Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А56-52268/2024Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Гражданское Суть спора: О возмещении вреда, причиненного федеральными государственными органами Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-52268/2024 17 октября 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 17 октября 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Капустина Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ножниновым Д.К. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМИ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Маркина, д. 16б литер А, ОГРН: <***>); ответчик: ИП ФИО1 (адрес: Россия 194352, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ФИО2 д. 20 к2, кв. 132, ОГРНИП: <***>); о взыскании убытков при участии - от истца: представитель ФИО3 - от ответчика: не явился, извещен МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМИ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возмещении убытков в размере 6 824,65 рубля. Определением суда от 17.07.2024 года вынесенным в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым настоящее исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением суда от 18.09.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное и судебное заседания на 14.10.2024 года. В настоящее судебное заседание представитель истца явилась, поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее. Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2023 № А56-35111/2023 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 с конфискацией и уничтожением предметов административного правонарушения. В рамках дела об административном правонарушении в отношении Ответчика была применена мера обеспечения в виде изъятия предметов об административном правонарушении. В соответствии с частью 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые предметы административного правонарушения были вывезены вне места изъятия и переданы на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром» (заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 04.05.2023 № у2-4618/10-11, акт приема-передачи продукции и (или) предметов от 20.07.2021 № у2-4618/10-11). Изъятые предметы административного правонарушения направлены на уничтожение на основании вступившего в законную силу решения суда (заявка об уничтожении продукции и (или) предметов от 26.01.2024 № у2-860/10-11, акт уничтожения продукции и (или) предметов от 05.04.2024 № 54128). Таким образом, как указал истец, вследствие совершения ИП ФИО4 административного правонарушения по факту оборота алкогольной продукции, находившейся в нелегальном обороте, федеральным бюджетом были понесены убытки, связанные с необходимостью оплаты услуг за вывоз и хранение изъятых предметов административного правонарушения. В иске указано, что издержки по делу об административном правонарушении в порядке статьи 24.7 КоАП РФ с Ответчика не взыскивались. В рамках дела об административном правонарушении, совершенном ИП ФИО4, ФИО5 понес убытки на общую сумму 6 824 рублей 65 копеек, в том числе: 1) за оказание услуг по перевозке изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 5 002 рублей 31 копейки; 2) за оказание услуг по хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 1 822 рублей 34 копеек. Фактически понесенные расходы подтверждаются справкой-расчетом о затратах по оказанию услуг по перевозке, хранению и уничтожению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 26.01.2024. Факты оказания и оплаты услуг по вывозу и хранению вне мест изъятия предметов административного правонарушения подтверждается актами приема сдачи услуг и платежными поручениями за период с июля 2023 года по январь 2024 года. Управление, полагая, что расходы, связанные с необходимостью оплаты услуг за вывоз, хранение, уничтожение изъятой алкогольной продукции, подлежат взысканию с ИП ФИО4, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В силу пункта 2 статьи 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Материалами дела установлено, что расходы в сумме 6 824 руб. 65 коп. по оплате услуг АО «Росспиртпром» по перевозке, хранению и уничтожению алкогольной продукции в рамках государственных контрактов № К-227/05-04 от 29.12.2022, № К222/05-04 от 30.12.2023, понесены бюджетом в результате совершенного ИП ФИО4 административного правонарушения. Пунктом 2 части 1 статьи 24.7 КоАП РФ к издержкам по делу об административном правонарушении отнесены суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения. В силу части 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Управление является территориальным органом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – ФИО5). ФИО5 осуществляет свою деятельность на основании «Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» (далее – Положение о службе), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154. В соответствии с пунктом 4 Положения о службе ФИО5 осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Указом Президента Российской Федерации от 08.08.2023 № 587 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка была переименована в Федеральную службы по контролю за алкогольным и табачным рынками. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление № 1027), в целях реализации пунктов 2-4 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), пункта 7 части 2 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и части 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) утверждены правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 5 Постановления № 1027 установлено, что реализация полномочий, предусмотренных указанным постановлением, осуществляется Росалкогольрегулированием. Акционерное общество «Росспиртпром» (далее – АО «Росспиртпром») оказывает услуги по транспортировке, хранению и уничтожению изъятых, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, предметов административного правонарушения на основании заключенных с Росалкогольрегулированием государственных контрактов. Расчет предъявленных убытков предпринимателем не оспорен, контррасчет не представлен. Суд приходит к выводу, что расчет убытков является верным. На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Управления и взыскать с ИП ФИО4 убытки в размере 6 824 руб. 65 коп. Поскольку Управление освобождено от уплаты государственной пошлины, то в силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Исковые требования МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМИ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ – удовлетворить. Взыскать с ИП ФИО1 в пользу МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМИ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ убытки в сумме 6 824,65 рубля. Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Капустина Е.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (подробнее)Ответчики:ИП Джавадов Афган Джавад оглы (подробнее)ИП Джафаров Афган Джавад оглы (подробнее) Судьи дела:Капустина Е.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Взыскание убытков Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ
Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |