Решение от 27 января 2025 г. по делу № А32-60065/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А32-60065/2023
г. Краснодар
28 января 2025 года
Резолютивная часть решения от 15.01.2025

Полный текст решения изготовлен 28.01.2025


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Хачатрян Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 231201001), г. Краснодар

ответчик: государственное  бюджетное учреждение здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 235201001), г. Темрюк

о взыскании

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности, диплом,

от ответчика: ФИО2, по доверенности, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- взыскать с ответчика задолженность за оказанные платные медицинские услуги в размере 1 885 973, 00 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 31 860, 00 рублей.

Ранее ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении требований истца о взыскании 80 100,00 рублей за подготовку медицинского персонала ответчика по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств в количестве 9 человек, а также 24 500,00 рублей за подготовку врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, в количестве 7 человек, отказав истцу в удовлетворении заявленных в данной части требований.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность за оказанные платные медицинские услуги в размере 1 285 258,00 рублей за период с 18.02.2021 по 31.08.2022.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основания, изложенным в отзыве на иск.

Ранее, в судебном заседании 21.10.2024 ответчик пояснил суду, что с объемом оказанных услуг указанных истцом согласен, вместе с тем, указал, что истцом не учтены фактически оплаченные услуги, приобщил к материалам дела платежные поручения, подтверждающие оплату оказанных услуг.

Определением суда от 21.10.2024 суд предложил сторонам 26.12.2024 в 10 часов 00 минут провести сверку взаимных расчетов за весь исковой период по всем спорным контрактам и договорам, акт сверки представить в суд.

Определение суда сторонами не исполнено.

В судебном заседании 15.01.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 15.01.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, по результатам электронных аукционов № 0318300183921000019, № 0318300183921000020, № 0318300183921000022 между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края (Исполнитель) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (Заказчик) были заключены контракты по оказанию медицинских услуг по проведению медицинского освидетельствования для нужд ГБУЗ Темрюкская ЦРБ" МЗ КК на оказание платных медицинских услуг - химико-токсикологических исследований в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» в том числе: № 0318300183921000019 от 18.02.2021 г. на сумму - 598 725,00 (пятьсот девяносто восемь тысяч семьсот двадцать пять) рублей 00 коп.; № 0318300183921000020 от 24.02.2021 г. на сумму - 598 725 (пятьсот девяносто восемь тысяч семьсот двадцать пять); № 0318300183921000022 от 09.03.2021 г. на сумму - 598 725 (Пятьсот девяносто восемь тысяч семьсот двадцать пять) рублей 00 коп.

25 ноября 2021 года между ГБУЗ НД и ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК были заключены 2 договора: б/н на сумму - 86524,00 (Восемьдесят шесть тысяч пятьсот двадцать четыре) рублей 00 коп. и № 346у-К/Х-1651 на сумму - 298950,00 (Двести девяносто восемь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 коп. на оказание платных медицинских услуг - химико-токсикологических исследований в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ».

28 января 2022 г. между ГБУЗ НД и ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК был заключен договор б/н на сумму - 3705,00 (Три тысячи семьсот пять) рублей 00 коп. на оказание платных медицинских услуг - химико-токсикологических исследований в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ».

01 июня 2022 г. между ГБУЗ НД и ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК был заключен договор б/н на сумму - 78698,00 (Семьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 00 коп. на оказание платных медицинских услуг - химико-токсикологических исследований в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ».

15 июня 2022 г. между ГБУЗ НД и ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК был заключен договор № К/Х-275 на сумму - 597900,00 (Пятьсот девяносто семь тысяч девятьсот) рублей 00 коп. на оказание платных медицинских услуг - химико-токсикологических исследований в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ».

Медицинские услуги оказывались с целью проведения химико-токсикологических исследований биологических жидкостей организма человека (кровь, моча, слюна) на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов и распространяются на медицинские организации, в которых проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностика факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов.

ГБУЗ НД осуществляет химико-токсикологические исследования на основании Устава учреждения и лицензии на осуществление медицинской деятельности N Л041-01126-23/00377357 от 09.06.2020 г., выданной министерством здравоохранения Краснодарского края.

Истец просит взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Темрюкская центральная районная больница" министерства здравоохранения Краснодарского края задолженность за оказанные платные медицинские услуги в размере 1 285 258,00 рублей.

Невыполнение ответчиком требований истца об оплате задолженности явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 44-ФЗ закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном указанным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оказание платных медицинских услуг оказываемых диспансером соответствует сделке по возмездному оказанию услуг, где количество, объем, цена и сумма оказанных услуг согласованы в момент их принятия.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 21 Обзора, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В соответствии с приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" результаты указанных исследований используются для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу в порядке статьи 179 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке статьи 27.12, 27.12.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, применения к работникам дисциплинарных взысканий, в качестве обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, а также обеспечения прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан.

Как указывает истец, и не оспаривается участвующими в деле лицами, задачей химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека алкоголя наркотических и токсических веществ, сильнодействующих и психотропных лекарственных препаратов - идентификация веществ, вызывающих интоксикацию (одурманивание) пострадавшего в результате отравления - является ведущим направлением диагностики. В зависимости от полученных результатов исследований решается вопрос о показаниях для госпитализации пациента, выборе метода детоксикации или антидотной терапии, в силу чего спорные химико-токсикологические исследования следует отнести к категории экстренных диагностических мероприятий.

Как установлено судом, в Краснодарском крае отсутствуют другие медицинские организации, располагающие клинико-диагностической базой для проведения данных исследований.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) в качестве основного принципа охраны здоровья указана недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Согласно статье 5 Закона N 323-ФЗ мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.

Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени (пункт 4 части 1 статьи 6 Закона N 323).

Суд принимает во внимание социальную и правовую значимость проводимых химико-токсикологических исследований, а также закрепленные статьями 5, 6 Закона N 323-ФЗ нормы приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Таким образом, проведение химико-токсикологических исследований по направлениям больницы в спорный период времени обусловлено обеспечением закрепленных в законе N 323-ФЗ публичных интересов - гарантий, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на охрану здоровья. Отказ от проведения исследований мог повлечь неблагоприятные последствия для здоровья и жизни пациентов.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что, направляя биоматериалы для проведения химико-токсикологических исследований биологических жидкостей организма человека (кровь, моча, слюна), больница была заинтересована в получении результата анализа биоматериала и желала им воспользоваться. Отказ от подписания актов оказанных услуг не свидетельствует об отсутствии для заказчика потребительской ценности проведения диспансером исследований. Таким образом, приоритетным для больницы является не экономический интерес, а обеспечение закрепленных в законе гарантий, обеспечивающих реализацию конституционных прав пациентов на охрану здоровья.

Как следует из письменных пояснений истца, которые содержатся в ходатайстве об уточнении исковых требований, согласно проведенному анализу данных журналов регистрации результатов исследования биологического материала на наличие наркотических средств и психотропных веществ, а также этилового алкоголя (учетная форма № 453/у-06) ГБУЗ НД с данными программы Лотус по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, заполняемой работниками ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» установлено, что за период с 18.02.2021 по 31.08.2022 истцом оказано ответчику платных медицинских услуг  на общую сумму 2 111 588,00 рублей.

Указанная сумма оказанных услуг также подтверждается ответчиком, что следует из представленной последним сводной информации о количестве и стоимости исследований, проведенных ГБУЗ НД для ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» за спорный период с 18.02.2021 по 31.08.2022 (том 8 л.д. 5).

При этом оплачено ответчиком было лишь 826 330,00 рублей, таким образом, общая сумма неоплаченной задолженности ответчика за оказанные платные медицинские услуги по данным журналов регистрации результатов исследования за период с 18.02.2021 по 31.08.2022 составляет 1 285 258,00 рублей.

Ответчик, документального подтверждения своих доводов в материалы дела не представил.

Ответчик представил в судебном заседании ходатайство о приобщении к материалам дела пояснений, из которых следует, что принятая к учету задолженность перед истцом за период с 18.02.2021 по 31.08.2022 отсутствует.

Напротив, указанными пояснениями ответчик вводит суд в заблуждение, указывая и представляя иные заключенные контракты, в то время как в исковом заявлении истцом взыскивается задолженность по контрактам № 0318300183921000019 от 18.02.2021, № 0318300183921000020 от 24.02.2021, № 0318300183921000022 от 09.03.2021, от 25.11.2021 № 346у-К/Х-1651.

Вывод о прекращении контракта в связи с истечением срока его действия является ошибочным.

Ранее ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Изучив указанный довод ответчика, суд не находит его подлежащим удовлетворению ввиду того, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку (в уточненной редакции) сумма задолженности, образовалась у ответчика за период с 18.02.2021 по 31.08.2022, а с исковым заявлением истец обратился в суд 01.11.2023.

Факт оказания медицинских услуг ответчику подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств погашения задолженности последним не представлено.

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, с учетом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в размере 1 285 258,00 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 65, 70, 110, 137, 159, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с государственного  бюджетного учреждения здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 235201001), г. Темрюк в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 231201001), г. Краснодар 1 285 258,00 рублей  суммы задолженности за оказанные платные медицинские услуги за период с 18.02.2021 по 31.08.2022, а также 25 853,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 231201001), г. Краснодар справку на возврат из федерального бюджета 6 007,00 рублей государственной пошлины, излишне оплаченной на основании платежного поручения от 05.10.2023 № 684550.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

О.С. Левченко