Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А26-81/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-81/2021
г. Петрозаводск
30 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ларионовой О.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис»

об обязании предоставить документы,

при участии представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 29.12.2020;

от ответчика – не явились,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал» (далее – истец, ООО «Лахденпохский водоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ответчик, ООО «Жилсервис») об обязании в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и предоставить заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом копии:

- правоустанавливающих документов исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя);

- лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и решение органа государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

- документов, подтверждающих наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям;

- документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача холодного водоснабжения;- документов об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения;

- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документов, содержащих сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;

- акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования;

- технической документации на установленные приборы учета воды, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета, а также проекты установки (монтажа) приборов учета;

- схемы размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод;

- документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения;

- баланса водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах) на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354; Правила, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и предоставить заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом копии:

- правоустанавливающих документов исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя);

- решения органа государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

- документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача холодного водоснабжения;

- документов об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения;

- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документов, содержащих сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

- акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования;

- технической документации на установленные приборы учета воды, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета, а также проекты установки (монтажа) приборов учета;

- схемы размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод;

- документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения;

- баланса водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах) на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Представитель истца уточненные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях по делу.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил его, принял к рассмотрению уточненные требования.

Ответчик требования истца не оспорил, отзыв по существ иска в суд не представил, судебная корреспонденция, направляемая судом в том числе и по юридическому адресу ООО «Жилсервис» возвращена организацией почтовой связи с отметкой «истечение срока хранения». При таких обстоятельствах суд в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признает ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Лахденпохский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей на территории города Лахденпохья Республики Карелия коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, в подтверждение чего представлен договор аренды систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения на территории г. Лахденпохья от 08.06.2015 года № 2. Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 ноября 2019 года N 157 «О тарифах общества с ограниченной ответственностью "Лахденпохский водоканал" на питьевое водоснабжение» ООО «Лахденпохский водоканал» установлены тарифы на период с января 2020 года по декабрь 2024 года на питьевое водоснабжение и водоотведение.

Подача холодной питьевой воды абонентам, находящимся на территории г. Лахденпохья, осуществляется истцом через присоединенные водопроводные сети из централизованных систем холодного водоснабжения. ООО «Лахденпохский водоканал» также осуществляет приём сточных вод от канализационных выпусков абонентов, обеспечивает транспортировку сточных вод, их очистку и сброс в водный объект.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется, в том числе, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды), расположенного по адресу: <...>.

Поскольку ООО «Жилсервис» от заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе на общедомовые нужды, уклонилось, самостоятельно заявку на заключение договоров ресурсоснабжения в отношении вышеназванного дома в адрес ООО «Лахденпохский водоканал» не направило, копии документации, предусмотренной Правилами, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), не представило, истец обратился с настоящим иском в суд.

При рассмотрении спора, суд учитывает следующее.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 статьи 153 настоящего Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 12 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе водоснабжение жилого дома, в соответствии с правилами, указанными в статье 157 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от № 010000097 от 18.05.2015, указанные сведения содержатся на ресурсе ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/).

Из содержания частей 1 и 2 статьи 195 ЖК РФ следует, что сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, подлежат обязательному размещению, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации, который должен содержать раздел, включающий в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Сведения, содержащиеся в указанном реестре, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (часть 4 статьи 195 ЖК РФ) и осуществляется органом государственного жилищного надзора.

По запросу суда Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору сообщил, что многоквартирный дом № 15 по ул. Красноармейская в г. Лахденпохья находится в управлении лицензиата ООО «Жилсервис» (ИНН: <***>) с апреля 2015 года, по настоящее время, представило заверенные копии договора управления МКД и протокола общего собрания от 26.06.2015 года, а также указал, что не располагает информацией об ином способе управления в МКД.

Доказательств обратного ООО «Жилсервис» в материалы дела не представило.

Таким образом, управляющая организация ООО «Жилсервис» является надлежащим ответчиком по делу.

ООО «Лахденпохский водоканал» направило ООО «Жилсервис» для заключения проекты договоров холодного водоснабжения и водоотведения № 3/2020 и № 3/2020-2 от 04.06.2020 года (л.д. 50-71). Со стороны управляющей организации названные договоры не подписаны.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил N 124).

Пунктом 6 Правил N 124 и пунктом 17 Правил N 644 установлен перечень документов, прилагаемых к заявке (оферте) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее по тексту - Правил N 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственное лицо, в данном случае - управляющая организация, обязано в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил N 491), ввиду чего отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, поскольку в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанностей, предусмотренных нормами действующего законодательства. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В рассматриваемом случае требования истца обусловлены намерением обеспечить надлежащее оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в многоквартирных домах, находящихся на управлении ответчика, надлежащему учёту холодной питьевой воды и сточных вод, используемых ответчиком при оказании коммунальных услуг гражданам, в том числе в целях общедомовых нужд.

Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, учитывая, что требования истца направлены на обеспечение надлежащего оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса, закрепленного в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из содержания части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для исполнения обязанности суд считает разумным установить тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Лахденпохский водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), а в случае отсутствия восстановить за свой счет и предоставить заверенные руководителем ООО «Жилсервис» или уполномоченным им лицом копии:

- правоустанавливающих документов исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя);

- решения органа государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

- документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача холодного водоснабжения;

- документов об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения;

- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документов, содержащих сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

- акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования;

- технической документации на установленные приборы учета воды, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета, а также проекты установки (монтажа) приборов учета;

- схемы размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод;

- документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения;

- баланса водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах)

на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лахденпохский водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Терешонок М.В.