коммунального ресурса считается 01.09.2017.

В п.2.3 договора согласован перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка коммунального ресурса:

г. Якутск, ул. Жорницкого, 7/9,

<...>,

<...>.

Согласно п.2.4 договора тип коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирных домах, отсутствует.

Истец, исполняя обязательства по договору в период с октября 2017 г. по декабрь 2018 г. произвел поставку тепловой энергии в вышеуказанные жилые дома.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате коммунального ресурса явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик иск не признает в отзыве на исковое заявление.

Из расчета исковых требований, отраженных в актах и счетах-фактурах следует поставка коммунальных ресурсов:

в октябре 2017 г. тепловая энергия на 686 569,12 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 49 863,44 руб. без НДС,

в ноябре 2017 г. тепловая энергия на 343 284,56 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 27 311,90 руб. без НДС,

в декабре 2017 г. тепловая энергия на 343 284,56 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 32 331,11 руб. без НДС,

в январе 2018 г. тепловая энергия на 343 284,56 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 25 418,69 руб. без НДС,

в феврале 2018 г. тепловая энергия на 129 498,93 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 30 945,27 руб. без НДС,

в марте-апреле 2018 г. тепловая энергия на 158 073,79 руб. без НДС, подгорев холодной воды на – 8 521,89 руб. без НДС,

в мае 2018 г. тепловая энергия на 338 729,38 руб. без НДС, подгорев холодной воды на – 665,56 руб. без НДС,

в июне 2018 г. тепловая энергия на 338 729,38 руб. без НДС, подгорев холодной воды на – 993,85 руб. без НДС,

в июле 2018 г. тепловая энергия на 353 394,05 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 607,52 руб. без НДС,

в августе 2018 г. тепловая энергия на 353 394,05 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 114,39 руб. без НДС,

в сентябре 2018 г. тепловая энергия на 353 394,05 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 327 745,52 руб. без НДС,

в октябре 2018 г. тепловая энергия на 353 394,05 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 46 160,96 руб. без НДС,

в ноябре 2018 г. тепловая энергия на 311 562 руб. без НДС, подгорев холодной воды на – 17 797,82 руб. без НДС,

в декабре 2018 г. тепловая энергия на 220 008,91 руб. без НДС, подгорев холодной воды на 15 674,31 руб. без НДС.

Ответчиком направленные истцом счета на оплату и акт сверки возвращены без подписи со ссылкой на обязанность оплаты коммунальных услуг непосредственно потребителями в лице собственников помещений (л.д.114, т.1).

Истец 21.03.2019 в адрес ответчика направил претензию от 20.03.2019 №128 с требованием оплатить сумму задолженности за период с октября 2017 года по декабрь 2018 года в размере 5 154 795,38 руб. (том 1, л.д.132-138).

Ответчик с иском не согласился, в отзывах указал, о необоснованности начисления 2 161 344,04 руб. по неутвержденным тарифам; полагает, что населением произведена оплата по начислениям, имеется переплата. Ответчик представил генератор с сентября 2017 по июнь 2020 года, сводную таблицу по начислениям центрального отопления, теплоэнергии для ГВС за сентябрь 2017 г по май 2019 года, полагает, что согласно указанным сводным таблицам у ответчика имеется переплата в размере 271 911,35 руб.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В рассматриваемом случае истец поставлял ответчику тепловую энергию для горячего водоснабжения, подогрев холодной воды.

Согласно пункту 1 статьи 15.1 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, управляющие компании являются исполнителями коммунальных услуг.

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Специфика предоставления коммунальных услуг заключается в том, что управляющая организация заключает единый договор с ресурсоснабжающей организацией от имени всех собственников многоквартирного дома и как сторона по договору выполняет все обязательства по этому договору, включая своевременные расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов.

Управляющая компания является стороной по договору поставки коммунальных ресурсов, в котором действует от своего имени, и на этом основании обязана исполнять обязательства по договору в полном объеме, независимо от исполнения собственниками многоквартирного дома обязательств по оплате оказанных коммунальных услуг.

Между истцом и ответчиком заключен договор поставки коммунальных услуг (тепловой энергии) от 01.09.2017, в соответствии с которым коммунальные ресурсы поставлены на соответствующий объем многоквартирных домов.

Прямые расчеты – это особый способ исполнения обязательства собственников помещений перед исполнителем коммунальных услуг, само обязательство при этом остается неизменным. При указанном способе исполнения обязательства с управляющей компанией как исполнителя коммунальных услуг не снимается обязанность по исполнению обязательства по договору в полном объеме, поскольку задолженность исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией, не покрытая платежами потребителей, взыскивается с исполнителя коммунальных услуг.

Правила N 354 не предусматривают положений о том, что действующие на 01.01.2017 договоры, заключенные между собственниками нежилых помещений и управляющими организациями, с указанной даты автоматически прекращаются.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2019 N 307-ЭС19-6530.

Доказательства того, что собственники нежилых помещений в спорный период заключили самостоятельный договор с ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлены.

Поскольку в силу положений статьи 161, частей 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию, как исполнителя коммунальных услуг, возложена обязанность по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что ответчик обязан оплачивать в соответствии с договором стоимость всего объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом,.

