Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А29-6781/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6781/2020
11 ноября 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 11 ноября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение «Меридиан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

об обязании к совершению определенных действий,

при участии в заседании:

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 12.10.2020 (от АО «Почта России»),



установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Печора» об обязании обеспечить формирование в качестве самостоятельного объекта недвижимости, прекратить права оперативного пользования в отношении помещения и передать в федеральную собственность из муниципальной собственности помещения площадью 24,8 кв.м., расположенные по адресу: Республика Коми, г. Печора, <...>, используемые акционерным обществом «Почта России».

Руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Ответчик отзывом на иск исковые требования отклонил.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве пояснило, что не является заинтересованным лицом в спорах по заявленным требованиям и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости.

Акционерное общество «Почта России» (далее - АО «Почта России», Общество) в отзыве по существу требований позицию не выразило.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости представленной на запрос суда здание расположенное по адресу: Республика Коми, г. Печора, <...>, является собственностью муниципального района «Печора», при этом на него зарегистрировано право оперативного управления муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение «Меридиан».

ФГУП «Почта России» обращалось в Администрацию с просьбой передать в федеральную собственность Помещения обосновывая это нахождением данных помещений в аренде.

Администрация отказала в передаче Помещений в федеральную собственность со ссылкой на нецелесообразность.

Отказ в передаче Помещений послужил основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ (далее – Закон № 176-ФЗ) установлено, что организации федеральной почтовой связи – это организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также АО «Почта России».

01.10.2019 федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России» (ОРГН <***>, ИНН <***>), о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Ч. 2 ст. 19 Закона № 171-ФЗ установлено, что со дня государственной регистрации Общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности Предприятия.

Согласно п. 12 ст. 19 Закона № 171-ФЗ состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче Обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, определяется передаточным актом.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации имущества Предприятия и аудиторского заключения по форме, согласованной Предприятием с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи (п. 16 ст. 19 Закона № 171-ФЗ).

Объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные Предприятию на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений ст. 20 Закона № 171-ФЗ (п. 24 ст. 19 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 Закона № 171-ФЗ при инвентаризации имущества Предприятием (Обществом) составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя, в том числе: объекты недвижимого имущества, предоставленные Предприятию Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты).

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, которые указаны в пп. «б» п. 1, п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 20 Закона № 171-ФЗ и в отношении которых в результате инвентаризации не установлено наличие зарегистрированных прав третьих лиц, а также земельные участки, занятые такими объектами недвижимого имущества, используются в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества.

Исходя из системного толкования указанных норм права, необходимыми условиями для передачи объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в федеральную с целью его дальнейшего внесения Российской Федерацией в уставный капитал Общества являются предоставление объекта недвижимого имущества Предприятию муниципальным образованием (субъектом Российской Федерации) и отсутствие в отношении такого объекта зарегистрированных вещных прав иных лиц, кроме зарегистрированного право муниципальной собственности (субъекта Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Помещения являются собственностью муниципального района «Печора», с 27.08.2010 по настоящее время используются организацией почтовой связи в целях оказания услуг почтовой связи на основании договора аренды, что ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости на Здание зарегистрировано право оперативного управления муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение «Меридиан».

Учитывая наличие в отношении Помещений зарегистрированного вещного права третьего лица, оснований для передачи Помещений в федеральную собственность, а затем в уставный капитал АО «Почта России», в силу вышеназванных норм права не имеется.

В связи с изложенным исковые требования в части обязания ответчика обеспечить формирование Помещений в качестве самостоятельного объекта недвижимости удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов