Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А09-3620/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-3620/2022
город Брянск
16 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г.В., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области», г. Брянск, Управлениеяимущественных отношений Брянской области, г. Брянск к Администрации Навлинского района Брянской области, п. Навля Брянской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск

о признании права собственности, о признании права оперативного управления

при участии в судебном заседании:

от истца – 1) ФИО2 (доверенность от 01.04.2022, диплом от 10.06.2003), 2) ФИО2 (доверенность № 01-7780 от 24.06.2022, диплом от 10.06.2003);

от ответчика – не явились;

от третьего лица: не явились,

установил:

ГКУ «УАД Брянской области» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Навлинского района Брянской области, п. Навля Брянской области, о признании права собственности на автомобильную дорогу Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинском районе Брянской области за субъектом Российской Федерации-Брянской областью, признании права оперативного управления на автомобильную дорогу Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинском районе Брянской области за государственным учреждением ГКУ «УАД Брянской области».

В дальнейшем, в качестве соистца в дело вступило Управление имущественных отношений Брянской области, которое просило признать право собственности за субъектом Российской Федерации Брянской областью на спорную автомобильную дорогу.

Истцы поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчики и третье лицо представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истцов, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, строительство автодороги Бошино-Зеленино в Карачевском районе Брянской области осуществлено в 2014 году.

ГКУ «УАД Брянской области» проведены кадастровые работы по составлению технического плана на автомобильную дорогу 15 ОП М3 15Н-1725 Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинском районе Брянской области, протяженностью 877 м в целях постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности Брянской области.

Строительство автодороги Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинском районе Брянской области осуществлено в 2011 году.

Согласно заключению эксперта №26/22-Э от 30.11.2022 года, выполненному по заявке ГКУ «УАД Брянской области» ООО «Независимая испытательная строительная лаборатория «РемСтрой», автомобильная дорога Навля-Вздружное-Ужинец на участке км 0+00 по 9+16 в Навлинском районе Брянской области выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), техническими условиями и нормативными документами по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц.

Соответствует требованиям технического регламента СП 34 13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*), Градостроительного кодекса РФ, проектной документации, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами использования энергетических ресурсов и иных нормативных правовых актов.

Указанная автодорога в Навлинском районе Брянской области может использоваться по назначению как автомобильная дорога «Навля-Вздружное» со следующими параметрами:

- категория автомобильной дороги – Автомобильная категория общего пользования муниципального значения IV категории;

- протяженность дороги – 916 м;

- расчетная скорость - 90 км/ч;

- ширина земляного полотна – 10,0 м;

- ширина проезжей части – 6,0 м;

- ширина обочин –2,0 м;

- расчетные нагрузки на дорожную одежду – А-100 кН;

- расчетные нагрузки на искусственные сооружения – -;

Согласно справке ГКУ «УАД Брянской области» от 29.04.2022 №1-4/779 автомобильная дорога Навля-Вздружное в Навлинском районе Брянской области находится на балансе истца.

В соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 04.06.2018 № 286-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области» автомобильная дорога Бошино-Зеленино в Карачевском районе Брянской области включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области.

Ссылаясь, что право собственности на спорную автодорогу в силу закона принадлежит субъекту Российской Федерации Брянской области, а УК «УАД Брянской области» право оперативного управления, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Частью 5 вышеназванной статьи установлено, что к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом, постановлением Правительства Брянской области от 04.06.2018 № 286-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области» утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области», в который включена спорная автомобильная дорога Бошино-Зеленино в Карачевском районе Брянской области.

Таким образом, в силу закона спорная дорога является собственностью субъекта Российской Федерации Брянская область.

В силу ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Факт передачи спорной автодороги в оперативное управление УК «УАД Брянской области» участвующими в деле лицами не оспаривается.

При совокупности сложившихся условий, суд приходит к выводу об обоснованности по праву предъявленных требований в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

При подаче иска истцом (1) уплачено 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

По общему правилу ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Между тем, в рассматриваемом случае никаких виновных действий ответчики не совершили и ничем не нарушил права истцов. Решение суда, в данном случае, направлено не на урегулирование реального спора между сторонами, а исключительно на устранение неопределенности в праве на недвижимое имущество в рамках искового производства. В этой связи, государственная пошлина по делу подлежит отнесению на истца (1) независимо от исхода дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации Брянская область на автомобильную дорогу Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинской районе Брянской области.

Признать право оперативного управления казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» на автомобильную дорогу Навля-Вздружное-Ужинец в Навлинской районе Брянской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



Судья Г.В. Земченкова