Решение от 4 марта 2025 г. по делу № А19-12485/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-12485/2024

05.03.2025 г.


Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  25.02.2025 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   05.03.2025  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, ИРКУТСКАЯ, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВА-СЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 665106, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,                 М.Р-Н НИЖНЕУДИНСКИЙ, ФИО1, Г НИЖНЕУДИНСК, УЛ ЛЕНИНА, ЗД. 28, ПОМЕЩ. 2)

третье лицо: администрация Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665106, <...>)

о взыскании 1 394 078 руб. 60 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, доверенность, паспорт; представитель ФИО3, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: представитель ФИО4, доверенность, паспорт; представитель ФИО5, доверенность, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВА-СЕРВИС" о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 394 078 руб. 60 коп.

В обоснование иска истец указал на негативное воздействие на окружающую среду в процессе деятельности ответчика в 2022 году.

Определением Арбитражного суда от 18.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Нижнеудинского муниципального образования.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 486 271 руб. 05 коп., в том числе 1 192 146 руб. 56 коп. – основной долг, 294 124 руб. 49 коп. – пени за нарушение сроков оплаты.

Уточнения судом приняты.

Ответчик в отзыве на иск указал, что не согласен как с предъявленными требованиями, поскольку плата за негативное воздействие за 2022 год внесена согласно представленной декларации в полном объеме, так и с суммой, подлежащей уплате по результатам проведения контроля за исчислением платы, в связи с  необоснованным применением повышающих коэффициентов.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования оспорил по ранее заявленным доводам, не согласившись с расчетом истца, указал на его необоснованность, так как он, по мнению ответчика, произведен  без понижающего коэффициента. Ответчик также указал, что сумма задолженности подлежит уменьшению, связи осуществлением мероприятий по снижению негативного воздействия от эксплуатируемого объекта КОС.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило. Определение об отложении рассмотрения дела получено третьим лицом 30.10.2024, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 66402501878311.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по правилам статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия  представителей третьего лица.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 24.02.2025 до 25.02.2025 до 16 час. 30 мин.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Аква-Сервис» в процессе осуществления своей деятельности в 2022 году оказывало негативное воздействие на окружающую среду, соответственно, является плательщиком платы за загрязнение окружающей среды и состоит на учете в Межрегиональном управлении Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. В связи с чем, ответчиком представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, по результатам проверки которой Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в адрес ответчика направлено требование о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду от 10.01.2024 в размере 1 192 146 руб. 56 коп., которую предложено оплатить по указанным реквизитам, а также претензия (требование от 11.01.2024 №ОК/07-167) об уплате в добровольном порядке обязательного платежа, а именно задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, которые ООО «Аква-Сервис» оставлены без удовлетворения.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Пунктами 1, 2, статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые согласно пункту 5 устанавливают, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закона, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Из материалов дела следует, что ООО «Аква-Сервис» представило уточненную декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территорией, с учетом поступившей от ООО «Аква-Сервис» уточненной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, доначислена плата за негативное воздействие, в том числе плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2022 год в размере 87 287 руб. 19 коп., плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 год – 1 144 069 руб. 95 коп. и в адрес общества, как было указано выше, направлено требование от 11.01.2024 об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, которая оплачена обществом частично на сумму 39 210 руб. 58 коп.

Возражая относительно произведенного расчета истца, ООО «Аква-Сервис» указало на неправомерное неприменение понижающего коэффициента в размере 0,5, а также на  необоснованное применение в расчетах повышающего коэффициента 100.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в связи со следующим.

В силу абзаца 8 пункта 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяется коэффициент 100 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

Таким образом, коэффициент 100 установлен за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

Как следует из приведенных положений, по своей правовой природе плата за негативное воздействие на окружающую среду представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия и относится к обязательным публично-правовым платежам за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное влияние на нее, в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Данный платеж (фискальный сбор) носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер.

Пунктом 9 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила N 881) предусмотрена обязанность вносить плату с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Предусмотренный законодательством дифференцированный подход к размеру платы призван обеспечить надлежащее выполнение хозяйствующими субъектами своих обязанностей, связанных с защитой окружающей среды (проведение мероприятий в области защиты окружающей среды и т.п.), исключить возникновения ситуаций, при которых причиненный природе вред, вытекающий из самого факта ведения хозяйственной деятельности плательщиком, остается некомпенсированным.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком разрешение на временно согласованные сбросы загрязняющих веществ не получено до 18.02.2022, в декларациях о плате за НВОС ответчиком указано, что фактический сброс загрязняющих веществ превышает нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ. В связи с чем, Управление обоснованно рассчитало плату за негативное воздействие на окружающую среду, исходя из отсутствия разрешения на выброс до 18.02.2022, с использованием, помимо фактических данных, коэффициента к ставке платы, равного 100.

Данная позиция Управления согласуется с правовой позицией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, изложенной в Письме от 17.03.2021 N 19-50/3222-ОГ, согласно которой плата в отсутствие действующей разрешительной документации исчисляется с применением пункта 5 статьи 16.5 Закона об охране окружающей среды, как за сверхлимитное воздействие с применением коэффициента 100.