Согласно пунктам 4, 5, 5.1 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении регулированию подлежат следующие виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Для истца тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ГО «Город Якутск» Республики Саха (Якутия) на 2018 год установлен постановлением Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 17.04.2018.

Тариф для организации установлен как для впервые регулируемой организации по соответствующей заявке организации на период с 17.04.2018 по 31.12.2018.

Таким образом, в период с 01.09.2017 по 16.04.2018 тариф на тепловую энергию у истца отсутствовал.

На основании пункта 37 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 решение об установлении цен (тарифов) не имеют обратной силы.

Вместе с тем, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не освобождает абонента от обязанности оплатить поставленный коммунальный ресурс по экономически обоснованной цене. Иной подход противоречит принципу возмездности гражданско-правовых договоров и приводил бы к возникновению неосновательного обогащения на стороне лица, потребляющего поставленный ресурс.

Исходя из положений статей 7 - 9 Закона о теплоснабжении, а также соответствующих положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, величина устанавливаемого тарифа связана, в числе прочего, с объектами инфраструктуры, то есть с имущественным комплексом, необходимым для оказания услуг теплоснабжения.

Статьей 3 Закона о теплоснабжении предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала (пункты 5 и 6 части 1 статьи 3 Закона).

Соблюдение названных общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения (где свободное ценообразование по тем или иным причинам невозможно) достигается, в частности, применением государственного регулирования цен на соответствующие товары и услуги.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Предусмотренная частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении дифференциация по регулируемым организациям и виду деятельности не является исчерпывающей и может дополняться нормативными актами, регулирующими тарифообразование в теплоснабжении, которые указаны в части 1 статьи 10 Закона. Так, пунктом 23 Основ ценообразования, пунктами 120 и 136 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, допускается дифференциация тарифов в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами регулирования, по различным параметрам, в том числе по системам теплоснабжения и территориям поселений, городских округов в установленных границах.

В данном случае Постановлением Государственного комитета ценовой политики Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 №77 прежней теплоснабжающей организации в лице ООО «Северный дом» установлен тариф на теплоснабжение для территории муниципального образования «Город Якутск» в размере 1 511,1 руб./Гкал.

При этом презюмируется (пока не доказано иное), что при установлении тарифов на регулируемый период соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей, экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя и достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения (пункты 1 - 3).

Замена в регулируемом периоде (часть 2 статьи 10 Закона о теплоснабжении) ресурсоснабжающей организации, тариф которой установлен с учетом параметров дифференциации, на ресурсоснабжающую организацию, тариф которой установлен без учета такой дифференциации или на территории иного поселения, городского округа и отличается от тарифа прежнего владельца, не влечет автоматического применения тарифа заменившего лица, поскольку это может повлечь нарушение приведенных принципов доступности ресурса для потребителей и экономической обоснованности расходов, то есть привести к нарушению установленного Законом о теплоснабжении баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

Обязанность подтвердить правомерность использования иного тарифа в таких случаях возлагается на новую ресурсоснабжающую организацию с соблюдением порядка, предусмотренного для установления тарифов. В противном случае в расчетах с потребителями должен использоваться тариф прежней организации в пределах периода его действия применительно к правилам, установленным в пункте 21 Основ ценообразования, имея в виду, что предприятию переданы источники тепловой энергии и тепловые сети, которыми владело ООО "Северный дом" (предыдущая теплоснабжающая организация).

В период с 17.04.2018 по 31.08.2019 на территории муниципального образования "Город Якутск" действовал тариф на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую в названном поселении, утвержденный для ООО УК "ЖКХ Бюджетник" постановлением Госкомцен Республики Саха (Якутия) от 17.04.2018 №35 в размере 1 491,93 руб./Гкал.

Истец в установленном законом порядке на период с 01.09.2017 по 16.04.2018 не получил соответствующий тариф. В этой связи тарифом, который должен использоваться для расчетов с потребителями и ответчиком за период с 01.09.2017 по 16.04.2015, является тариф в размере 1 491,93 руб./Гкал.

Согласно письму Муниципального казенного учреждения «Расчетно-биллинговый центр» т 18.06.2020 №624 по адресам: <...>, 7/11, улица Рыдзинского, дом 18/7 тарифы на услуги «центральное отопление», «теплоэнергия для нужд ГВС (подогрев для ХВС)» применены согласно постановлению ГКЦ Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 №77, с 01.09.2017 по 01.02.2018 – тариф 1511,17 и с 17.04.2018 – тариф 1491,93 руб.

На основании изложенного, с учетом указанных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании 761 151,75 руб. основного долга.

Представленные ответчиком генераторы за период с сентября 2017 года по июнь 2020 года, сводную таблицу по начислениям центрального отопления, теплоэнергии для ГВС за сентябрь 2017 г по май 2019 года, таблицу начисления тепловой энергии, согласно которым полагает об отсутствии заложенности за поставленный ресурс, судом не принимаются как ненадлежащие доказательства, как составленные в одностороннем порядке, без официального подтверждения, в частности МКУ «Расчетно-биллинговый центр».

Определением от 18.07.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 18 223 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью УК "Гармония" (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- в пользу Общество с ограниченной ответственностью УК ЖКХ "Бюджетник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 761 151,75 руб. основного долга,

- в доход федерального бюджета 18 223 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т. С. Шамаева