Также такая правовая позиция соответствует принципу, закрепленному в статье 16.3 Закона об охране окружающей среды, согласно которому в состав платы входит коэффициент, имеющий стимулирующий характер.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 05.03.2013 N 5-П, правовые основы государственной политики в сфере охраны окружающей среды - исходя из того, что ценность сохранения природы и окружающей среды утверждается на конституционном уровне, - должны устанавливаться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач обеспечивался баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом и гарантировались соблюдение и защита экологических прав граждан. Вместе с тем, поскольку природопользование объективно влечет причинение экологического вреда, федеральный законодатель при осуществлении правового регулирования в области экологического развития (статья 71, пункт "е" Конституции Российской Федерации) наделен достаточно широкой дискрецией, что обусловлено необходимостью защиты и обеспечения таких конституционно значимых ценностей, как экологическая безопасность и здоровье граждан (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Данная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2023 N 306-ЭС23-12340 по делу N А65-14947/2022.

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Законом N 7-ФЗ к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и Документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в. течение срока действия таких разрешений и документов.

С 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений (далее - КЭР) в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи. Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды.

Плата в отсутствии действующей разрешительной документации исчисляется как за сверхлимитное воздействие.

Для объектов I и II категорий, в случае отсутствия КЭР, непредставления декларации о воздействии на окружающую среду, согласно пункту 5 ст. 16.3 Закона N 7-ФЗ и приказу Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (далее - Приказ N 1043) при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ к ставкам платы применяется коэффициент Кпр, равный 100.

Ответчик осуществляет деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: комплекс инженерных сооружений с находящимся в нем оборудованием, предназначенного для очистки сточных вод, II категория.

При указанных обстоятельствах, расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты по объекту комплекса инженерных сооружений с находящимся в нем оборудованием, предназначенным для очистки сточных вод, произведенный истцом с учетом 100-кратного повышающего коэффициента соответствует требованиям пункта 19 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881.

Несостоятельными, по мнению суда, являются и возражения ответчика относительно неприменения понижающего коэффициента.

Так, в силу Приказа N 1043 коэффициент пересчета Кво, равный 0,5, применяется к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды).

Следовательно, одновременное применение коэффициентов, даже при наличии у предприятия КЭР, не соответствует законодательству.

В соответствии с положениями части 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов.

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется по объектам II категории в порядке, установленном статьей 31.2 Закона N 7-ФЗ.

В процессе проверки правильности и полноты декларации, своевременности внесения платы за 2022 г. Управлением установлено, что на данный момент ООО «Аква-Сервис»  комплексного экологического разрешения не имеет, доказательств получения разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты ООО «Аква-Сервис» в спорный период в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представило, соответственно довод Общества о необходимости применения понижающего коэффициента 0,5 к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду является необоснованным и подлежит отклонению.

Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду в отсутствие разрешительных документов подлежит исчислению в 2022 году без применения понижающего коэффициента 0,5 к веществам, на которые не распространяются технологические нормативы.

Судом также не принят довод ответчика о наличии оснований уменьшения размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, в связи с проведением мероприятий по снижению негативного воздействия от эксплуатируемого объекта КОС, в связи со следующим.

В части 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные статьей 1082 ГК РФ, статьей 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Согласно пунктам 13 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

В случае, если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме.

Однако проект восстановительных работ не может быть произвольным, разработанным и выполненным причинителем вреда без согласования с соответствующим органом по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды с определением обоснованности, необходимости и разумности данных мероприятий (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.11.2018 N 304-ЭС18-11722 по делу N А67-791/2016).

Между тем, ответчиком не представлены доказательства осуществления указанных мероприятий, тогда как ссылка ответчика на получение разрешительных документов  для объекта НВОС II категории, инвентаризация КОС, разработка проекта нормативно допустимого выброса и сброса, оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также разработка плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не может рассматриваться как самостоятельные меры по компенсации вреда, причиненного окружающей среде, в натуре.

Иные заявленные ответчиком доводы судом исследованы и оценены по правилам статьи 71 АПК РФ и подлежат отклонению, поскольку не влияют на выводы суда, сформированные в ходе рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о соответствии  произведенного истцом расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду требованиям действующего законодательства.  В связи с чем, суд находит требования Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории о взыскании  с ООО «Аква-Сервис» задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 192 146 руб. 56 коп.  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании неустойки, начисленной за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 294 124 руб. 49 коп. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды плату за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год (пункт 2 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 3 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды плата за НВОС, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее первого марта года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду истцом в соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды начислены пени в размере 294 124 руб. 49 коп за период 02.03.2023 по 03.06.2024.

Учитывая, что исчисленная истцом сумма соответствует размеру законной неустойки, установленной положениями пункта 7 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды, факт неисполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в срок до 01.03.2023, требование истца о взыскании пени в размере 294 124 руб. 49 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу составила 27 862 руб. 71 коп

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,                   от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах государственная пошлина по настоящему делу, составляющая 27 862 руб. 71 коп., подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВА-СЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 212 267 руб. 97 коп. – плату за негативное воздействие, 274 003 руб. 08 коп. пени за нарушение сроков оплаты, а всего 1 486 271 руб. 05 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВА-СЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 27 862 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                И.П.Дягилева